
Согласно отчету Департамента планирования и инвестиций, накопленные выплаты по плану капитальных вложений государственного бюджета в 2023 году по состоянию на 31 августа составили 1 729 503/4 624 531 млрд донгов, что составляет 37,40% от плана капиталовложений, назначенного премьер-министром . В частности: из местных бюджетов было израсходовано 540 932/1 299 619 млрд донгов (что составляет 41,62%); из центрального бюджета — 735 393/2 148 294 млрд донгов (что составляет 34,23%); из 3 национальных целевых программ — 453 178/1 176 618 млрд донгов (что составляет 38,52%); Выплата запланированного капитала с 2022 по 2023 год (без учета резерва Нового Южного Уэльса) составляет 278 101/617 450 млн донгов (достигнув 45,04%). Вся провинция стремится освоить план капитальных инвестиций государственного бюджета с 2023 года по 31 января 2024 года, что составляет 4 458 285 млрд донгов, что составляет 96,4% от плана капиталовложений, утвержденного премьер- министром в начале года; из которых освоено 100% местного бюджета, 95% центрального бюджета и 95% Национальной целевой программы.
Реализация и выплата государственного инвестиционного капитала не оправдали ожиданий. К 31 августа 2023 года уровень выплат был ниже среднего по стране (39,60%). Реализация Директивы № 1375/CT-UBND от 19 апреля 2023 года Народного комитета провинции: 5/38 единиц имели уровень выплат более 70%; 9/38 единиц имели уровень выплат от более 50% до менее 70%. По сравнению со средним уровнем выплат по всей провинции: 21/38 единиц достигли выше среднего, 17/38 единиц были ниже среднего по провинции, из которых 4 инвестиционных подразделения еще не осуществили выплату. Некоторым подразделениям были назначены крупные планы капиталовложений, но сумма неиспользованного капитала велика, например: Народный комитет города Дьенбьенфу; Совет по управлению проектами сельскохозяйственного и сельского развития; Совет по управлению проектами транспортных проектов и Департамент здравоохранения. Кроме того, качество планирования и подготовки инвестиций, а также инвестиционные процедуры для проектов в некоторых регионах неудовлетворительны, отсутствует инициатива, что приводит к тому, что проекты, строительство которых, как ожидается, не будет соответствовать условиям распределения капитала, установленным нормативными актами до 31 декабря 2022 года, или вынуждены корректировать планы капиталовложений в соответствии с другими проектами. Реализация программ и проектов с крупными планами капиталовложений по-прежнему идет медленно, а низкий уровень освоения средств влияет на общий ход освоения средств в провинции. В области компенсационных выплат и очистки территории, особенно в рамках крупных проектов, по-прежнему существует множество проблем, которые не были полностью решены.

Причины медленного освоения капитала: Руководство и управление некоторыми населенными пунктами и подразделениями не являются четкими и решительными. Возможности планирования, контроля проектной документации и организации реализации в некоторых подразделениях по-прежнему имеют множество недостатков, не являются радикальными и эффективными, что приводит к медленному завершению инвестиционных процедур и не обеспечивает условий для детального распределения капитального плана на 2023 год до 31 декабря 2022 года. Работа по приемке и оплате выполненных объемов не является приоритетной со стороны инвесторов и строительных подразделений с точки зрения кадровых ресурсов. Взаимодействие между подразделениями, назначенными инвесторам, государственными органами управления и населенными пунктами, реализующими инвестиционные проекты, не является гладким и эффективным.
На конференции руководители районов, посёлков и городов отметили, что основной проблемой, препятствующей медленному освоению государственных инвестиционных средств, является расчистка территории, из которых наиболее сложной является проверка права собственности на землю. Кроме того, поскольку проекты 2023 года в основном являются новыми, оформление документов занимает много времени, поэтому некоторые проекты ещё не начали строиться и не получили финансирование.
Завершая конференцию, председатель Народного комитета провинции Ле Тхань До подтвердил, что ход освоения государственных инвестиций за первые 9 месяцев 2023 года по-прежнему медленный и не соответствует установленным требованиям. Для достижения целевого показателя освоения государственных инвестиций в размере более 95%, из которых более 90% будет достигнуто к концу четвертого квартала, все уровни, сектора и инвестиционные подразделения должны продолжать тщательно и эффективно выполнять указания Центрального правительства и провинции по освоению государственных инвестиций в 2023 году. В которых, сосредоточившись на следующих ключевых задачах: Необходимо определить освоение капитала как ключевую политическую задачу в 2023 году, чтобы более пристально и радикально направлять каждую категорию проектов. Сосредоточить внимание на устранении трудностей, ускорении хода приобретения и расчистки земли, сосредоточить внимание на работе по измерению, передаче права собственности и картографированию кадастрового учета земли; срочно подсчитать, спланировать, оценить и утвердить планы приобретения и расчистки земли. Проведение качественной идеологической работы с кадрами, выполняющими задачи по приобретению земель и расчистке; в ходе реализации, если возникают какие-либо трудности или проблемы, их необходимо обобщить и направить в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для консультации с провинциальным народным комитетом для решения. В частности, народные комитеты города Дьенбьенфу и района Дьенбьен увеличат штат специалистов для выполнения работ по расчистке территории. Продолжать укреплять координацию и профессиональный и технический обмен между районными народными комитетами и секторами в ходе инвестиционных процедур, минимизируя возврат проектной документации. В то же время, необходимо ускорить ход строительства и приемку, когда будет завершен объем для выплат, оплаты и возврата средств. Если подрядчик не соответствует требованиям, инвесторам необходимо иметь решения для обеспечения хода освоения капитала; обратить внимание на план подготовки инвестиций для проектов в соответствии с планом государственных инвестиций на 2024 год. Кроме того, местные органы власти рассматривают все проекты поддержки производства в рамках трех национальных целевых программ для организации реализации в соответствии с процедурами и правовыми нормами, обеспечивая эффективность и осуществимость каждого проекта.
Источник
Комментарий (0)