Tendința universitară de a promova autonomia

Anterior, la începutul anului 2024, Ministerul Afacerilor Interne a emis un document privind organizarea unităților de servicii publice sub Ministerul Educației și Formării Profesionale. În consecință, Ministerul Afacerilor Interne a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale să elaboreze un plan pentru rețeaua de învățământ universitar și să îl prezinte Prim-ministrului, conform reglementărilor. Acesta include un plan de organizare și îmbunătățire a nivelului de autonomie financiară pentru unitățile de servicii publice. Mai exact, Ministerul Afacerilor Interne a solicitat Ministerului Educației și Formării Profesionale să îndrume unitățile de servicii publice să elaboreze și să implementeze o foaie de parcurs pentru autonomia financiară.

Universitatea de Economie din orașul Ho Și Min, una dintre școlile care implementează autonomia financiară

FOTO: DAO NGOC THACH

Conform planului de reorganizare a unităților de servicii publice din subordinea Ministerului Educației și Formării Profesionale, până la sfârșitul anului 2025, 24 de instituții de învățământ superior vor trebui să implementeze o foaie de parcurs pentru creșterea nivelului de autonomie financiară, de la nivelul asigurării cheltuielilor regulate în sus. Tot în subordinea Ministerului Educației și Formării Profesionale, alte 11 instituții de învățământ superior vor continua să mențină tipul de școală autonomă. Conform acestui plan, până la sfârșitul anului 2025, instituțiile de învățământ superior din subordinea Ministerului Educației și Formării Profesionale vor implementa simultan o foaie de parcurs pentru creșterea nivelului de autonomie financiară.

Tranziția către un model autonom are un impact puternic asupra tuturor activităților universitare. În special, pe lângă promovarea autonomiei universitare, este importantă și limitarea dependenței financiare de bugetul de stat. De exemplu, până în 2024, Universitatea Națională din Ho Chi Minh City va avea 24/36 de unități autonome financiar în grupa 2 (reprezentând 66%) și 12/36 de unități autonome financiar în grupa 3 (reprezentând 34%); reducând cu 27% cheltuielile regulate (178 miliarde VND) din bugetul de stat față de 2021. Luând în considerare doar numărul funcționarilor publici salariați de la bugetul de stat, în 2024 această universitate va avea doar 1.154 de persoane (dintr-un total de 6.400 de funcționari publici, reprezentând 18%). Această rată a scăzut brusc față de 2015, când numărul funcționarilor publici salariați de la buget a ajuns la 3.502/5.603 persoane (reprezentând 62,5%).

Din punctul de vedere al cursanților, cel mai mare impact al trecerii universităților la autonomie este politica de școlarizare. În prezent, Decretul Guvernului prevede plafonul taxelor de școlarizare aplicabil universităților publice în funcție de următoarele niveluri: școli care nu își acoperă cheltuielile regulate, școli care își acoperă cheltuielile regulate, școli care își acoperă cheltuielile regulate și cheltuielile de investiții și școli care își autodetermină taxele de școlarizare pentru programele care îndeplinesc standardele de acreditare a calității conform normelor economice și tehnice emise de școală. În consecință, taxele de școlarizare pentru școlile autonome sunt de cel puțin două ori mai mari decât cele pentru școlile neautonome din același sector de formare. De exemplu, cu același tip de școală publică și același sector de sănătate, taxele de școlarizare pentru școli în 2024 variază de la peste 27 la peste 80 de milioane VND/an, în funcție de sector. În timp ce diferența de taxe de școlarizare dintre programele din școlile publice este mare, diferența de taxe de școlarizare dintre școlile publice și cele private se reduce din ce în ce mai mult.

Având în vedere tendința instituțiilor de învățământ de a asigura simultan autonomia în cheltuielile regulate, taxele de școlarizare universitare nu vor mai fi atât de mici ca acum. Problema sprijinului financiar pentru studenții cu dificultăți în a putea studia la universitate trebuie luată în considerare prin politici privind bursele, creditele de studiu etc.

Sursă: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm