Согласно отчету Департамента планирования и инвестиций, накопленные выплаты по плану капиталовложений государственного бюджета в 2023 году по состоянию на 31 августа составили 1 729 503/4 624 531 млрд донгов, достигнув 37,40% от плана капиталовложений, назначенного премьер-министром . В частности: из местного бюджета было выплачено 540 932/1 299 619 млрд донгов (что составляет 41,62%); из центрального бюджета — 735 393/2 148 294 млрд донгов (что составляет 34,23%); из 3 национальных целевых программ — 453 178/1 176 618 млрд донгов (что составляет 38,52%); Выплата запланированного капитала с 2022 по 2023 год (без учета резерва NSTW) составляет 278 101/617 450 млн донгов (достигнув 45,04%). Вся провинция стремится выплатить государственный бюджетный инвестиционный капитальный план с 2023 года по 31 января 2024 года, что составляет 4 458 285 млрд донгов, достигнув 96,4% от капитального плана, назначенного премьер- министром в начале года; из которых выплачено 100% местного бюджетного капитала, 95% центрального бюджетного капитального плана и 95% капитального плана Национальной целевой программы.
Реализация и выплата государственного инвестиционного капитала не оправдали ожиданий. К 31 августа 2023 года уровень выплат был ниже среднего по стране (39,60%). Реализация Директивы № 1375/CT-UBND от 19 апреля 2023 года Народного комитета провинции: 5/38 единиц имели уровень выплат более 70%; 9/38 единиц имели уровень выплат от более 50% до менее 70%. По сравнению со средним уровнем выплат по всей провинции: 21/38 единиц достигли выше среднего, 17/38 единиц были ниже среднего по провинции, из которых 4 единицы инвесторов еще не выплатили. Некоторым единицам были назначены крупные планы капиталовложений, но сумма неосвоенного капитала велика, например: Народный комитет города Дьенбьенфу; Совет по управлению проектами сельскохозяйственных и сельских проектов развития; Совет по управлению проектами транспортных проектов и Департамент здравоохранения. Кроме того, качество планирования и подготовки инвестиций, инвестиционных процедур для проектов в некоторых подразделениях неудовлетворительное, отсутствует инициатива, что приводит к тому, что проекты, которые, как ожидается, начнут строительство, не соответствуют условиям распределения капитала в соответствии с правилами до 31 декабря 2022 года или вынуждены корректировать планы капиталовложений для других проектов. Ход реализации Программ и проектов с крупными планами капиталовложений по-прежнему медленный, низкий уровень выплат влияет на общий ход выплат провинции. Компенсационные работы и работы по расчистке территории, особенно в крупномасштабных проектах, по-прежнему имеют много проблем, которые не были полностью решены.
Причины медленного освоения капитала: Руководство и управление некоторыми населенными пунктами и подразделениями не являются близкими и радикальными. Возможности планирования, контроля проектной документации и организации реализации в некоторых подразделениях по-прежнему имеют много недостатков, не являются радикальными и неэффективными, что приводит к медленному завершению инвестиционных процедур, не обеспечивая условий для детального распределения плана капиталовложений на 2023 год до 31 декабря 2022 года. Работа по приемке и оплате завершенного объема не была приоритетной для инвесторов и строительных подразделений с точки зрения человеческих ресурсов. Координация между подразделениями, назначенными инвесторам, с государственными органами управления и с населенными пунктами с инвестиционными проектами не является гладкой и эффективной.
На конференции руководители районов, поселков и городов заявили, что основной трудностью, ведущей к медленному освоению государственного инвестиционного капитала, является очистка участка, из которых наиболее сложной является проверка происхождения земли. Кроме того, поскольку проекты 2023 года в основном являются новыми строительными проектами, требуется много времени для завершения оформления документов, поэтому некоторые проекты еще не начали строительство и не получили объем выплат.
Завершая конференцию, председатель Народного комитета провинции Ле Тхань До подтвердил, что ход освоения государственных инвестиций за первые 9 месяцев 2023 года по-прежнему медленный и не соответствует установленным требованиям. Для достижения цели освоения государственных инвестиций более 95%, из которых более 90% будет достигнуто к концу четвертого квартала, все уровни, сектора и инвестиционные подразделения должны продолжать тщательно и эффективно выполнять указания Центрального правительства и провинции по освоению государственных инвестиций в 2023 году. В которых, сосредоточившись на следующих ключевых задачах: Необходимо определить освоение капитала как ключевую политическую задачу в 2023 году, чтобы более внимательно и радикально направлять каждую категорию проектов. Сосредоточиться на устранении трудностей, ускорении хода приобретения и расчистки земли, сосредоточившись на работе по измерению, передаче права собственности и картографированию кадастровых записей земли; срочно подсчитать, спланировать, оценить и утвердить планы приобретения и расчистки земли. Проведение хорошей идеологической работы для кадров, выполняющих задачи по приобретению и расчистке земли; В процессе реализации, если возникают какие-либо трудности или проблемы, их необходимо обобщить и направить в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для консультации с провинциальным народным комитетом для решения. В частности, народные комитеты города Дьенбьенфу и района Дьенбьен увеличат профессиональный персонал для выполнения работ по расчистке территории. Продолжать и далее укреплять координацию и профессиональный и технический обмен между районными народными комитетами и секторами при обработке инвестиционных процедур, сводя к минимуму возврат проектной документации. В то же время настоятельно рекомендовать прогресс, строительство и приемку, когда будет завершен объем для выплаты, оплаты и возврата. Если подрядчик не имеет квалификации, инвесторам необходимо иметь решения для обеспечения прогресса в выплате капитала; обратите внимание на план подготовки инвестиций для проектов в соответствии с планом государственных инвестиций на 2024 год. Кроме того, населенные пункты рассматривают все проекты поддержки производства в рамках 3 национальных целевых программ для организации реализации в соответствии с процедурами и правовыми нормами, обеспечивая эффективность и осуществимость каждого проекта.
Источник
Комментарий (0)