Целью текущего процесса реформ является создание творческого и активного правительства для бизнеса. В Тханьхоа, наряду с многочисленными целенаправленными мерами по повышению качества экономического управления, внедрение Индекса конкурентоспособности провинциальных департаментов, отраслей, секторов и районных народных комитетов (DDCI) с 2021 года по настоящее время наглядно продемонстрировало решимость провинции создать максимально благоприятную среду для развития производства, бизнеса и инвестиций.
Преодоление «встречного ветра»!
2023 год когда-то считался экономическими экспертами самым сложным периодом для производственной и деловой активности за последние 30 лет. Влияние экономического спада после пандемии COVID-19 напрямую сказалось на всех инвестиционных проектах, а также на спросе на товары. В этом контексте рост валового регионального продукта (ВРП) провинции Тханьхоа все же достиг 7,01%, заняв 3-е место среди провинций и городов с наибольшим ВРП в стране; бюджетные доходы превысили 40 000 миллиардов донгов; мобилизация инвестиционного капитала для развития составила более 130 000 миллиардов донгов. Высокие темпы роста были достигнуты в некоторых секторах, таких как промышленность и строительство ( 8,67%), сфера услуг (7,19%), туризм (20,9%) за тот же период… сыграв роль «дирижера» впечатляющих достижений провинции Тханьхоа в области экономического роста.

Промышленное производство в 2023 году и в первые месяцы 2024 года демонстрирует тенденцию к восстановлению.
В частности, в рамках мероприятий по привлечению инвестиций было зарегистрировано еще 83 проекта прямых инвестиций, в том числе 14 проектов с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ) с общим зарегистрированным объемом инвестиций в размере 29 057 миллиардов донгов и 209,9 миллионов долларов США, что во много раз превышает показатели предыдущих лет.
Вышеупомянутые достижения являются результатом множества радикальных управленческих решений, принятых на всех уровнях, от провинциального до местного, для оперативного и целенаправленного выполнения задач и мер по поддержке социально-экономического развития; в частности, это работа по продвижению реформы административного процесса, значительному улучшению инвестиционного и делового климата, устранению трудностей и созданию наиболее благоприятных условий для развития бизнеса.

Рабочие компании JASAN Vietnam Co., Ltd. инвестируют в завод в коммуне Динь Лиен (Йен Динь).
В 2023 году Тханьхоа стала четвертой провинцией в стране, в которой премьер-министр утвердил план развития провинции на период 2021-2030 годов с перспективой до 2045 года, и третьей провинцией в стране, в которой премьер-министр утвердил генеральный план развития города Тханьхоа и провинции Тханьхоа до 2040 года. Планы, ориентированные на долгосрочную перспективу, предусматривают развитие, рациональное использование пространства и распределение ресурсов для социально-экономической деятельности в соответствии с национальным планированием, обеспечивая взаимосвязь, эффективное использование существующей инфраструктурной системы между секторами и межрайонными регионами и населенными пунктами провинции.

Акционерное общество «Хоп Лук» начало проект по инвестированию и строительству технической инфраструктуры для промышленного кластера на северо-востоке города Тханьхоа.
Опираясь на «основу» планирования и развития, включающую 4 динамично развивающихся экономических центра, 5 межрайонных регионов и 6 экономических коридоров, провинция Тханьхоа сосредоточила ресурсы на инвестировании и завершении многих важных инфраструктурных проектов. На основе утвержденного плана также созданы условия для одобрения инвестиций в инфраструктурные проекты промышленных парков и промышленных кластеров, а также для формирования фонда чистых земель для привлечения инвестиций.

Производство одежды на экспорт в акционерном обществе Tien Son Group (город Бим Сон).
Продолжая динамику восстановления 2023 года, в первые месяцы 2024 года экономика провинции продемонстрировала позитивный старт: валовой региональный продукт (ВРП) вырос двузначными темпами, заняв 3-е место в стране и показав самый высокий темп роста с 2020 года. Примечательно, что за первые 4 месяца года в провинции было реализовано 38 проектов (включая 10 проектов прямых иностранных инвестиций), что в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, с общим зарегистрированным капиталом около 3 666 миллиардов донгов и 177 миллионов долларов США. Ряд ключевых отраслей и секторов, в которых отчетливо проявилась роль производственных и деловых сил, продолжали утверждать себя в качестве двигателей роста экономики, таких как: промышленное производство, экспорт, сбор средств из государственного бюджета, мобилизация инвестиционного капитала...
Результаты, достигнутые в 2023 году и в первые месяцы года, наглядно продемонстрировали решимость и решительное руководство провинциального комитета партии, народного совета и народного комитета провинции Тханьхоа, которые ориентировались на нужды населения и были близки к нему; особенно впечатляет решительная и эффективная организация реализации целей и задач в стремлении создать благоприятную среду для наращивания темпов и ускорения достижения социально-экономических целей на период 2020-2025 годов.
Послание об обучении
В контексте рассмотрения «развития бизнеса» как движущей силы «процветания Тханьхоа», особое внимание со стороны партийных комитетов и властей провинции Тханьхоа уделяется «подготовке условий» для дальнейшего развития бизнеса. В последние годы провинция Тханьхоа внедрила множество решений для улучшения инвестиционного и делового климата; применила информационные технологии в управлении административными процедурами, а также в руководстве и оперативной деятельности на всех уровнях; способствовала цифровой трансформации в бизнес-секторе, уделяла внимание координации мер по повышению и улучшению показателей индекса конкурентоспособности провинции (PCI); индекса административной реформы (PAR INDEX); индекса эффективности государственного управления провинции (PAPI); индекса удовлетворенности населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS)...

Сотрудники таможенного отдела порта Нги Сон занимаются административными процедурами для предприятий.
В частности, начиная с 2021 года, провинция Тханьхоа проводит оценку индекса конкурентоспособности провинциальных департаментов, ведомств и народных комитетов провинции (DDCI Thanh Hoa) на период 2021-2025 годов. Это не только важное решение для улучшения инвестиционного и делового климата, но и демонстрация готовности провинции к сотрудничеству с бизнес-сообществом и заботы о нем, а также стремление к устойчивому развитию бизнеса в Тханьхоа на основе создания открытой, прозрачной и равноправной инвестиционной и деловой среды.

Судоходная компания Thanh Hoa привлекла CAM-CGM к возобновлению работы на контейнерных грузовых маршрутах через порт Нгишон в начале 2023 года.
После двух лет реализации проект DDCI провинции Тханьхоа первоначально оказал положительное косвенное воздействие, способствовал реформированию, укрепил уверенность в постоянно улучшающейся деловой среде и внес позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции. Это подтвердилось, когда на втором году оценки DDCI были зафиксированы положительные результаты, такие как повышение медианных показателей, улучшение показателей как в департаментах, так и в отраслях, секторах и районных народных комитетах по сравнению с предыдущим годом.
Как правило, медианный балл DDCI (Директората по развитию и коммуникациям) по департаментам и секторам в 2022 году составляет 66,8 балла, что на 7,5 балла выше, и 20 из 21 подразделений показали улучшение результатов по сравнению с 2021 годом. Медианный балл по районам, городам и кварталам составляет 67,19 балла, что на 3,63 балла выше, и 14 из 27 подразделений улучшили свои показатели по сравнению с 2021 годом. Это значительные улучшения, свидетельствующие о том, что управленческий потенциал департаментов, подразделений, секторов и районных народных комитетов, по оценке провинциального бизнес-сообщества, улучшился по сравнению с предыдущим годом. В частности, есть департаменты, подразделения и населенные пункты, которые «ускорили» рост своих баллов на двузначные числа, такие как: Департамент информации и коммуникаций (+22,72 балла), Провинциальное социальное страхование (+16,16 балла) и Департамент образования и профессиональной подготовки (+10,52 балла); В районах Куанг Сюонг, Винь Лок и Ба Тхуок рост составил 23-24 пункта по сравнению с прошлым годом.

Наряду с этим, «напряжение», вызванное рейтингами в DDCI, создало конкурентную мотивацию, заставив каждый департамент, отрасль, регион и муниципалитет проявлять инициативу в управлении, руководстве, направлении деятельности и планах поддержки предприятий для достижения лучших результатов с точки зрения оценок и рейтингов в последующие годы.

Г-н Као Тьен Доан, председатель группы компаний Thanh Hoa Real Estate Group и председатель Провинциальной бизнес-ассоциации, прокомментировал: «После двух лет реализации DDCI подтвердила свою позицию важного канала оценки. DDCI не только укрепляет доверие бизнеса, демонстрируя готовность властей всех уровней к сотрудничеству, но и предоставляет возможность улучшить управление и функционирование экономики, особенно административную реформу в благоприятном и адаптивном направлении в цифровую эпоху. Можно сказать, что изменения и реформы в целом и в бизнес-секторе в частности — это долгий, непрерывный путь, но с момента внедрения оценки DDCI управление местными органами власти заметно улучшилось, и результаты оказались обнадеживающими».
Нагнетать "атмосферу", продлевать дух реформ
2023 год стал третьим годом проведения оценки DDCI в провинции Тханьхоа. По данным Вьетнамской федерации торговли и промышленности – отделения Тханьхоа – Ниньбинь (VCCI Тханьхоа – Ниньбинь), индекс DDCI в Тханьхоа продолжает внедряться на основе сбора, обобщения и исследования уровня удовлетворенности и оценок организаций и предприятий провинции по аспектам, связанным с экономическим управлением, сопровождением и поддержкой производственной и коммерческой деятельности, осуществляемой провинциальными департаментами, отделениями и секторами, а также районными народными комитетами провинции Тханьхоа. Статистические результаты позволят получить всестороннюю картину деловой среды во всех областях и на уровне районов с точки зрения отдельных лиц и предприятий. На основе этих данных будут разработаны и предложены решения для достижения целей проекта, направленного на улучшение общей инвестиционной и деловой среды провинции.

Г-н Нгуен Хоай Нам, заместитель директора Торгово-промышленной палаты провинции Тханьхоа, провинция Ниньбинь, поделился: «В этом году мы использовали различные формы опроса, такие как почтовые письма, онлайн-опросы и прямые интервью; однако мы больше сосредоточились на прямых интервью, чтобы получить более точные оценки и мнения от предприятий. Кроме того, уже третий год подряд ассоциации и организации, представляющие бизнес на провинциальном и районном уровнях, активно участвовали в мобилизации членов для участия в опросе. Наряду с масштабной коммуникационной работой, предприятия, кооперативы и домохозяйства также стали более активными и ответственными в своих ответах и мнениях. Поскольку число предприятий, кооперативов и домохозяйств, участвующих в опросе, почти удвоилось по сравнению с 2022 годом (около 7000 предприятий, кооперативов и домохозяйств), это поможет обеспечить более разнообразную, объективную и репрезентативную перспективу».

Решение административных вопросов в Провинциальном центре обслуживания государственного управления.
В 2023 году содержание опроса по-прежнему будет включать 8 показателей: прозрачность и доступ к информации; динамизм и роль лидера; временные затраты; неформальные издержки; честная конкуренция; поддержка бизнеса; правовые институты и доступ к земле. |
Объявленные здесь результаты, безусловно, приведут к изменениям и сбоям в оценках и рейтингах по сравнению с предыдущими годами. Однако, DDCI – это не просто оценки и рейтинги, а цифры, которые четко отражают выполнение задач ведомствами, подразделениями и местными органами власти; преимущества и недостатки в выполнении государственных обязанностей; в то же время, это демонстрирует ответственность и осведомленность ведомств, подразделений и местных органов власти в улучшении инвестиционного и делового климата, повышении конкурентоспособности провинции. Исходя из этого, будет создано конкурентное движение за повышение качества экономического управления среди провинциальных департаментов, отраслей и секторов, а также районных народных комитетов; будет способствовать духу активной административной реформы, особенно реформы административных процедур, касающихся инвесторов и предприятий. Это также возможность поддержать оцениваемые подразделения в определении приоритетных направлений реформ, выборе и своевременном внедрении соответствующих решений для повышения эффективности экономического управления их подразделениями, что будет способствовать улучшению общего инвестиционного и делового климата провинции.
Что касается рейтингов, то наверху и внизу будут находиться отдельные объекты. Это субъективное восприятие и объективная оценка качества объектов, с которыми предприятия и бизнес-сообщества непосредственно взаимодействуют, гарантирующая абсолютную конфиденциальность и отсутствие вмешательства или влияния. Только тогда мы сможем пробудить и мотивировать дух соперничества и конкуренции в стремлении улучшить качество сопутствующих предприятий.
Г-н До Динь Хиеу, директор VCCI Тхань Хоа - Нинь Бинь.
Фактически, благодаря многочисленным конкретным мероприятиям, направленным на поддержку предприятий, улучшение качества обслуживания и содействия, а также совершенствование инвестиционного и делового климата, департаменты, подразделения и местные органы власти активно внедряли эти меры в последнее время; особенно это касается инициативных программ, направленных на повышение и улучшение этого показателя. Руководители на местах также предприняли решительные шаги по руководству и направлению государственных служащих и сотрудников государственных учреждений к эффективному выполнению поставленных задач, что и является залогом эффективности проекта.
Минь Ханг
Источник










Комментарий (0)