Упразднить должность начальника полиции коммуны и увеличить число должностных лиц коммуны пропорционально численности населения.

Министерство внутренних дел только что объявило о новых основных положениях Постановления Правительства № 33 от 10 июня 2023 года, регулирующего деятельность должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун, а также непрофессионального персонала, работающего на уровне коммун, деревень и жилых комплексов.

Таким образом, одним из новых положений Указа является то, что в нем не уточняется должность начальника полиции коммуны (поскольку штатные сотрудники полиции уже назначены на уровне коммуны).

Что касается численности должностных лиц, государственных служащих и непрофессионального персонала на уровне коммун, Указ добавляет положение об увеличении (без ограничения максимального предела) численности должностных лиц и непрофессионального персонала на уровне коммун в административных единицах коммунного уровня с численностью населения и площадью, превышающими стандарты, установленные в Постановлении № 1211/2016 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением № 27 Постоянного комитета Национального собрания ).

Согласно действующим правилам, исходя из действующих норм, касающихся общего числа должностных лиц и государственных служащих коммунального уровня (23, 21 и 19 человек для районов I, II и III типов, и 22, 20 и 18 человек для коммун и городов I, II и III типов) и действующих норм, касающихся общего числа внештатных сотрудников коммунального уровня (14, 12 и 10 человек для коммун I, II и III типов).

Новый указ предусматривает увеличение численности должностных лиц и государственных служащих пропорционально численности населения и площади природных территорий.

В частности, исходя из численности населения, для избирательных округов в пределах районов допускается увеличение численности на 1/3 от установленного уровня на одного дополнительного государственного служащего и одного дополнительного неспециализированного сотрудника; для других административных единиц допускается увеличение численности на 1/2 от установленного уровня на одного дополнительного государственного служащего и одного дополнительного неспециализированного сотрудника.

Исходя из площади природных ресурсов, помимо увеличения численности государственных служащих и неквалифицированного персонала в соответствии с указанной выше численностью населения, каждой административной единице на уровне коммуны разрешается добавлять 1 государственного служащего и 1 неквалифицированного сотрудника за каждые 100% увеличения установленного уровня;

Указ предусматривает, что численность должностных лиц, государственных служащих и работников с неполной занятостью на уровне коммун в каждом районе, находящемся в его управлении, определяется Народным комитетом провинции и представляется на рассмотрение Народному совету провинции в соответствии с практическими требованиями. Однако необходимо обеспечить, чтобы общая численность должностных лиц, государственных служащих и работников с неполной занятостью на уровне коммун на всей территории провинции, как это предусмотрено настоящим Указом, не превышала общую численность должностных лиц, государственных служащих и работников с неполной занятостью на уровне коммун на всей территории провинции.

В указе четко определены стандарты для должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун, основанные на системе компетенций, начиная с университетского уровня и выше (иллюстративное изображение).

Исходя из общего числа должностных лиц, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день на уровне коммуны, назначенных Провинциальным народным советом, районный народный комитет определяет численность и конкретное распределение должностных лиц, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день, в каждой административной единице уровня коммуны в соответствии с практическими потребностями, но должен обеспечить, чтобы это число не превышало общее число должностных лиц, государственных служащих и работников, занятых неполный рабочий день на уровне коммуны, назначенных Провинциальным народным советом.

Что касается численности должностных лиц, работающих по совместительству в деревнях и жилых районах, Министерство внутренних дел заявило, что деревни и жилые районы являются самоуправляемыми организациями общины, а не уровнем государственного управления. Указ по-прежнему предусматривает три должности для должностных лиц, работающих по совместительству (включая секретаря партийного отделения, старосту деревни или руководителя жилого района и главу рабочего комитета Отечественного фронта), а также для лиц, непосредственно участвующих в деятельности в деревнях и жилых районах.

Одновременно с этим, полномочия делегируются Народному комитету провинции для представления Народному совету провинции конкретных положений о должностях и численности лиц, непосредственно участвующих в деятельности в деревнях и жилых районах, находящихся в его ведении, в соответствии с практическими потребностями;

Еще одно нововведение, объявленное Министерством внутренних дел, заключается в том, что в Постановлении четко определены стандарты (база компетенций, начиная с университетского уровня и выше, за исключением случаев, когда иное предусмотрено законом или уставом организации) и обязанности (должностные инструкции) для каждой должности и наименования (должностной позиции) должностных лиц и государственных служащих на уровне коммуны.

В случаях, когда лица в настоящее время являются должностными лицами или государственными служащими на уровне коммуны, но еще не соответствуют требуемым стандартам, переходные положения предусматривают, что они должны соответствовать требуемым стандартам в течение 5 лет с даты вступления в силу Указа.

Если в течение этого периода установленные стандарты не будут соблюдены, будут введены меры по выходу на пенсию (при наличии права на пенсию) или сокращению численности персонала в соответствии с указаниями правительства . Настоящий указ вступает в силу с 1 августа 2023 года .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/bo-chuc-danh-truong-cong-an-xa-tang-cong-chuc-xa-theo-quy-mo-dan-so-a612016.html