Постоянный член Секретариата Чан Кам Ту подписал и издал Заключение 224-KL/TW Политбюро о продолжении реализации Резолюции 06-NQ/TW от 24 января 2022 года Политбюро о планировании, строительстве, управлении и устойчивом развитии городских территорий Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года.
В заключении указывалось, что после более чем трех лет реализации Резолюции 06-NQ/TW все еще существует множество ограничений и недостатков, которые не были полностью преодолены.
В частности, городское планирование нестабильно и дублирует существующие системы; реализация неадекватна; инфраструктура не успевает за темпами урбанизации; широко распространены пробки, наводнения и загрязнение окружающей среды. Кроме того, управление, эксплуатация и использование подземного пространства ограничены; низкоуровневому и космическому пространству не уделяется достаточного внимания; и отсутствует реальная связь с необходимостью повышения устойчивости к стихийным бедствиям, экстремальным погодным явлениям и изменению климата.

Строго запрещено оказывать влияние на планирование или иным образом влиять на него в интересах местного населения.
Для эффективного осуществления управления градостроительством, строительством и развитием городов в предстоящий период Политбюро предписывает продолжить решительную реализацию положений, целей, задач и решений, изложенных в постановлении 06.
В частности, Политбюро потребовало переосмысления подхода к городскому планированию, обеспечивающего согласованность в его реализации. Местным властям было настоятельно рекомендовано оперативно пересмотреть и скорректировать общую систему городского и сельского планирования, обеспечив оптимальное пространственное размещение для развития в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Это включало соединение городских и сельских территорий, соединение городов друг с другом и соединение городских территорий стратегической транспортной инфраструктурой (морские порты, аэропорты, автомагистрали, железные дороги, водные пути).
Города играют центральную роль в развитии, способствуя региональному и местному взаимодействию и международной интеграции, сохраняя при этом традиционную культурную самобытность. Совершенствование организации государственного аппарата управления городским планированием...
Тесно сочетать работу по планированию со стратегиями социально- экономического развития, обеспечивать национальную оборону, безопасность, защиту окружающей среды и реагировать на изменение климата на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая новые драйверы роста.
Содействовать использованию больших данных в планировании и управлении; создать систему прогнозирования, оповещения и цифрового картографирования в режиме реального времени; тиражировать зеленую, экологическую модель городского развития «деревня в городе — город в деревне».
Политбюро также потребовало усилить дисциплину и порядок в планировании строительства и реализации проектов. Необходимо уделить особое внимание тщательному решению проблемы «замороженного планирования»; срочно завершить медленно реализуемые проекты городской инфраструктуры.
В то же время необходимо усилить управление городским порядком и порядком строительства в городах и районах, подвергающихся урбанизации; синхронизировать планирование, инвестиции и эксплуатацию; строго контролировать пространство застройки; усилить роль общественного надзора.
Строго соблюдать национальные технические стандарты и правила в области городского и сельского планирования.
«Организациям, предприятиям и частным лицам категорически запрещено оказывать влияние на планирование или иным образом влиять на него в интересах местного населения», — подчеркнуло Политбюро.

Расширение сферы применения покупки, рассрочки и аренды социального жилья.
Ещё одна задача — завершить к 2026 году пересмотр и дополнение правового регулирования в области городского и сельского планирования. Это включает в себя совершенствование правового регулирования в таких областях, как управление городом, эксплуатация, использование и инвестиции в развитие; водоснабжение и водоотведение; землепользование; планирование; строительство; техническая инфраструктура; подземное пространство; низменное пространство; наружное пространство; общественное пространство; зелёные зоны; водная поверхность; и морская поверхность…
Одновременно мы будем содействовать децентрализации и делегированию полномочий, сокращению административных процедур, синхронизации с двухуровневой системой местного самоуправления, развитию экологически чистого и устойчивого городского развития, повышению устойчивости к изменению климата, защите окружающей среды, контролю загрязнения воздуха и отходов, борьбе с транспортными пробками, обеспечению энергетической и водной безопасности, а также развитию некоторых провинций, отвечающих критериям для присвоения статуса города.
Политбюро также потребовало продолжить эффективную реализацию Национальной стратегии развития жилищного строительства на период до 2030 года с перспективой на 2045 год; поощрять все секторы экономики к участию в инвестициях; завершить строительство 1 миллиона единиц социального жилья до 2030 года; и расширить целевые группы для покупки, аренды с выкупом и найма социального жилья.
Необходимо создать соответствующий механизм для содействия развитию коммерческого жилья по ценам, соответствующим доходам населения, жилья для рабочих в промышленных зонах; учредить и эффективно использовать Национальный жилищный фонд. Необходимо управлять развитием рынка недвижимости прозрачным, справедливым, устойчивым и гармоничным образом между сегментами, избегая крупномасштабных спекуляций и обвала.
«В отношении инвесторов, которые не инвестируют синхронно в техническую инфраструктуру, социальную инфраструктуру и т. д. в городских районах и жилых массивах, предусмотрены строгие санкции» — четко сформулирован вывод.

Разработка комплексной программы по борьбе с загрязнением окружающей среды в крупных городах.
В частности, Политбюро потребовало активного внедрения решений по защите городской среды. Это включает разработку комплексной программы по борьбе с загрязнением воздуха, питьевой воды и сточных вод в крупных городах, особенно в Ханое и Хошимине. Также содержится призыв к повышению ответственности и потенциала городских властей в реагировании на стихийные бедствия и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и кризисов.
Сосредоточиться на превращении Ханоя и Хошимина в цивилизованные городские центры мирового уровня. В кратчайшие сроки провести предварительный обзор и оценку выполнения Постановления 15 Политбюро о направлениях и задачах развития Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года и Постановления 31 Политбюро о направлениях и задачах развития Хошимина до 2030 года с перспективой до 2045 года. Одновременно предложить политику и решения в области развития Ханоя и Хошимина, соответствующие новой ситуации.
«Пересмотреть, изменить и дополнить конкретные механизмы и политику для создания условий для таких крупных городов, как Ханой, Хошимин и соседних с ними населённых пунктов, с целью максимальной мобилизации государственных и частных ресурсов для реализации масштабных инфраструктурных проектов, обеспечивающих синхронную взаимосвязанность городских территорий и ключевых экономических регионов», — подчеркнуло Политбюро.
Политбюро также подчеркнуло важность управления и развития городских территорий, а также глубокого развития городской экономики на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Политбюро подчеркнуло необходимость мобилизации разнообразных социальных ресурсов для разработки ключевых и неотложных инфраструктурных проектов в сфере транспорта, охраны окружающей среды и других областях.
Создание цифрового правительства и умных городов, обеспечение принципа ориентированности на людей, данных и интеллектуальной инфраструктуры в качестве основы; исследование и разработка моделей мегагородов в направлении комплексного, многоцентрового планирования, тесно связанного с региональной инфраструктурой и городами-спутниками.
Приоритетное внимание следует уделить инвестициям в современную стратегическую инфраструктуру, общественный транспорт, а также финансовые, сервисные, инновационные, цифровые, логистические и высокотехнологичные центры...
Источник: https://ttbc-hcm.gov.vn/bo-chinh-tri-phat-trien-ha-noi-va-tp-hcm-thanh-do-thi-van-minh-toan-cau-1020174.html










Комментарий (0)