Объединяя усилия для предотвращения и сокращения детского труда

Для эффективного предотвращения и сокращения детского труда необходимо сотрудничество министерств и ведомств, а также повышение осведомленности всего общества.

Включение показателя доли лиц в возрасте от 5 до 17 лет, участвующих в рабочей силе, в национальные статистические показатели свидетельствует о твёрдой приверженности Вьетнама делу искоренения детского труда в соответствии с международными обязательствами. (Источник: baodantoc.vn)

Для завершения инициативы 8.7 по содействию достижению Цели устойчивого развития (ЦУР) 8 и продвижению к ликвидации детского труда во всех формах к 2025 году, в отношении которой Вьетнам является одной из 15 стран-пионеров в Азии, необходимы постоянные и долгосрочные усилия со стороны многих сторон, включая правительство , министерства, секторы, общины, семьи и самих детей.

По словам г-на Данг Хоа Нама, директора Департамента по делам детей Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов (MOLISA), реализуя задачи и решения, поставленные премьер-министром в Постановлении № 782/QD-TTg от 27 мая 2021 года об утверждении Программы по предотвращению и сокращению незаконного детского труда на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года, MOLISA координировало работу с министерствами и ведомствами для внедрения ряда конкретных мер:

Во-первых , повышение осведомленности о предотвращении и сокращении детского труда. В частности, организация семинаров, мероприятий и информационных кампаний по пропаганде политики, приуроченных к ежегодному Всемирному дню борьбы с детским трудом, форумов, посвященных международным обязательствам в области предотвращения и искоренения детского труда; ежегодных политических диалогов, национальных форумов по детскому труду и бизнесу, посвященных искоренению детского труда в цепочке поставок, особенно в сельскохозяйственной цепочке поставок в контексте международной интеграции, с упором на решения в области профессионального образования; тренингов по повышению осведомленности, развитию навыков понимания и письма, подготовке материалов по вопросам детского труда для прессы и медиаагентств; сочинение песен о предотвращении детского труда; рисование картин о предотвращении жестокого обращения с детьми, предотвращении детского труда...

В частности, в 2022 году Вьетнам, будучи одной из стран-пионеров в реализации задачи 8.7, принял участие в составе междисциплинарной делегации Вьетнама в 10-й Международной конференции по искоренению детского труда в Дурбане (ЮАР). На конференции вьетнамская делегация поделилась опытом и усилиями Вьетнама в области предотвращения и сокращения детского труда; посетила дискуссионные сессии, особенно дискуссионную сессию по образованию и профилактике детского труда; внесла свой вклад и приняла участие в принятии обязательств по искоренению детского труда.

Во-вторых, необходимо расширить возможности по предотвращению и сокращению детского труда. В последнее время министерства и ведомства Вьетнама совместно разработали документы и руководящие принципы по предотвращению и сокращению детского труда, особенно по выявлению детского труда, поддержке и мерам вмешательства в детском труде, а также документы по расширению возможностей трёхсторонних партнёров: соответствующих секторов и уровней, Вьетнамской торгово-промышленной палаты (VCCI), Кооперативного альянса и Всеобщей конфедерации труда Вьетнама.

В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки разработало документ «Профилактика и сокращение детского труда в школах для администраторов, учителей и персонала дошкольных и общеобразовательных учреждений», чтобы иметь возможность определять профилактические решения, подходящие к практическим условиям на местах и ​​в школах в отношении профилактики и сокращения детского труда в школах.

Семинар по предотвращению и сокращению незаконного детского труда к 2024 году, 11 июня, Ханой. (Источник: Министерство труда, инвалидов и социальных дел)

В-третьих, необходимо усилить систему мониторинга, надзора и оценки детского труда. 12 ноября 2021 года в Закон о статистике были внесены изменения, учитывающие контекст социально-экономического развития и достижения ЦУР во Вьетнаме. Список статистических показателей был дополнен 58 новыми показателями, включая множество показателей по образованию и уходу за детьми. Изменённый список отражает требования к статистике, способствующие социально-экономическому развитию Вьетнама в соответствии с ЦУР и глобальной Повесткой дня на период до 2030 года.

В частности, включение показателя доли лиц в возрасте от 5 до 17 лет, участвующих в рабочей силе, в национальные статистические показатели свидетельствует о твёрдой приверженности Вьетнама искоренению детского труда в соответствии с международными обязательствами. Этот показатель будет оцениваться каждые 5 лет в соответствии с Национальной программой статистических исследований.

В-четвертых, усилить контрольно-надзорную работу. Инспекция Министерства труда, инвалидов и социальных дел выпустила официальное руководство по проведению инспекций по профилактике и контролю жестокого обращения с детьми, включая руководство по содержанию, процедурам и контролю за исполнением правовых норм в отношении несовершеннолетних работников неформального сектора экономики; одновременно с этим необходимо организовать учебные курсы для инспекторов провинций по данному вопросу.

В-пятых, внедрить модель вмешательства для предотвращения и прекращения детского труда в некоторых населённых пунктах (Ханой, Анзянг, Хошимин). В частности, создать сеть систем мониторинга и надзора за бенефициарами на местах; поддержать образовательные и консультационные услуги по вопросам карьеры для детей, работающих по найму, и детей, находящихся под угрозой стать детьми, в рамках реализации учебной программы «Понимание бизнеса»; оказать поддержку детям в возрасте 14–17 лет в доступе к курсам профессиональной подготовки и профессиональному обучению, направленному на улучшение перспектив трудоустройства, и т. д.

В-шестых, усилить межсекторальную координацию в области предотвращения и сокращения детского труда. 25 января 2024 года Министерство труда, инвалидов и социальных дел, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство общественной безопасности, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, Вьетнамский кооперативный альянс и VCCI подписали Положение о координации действий по предотвращению и сокращению незаконного детского труда на период 2024–2025 годов с перспективой на период до 2030 года.

На основании данного Положения о координации в настоящее время в 20 населенных пунктах изданы планы координации между местными департаментами/официальными депешами Провинциального народного комитета, поручающие департаментам проведение работ по профилактике и сокращению трудовых ресурсов на территории населенного пункта.

В-седьмых , развернуть процессы и сети для предотвращения, выявления, поддержки и вмешательства в детский труд и в отношении детей, находящихся под угрозой вовлечения в детский труд.

Однако в профилактике и сокращении детского труда по-прежнему существуют некоторые недостатки. Детский труд в неформальном секторе сложно контролировать и выявлять. Последствия эпидемий, стихийных бедствий и изменения климата ухудшили экономическую ситуацию, поставили под угрозу средства к существованию домохозяйств, нарушили цепочки поставок, привели к безработице, а семьи лишились финансовой опоры в случае смерти близкого человека. Кроме того, появление интернет-мошенничества увеличило риск вовлечения детей и несовершеннолетних в детский труд, торговли людьми и эксплуатации. Дети в отдалённых районах, не имеющие доступа к образованию и социальному обеспечению, подвержены риску вовлечения в детский труд.

Поэтому в ближайшее время Вьетнаму необходимо будет укрепить свою всестороннюю мощь, чтобы улучшить свой потенциал по предотвращению и сокращению детского труда, продолжить выступать пионером и играть ведущую роль в реализации цели 8.7 Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития по ликвидации детского труда в регионе и во всем мире.

Источник: https://baoquocte.vn/bai-2-chung-suc-hanh-dong-phong-ngua-va-giam-thieu-lao-dong-tre-em-289709.html