Ханой хочет отключить электричество и воду незаконным постройкам, барам и караоке-барам, нарушающим правила пожарной безопасности.

Утром 27 ноября Национальная ассамблея обсудила изменённый Закон о столице. Одним из спорных вопросов стало предложение об отключении электроэнергии и воды в качестве меры профилактики и обеспечения расследования административных правонарушений в сфере земли, жилищного строительства, строительства, противопожарной безопасности и пожаротушения.

Эффективных мер предостаточно.

Делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Виня ) выразил обеспокоенность тем, что Закон о рассмотрении административных правонарушений, измененный в 2020 году, не рассматривает отключение электроэнергии и воды как принудительную меру, хотя многие ведомства, министерства и отрасли предлагали ее в то время.

Делегат Тхач Фуок Бинь (делегация Ча Виня) не согласился с предложением об отключении электричества и воды в качестве меры пресечения административных нарушений.

По его словам, закон не признает, что отключение электроэнергии и воды является обоснованным, поскольку затрагивает основные права граждан и жизнь людей, не совершивших административных правонарушений.

«Например, отключение электричества и воды в многоквартирном доме, когда нарушителем является инвестор, но при этом страдают жильцы, проживающие в этом многоквартирном доме», — сказал г-н Бинь.

По словам делегата делегации Тра Винь, отключение электричества и воды негуманно, поскольку может легко нарушить основные права человека. Он привёл пример: согласно закону, производственные и деловые предприятия обязаны обеспечить соблюдение правил техники безопасности и гигиены труда для работников, наличие достаточного количества душевых комнат, подходящих туалетов, медицинского оборудования и т.д.

«Оборудование душевых и туалетов для рабочих неотделимо от использования электроэнергии и воды. Если электричество и вода будут отключены, рабочие будут лишены гарантий безопасности и гигиены труда», — проанализировал г-н Бинь.

Далее г-н Бинь задал вопрос: «Если мы считаем, что отключение электроэнергии и воды приведёт к остановке производственных и коммерческих предприятий, то почему бы не применить наказание в виде временной приостановки деятельности вместо отключения электроэнергии и воды?»

Кроме того, в целях получения прибыли, если на определенном заводе отключат электричество, владелец может принудительно переместить рабочих на территорию завода, где электричество и вода не отключены, в таком случае возникает риск незаконной подачи электроэнергии, а также пожара и взрыва.

По словам делегата, в действующих правилах достаточно эффективных мер регулирования, таких как временная приостановка деятельности, которая является законной, разумной и предотвратимой, так почему бы не отдать приоритет ее применению вместо применения мер, которые по своей сути незаконны?

По словам г-на Биня, если при применении текущих мер возникают проблемы, такие как нехватка персонала для проведения проверок и досмотров, необходимо усилить правоохранительную деятельность, а не заниматься недостатком правовых инструментов.

«Признание того, что отключение электричества и воды означает, что мы применяем беспорядочные меры для поддержания порядка», — заявил г-н Бинь.

Необходимо подать заявление в Ханое.

Делегат То Ван Там (делегация Кон Тум) заявил, что применение этих мер в Ханое необходимо.

В ходе дискуссии с делегацией Тра Винь, постоянный член Комитета по праву То Ван Там (делегация Кон Тум), заявил, что положения законопроекта применяются только к некоторым областям, таким как земля, жилье, строительство, предотвращение и тушение пожаров, а не ко всем.

Во-вторых, отключение электроэнергии и воды применяется только в том случае, если составлен протокол и наложен административный штраф, но заведения все равно не устраняют нарушения и продолжают нарушать.

Кроме того, по словам г-на Тама, регулирование отключения электроэнергии и воды как меры профилактики и обеспечения рассмотрения административных правонарушений в столице необходимо, поскольку в Ханое очень высокие требования к обеспечению безопасности, порядка и общественной защищенности.

«Мы также разрабатываем особые правила для столицы, которые могут отличаться от правил для других регионов. Поэтому введение профилактических мер в столице является целесообразным», — сказал г-н Там.

Однако делегация Кон Тума признала, что при применении этой меры необходимо обратить внимание на то, чтобы не затрагивать интересы жителей окрестных районов и гарантировать соблюдение их прав.

Статья 34 законопроекта предусматривает применение мер по предупреждению и пресечению административных правонарушений путем прекращения предоставления услуг электроснабжения и водоснабжения в месте совершения правонарушения строительным, производственным и хозяйственным организациям, нарушающим законодательство в сфере земельного, жилищного, строительного, противопожарного регулирования и пожарной безопасности, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях или на которые наложены административные взыскания.

В школах применяют меры по отключению электричества и воды

Строительные работы, не соответствующие правилам планирования, строительные работы, на которые не имеется разрешения на строительство, для которого требуется разрешение, или строительные работы, не соответствующие содержанию, указанному в разрешении на строительство;

Строительные работы, затрагивающие земли общего пользования или земли, находящиеся на праве законного пользования организаций и граждан; строительные работы, противоречащие утвержденным строительным проектам в случаях, освобожденных от получения разрешений на строительство;

Строительные работы, возведение производственных и хозяйственных объектов на земельных участках с незаконно измененным целевым назначением земель;

Дома, построенные на территориях, где строительство запрещено, или построенные на землях, не относящихся к землям жилой застройки в соответствии с планировкой, утвержденной компетентными государственными органами;

введены в эксплуатацию строительные объекты и производственно-хозяйственные сооружения, не прошедшие проверку и приемку по противопожарным мероприятиям;

В дискотечных, барных и караоке-бизнесах не обеспечиваются условия противопожарной безопасности и пожаротушения.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm