Министерство здравоохранения предлагает меры по адаптации к старению населения.

Министерство здравоохранения заявило, что если за 10 лет, с 1979 по 1989 год, население увеличилось на 20%, то доля пожилых людей выросла на 25%; в период с 1989 по 1999 год соответствующие темпы роста составили 18% и 33%. В начале XXI века, в период (1999–2016 годы), население увеличилось на 21,1%, а доля пожилых людей — на 49,4%.

Уход за пожилыми людьми в Центральной гериатрической больнице. Фото: IT

Примечательно, что группа лиц в возрасте 80 лет и старше, получающая социальные пособия, если не пенсии или другие льготы, является самой быстрорастущей группой.

Согласно данным исследования «Изменение численности населения и планирование семьи», по состоянию на 1 апреля 2011 года доля пожилых людей в нашей стране составляла 9,9% населения, а по состоянию на 1 апреля 2012 года — 10,2%. Таким образом, можно считать, что с 2011 года доля пожилых людей во Вьетнаме достигла 10%, и страна вступила в процесс старения.

Прогнозируется, что всего за 20 лет этот показатель достигнет 20%, а это значит, что к середине XXI века доля «стареющего населения» составит 24%, что примерно равно 25 миллионам пожилых людей. Следует отметить, что для увеличения доли пожилого населения с 10% до 20% во Вьетнаме, одной из стран с самым быстрым старением населения в Азии, переходный период от стадии старения населения к стадии старения составляет 17-20 лет, что значительно короче, чем во Франции, где этот период составил 115 лет (1865-1980), и в Швеции, где он достиг 85 лет (1890-1975).

Согласно данным Национального управления по народонаселению, в стране в настоящее время проживает около 17 миллионов пожилых людей, что составляет почти 17% населения. Из них около 2,6 миллиона человек старше 80 лет (15,9% от общего числа пожилых людей), 9,05 миллиона — пожилые женщины (57,8%), 10,3 миллиона — пожилые жители сельской местности (64%). Средняя ожидаемая продолжительность жизни составляет 73,6 года (мужчины: 71, женщины: 76,4), у пожилых людей в среднем 2-3 заболевания, поэтому ожидаемая продолжительность здоровой жизни составляет всего 66 лет.

Уход за пожилыми людьми на дому. Фото: IT

Согласно демографическим прогнозам, индекс старения населения превысит 100 в 2032 году, то есть к тому времени, когда в нашей стране численность пожилого населения начнет превышать численность детского населения; если в 2023 году более 7 человек трудоспособного возраста будут содержать одного пожилого человека, то к 2036 году их будет более 3, а к 2049 году — более 2.

Причины старения населения во Вьетнаме схожи с общемировыми . То есть, продолжительность жизни увеличивается, а рождаемость снижается. Единственное отличие заключается в том, что продолжительность жизни во Вьетнаме быстро растет: с 44,4 лет в 1960 году до 73,4 лет в 2016 году. Этот рост значительно превышает среднемировой показатель.

В то же время во Вьетнаме активно продвигается планирование семьи, поэтому рождаемость также резко снизилась: со среднего показателя около 7 детей на мать в 1964-1969 годах до всего 2 детей в 2003 году, и этот низкий уровень рождаемости сохраняется до настоящего времени. Увеличение продолжительности жизни и снижение рождаемости будут и впредь факторами, ускоряющими процесс старения населения нашей страны.

Кроме того, согласно переписи 2016 года, во Вьетнаме мужчины, достигшие пенсионного возраста, живут в среднем 18,3 года, а женщины — 24,7 года. Среди пожилых людей многие здоровы, обладают высокими профессиональными и техническими навыками и способностями, нуждаются в труде и могут продолжать работать, чтобы компенсировать снижение доходов, ведя более осмысленную и позитивную жизнь.

Таким образом, доля экономически активных пожилых людей не увеличивается. Однако 57% экономически активных пожилых людей заняты в сельском хозяйстве, которое является низкопроизводительным сектором. Городские пожилые люди часто имеют лучшее здоровье и более высокий уровень профессиональных знаний, но их доля в экономически активной группе составляет всего 20%.

Между тем, в сельских районах этот показатель достигает 42,5%. Это свидетельствует о том, что человеческие ресурсы, особенно высококвалифицированные и технически подкованные специалисты, используются не в полной мере.

В настоящее время вопрос создания рабочих мест для нуждающихся пожилых людей остается актуальным. В стране более 4 миллионов пожилых людей работают в экономике, но большинство из них заняты на уязвимых работах и ​​имеют низкий доход, при этом почти 80% работающих пожилых людей являются самозанятыми и работают по дому.

Средняя зарплата пожилых людей составляет около 3,8 миллиона донгов в месяц, что составляет всего 34% от средней зарплаты на рынке.

Ввиду вышеописанной ситуации Министерство здравоохранения предложило разработать решения, адаптированные к стареющему населению и его потребностям; удовлетворить основные потребности в уходе за пожилыми людьми, а также некоторые быстро растущие основные потребности пожилых людей.

В частности, Министерство здравоохранения предложило разработать процедуры и профессионально-технические руководства по оказанию медицинской помощи и долгосрочному уходу за пожилыми людьми. Разработать пакеты медицинских услуг для пожилых людей.

Создание системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми, учитывающей особенности пола, возраста, образования, культуры, экономики, общества, а также подходящей для конкретных регионов и населенных пунктов.

Разрабатывать программы и проекты обучения, содействовать карьерному росту работников предпенсионного возраста в соответствии с их потребностями, состоянием здоровья, квалификацией, способностями и требованиями рынка. Развивать и создавать благоприятную для пожилых людей рабочую среду.

Организация исследований, разработок и применения научных достижений для адаптации к старению населения; реализация программ и проектов обучения, содействие переходу на новую работу для работников предпенсионного возраста; организация обучения, содействие развитию человеческих ресурсов в сфере долгосрочного ухода за пожилыми людьми.

Уход за пожилыми людьми в домах престарелых. Фото IT

Министерство здравоохранения считает, что эти решения позволят снизить демографическую нагрузку на крупные города и обеспечить достаточное количество человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей экономического развития; а также способствовать перераспределению населения и рабочей силы между регионами.

Перемещение рабочей силы из густонаселенных, но бедных ресурсами районов в малонаселенные, но богатые ресурсами районы с целью максимизации трудовых ресурсов для процесса развития.

Одновременно с этим необходимо увеличить инвестиции и экономическое развитие в слаборазвитых регионах; оказать поддержку в ускорении процесса переселения и рациональном распределении населения; поощрять проживание и работу людей в регионах с нехваткой рабочей силы.

Государство должно обеспечить бюджет на пропаганду и мобилизацию, а также разработать и обнародовать подробные нормативные акты и инструкции по их применению...

Источник: https://ngaymoionline.com.vn/bo-y-te-de-xuat-chinh-sach-thich-ung-voi-gia-hoa-dan-so-dan-so-gia-54238.html