Уважаемый Президиум Конгресса!
Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, Отечественного фронта Вьетнама и уважаемые гости!
Уважаемые делегаты, уважаемые гости и делегаты Конгресса!
Сегодня я, а также руководители партии и государства очень рады присутствовать на первом съезде Национальной ассамблеи на период 2025–2030 годов. Это политическое событие особой важности, знаменующее собой новый этап развития Национальной ассамблеи и подтверждающее нашу решимость превратить Национальную ассамблею в поистине высший орган государственной власти страны, высший представительный орган нашего народа . Съезд приобретает ещё большее значение в преддверии празднования 80-летия первых всеобщих выборов – исторической вехи в истории создания Национальной ассамблеи Вьетнама. Политика и решения съезда будут способствовать расширению истоков демократии, подтверждая сущность и силу нашего режима: «Вся государственная власть принадлежит народу».
От имени Политбюро я хотел бы передать свои наилучшие пожелания руководителям, бывшим руководителям партии, государства, Национального собрания, уважаемым делегатам и 297 официальным делегатам съезда – выдающимся деятелям партии, представляющим интеллект, волю, стремления и решимость более 2800 членов партии, входящих в состав всего партийного комитета. Желаю съезду больших успехов!
Дорогие товарищи!
В процессе подготовки к этому важному Съезду Политбюро уделяло время обсуждению мнений, выработке указаний и, совместно с Постоянным комитетом Национального комитета партии, совершенствованию проектов документов и планов по персоналу для организации Съезда. Можно отметить, что Национальный комитет партии является одним из типичных партийных комитетов, руководящих и направляющих завершение организации съездов партии на всех уровнях в партийном комитете, обеспечивая прогресс и качество в соответствии с духом Директивы Политбюро № 45-CT/TW. Работа по подготовке проектов документов и планов по персоналу для этого Съезда была проведена вдумчиво, серьёзно, скрупулезно и научно, с соблюдением положений и указаний Центрального Комитета. Я выражаю своё полное согласие с основным содержанием документов Съезда и в своей речи выделяю и предлагаю следующие дополнительные положения для изучения, обсуждения и реализации на Съезде:
Оценивая работу прошедшего семестра, Политический отчет и мнения, высказанные на Съезде, подтвердили важные результаты, достигнутые партийным комитетом и партийными организациями Национальной ассамблеи во всех областях. Я в целом согласен и предлагаю Съезду продолжить обсуждение, анализ, оценку, акцентирование и углубление новых изменений в мышлении и деятельности партийного комитета Национальной ассамблеи . За прошедшее время было реализовано множество инновационных прорывов, которые принесли практические результаты. Разделение труда, децентрализация и распределение полномочий между Национальной ассамблеей, правительством и ведомствами были чёткими, чёткими и соответствовали роли каждого ведомства, чья главная цель — развитие страны.
Основная деятельность Национальной ассамблеи, от законодательства и высшего надзора до решения важных вопросов страны, претерпела весьма позитивные изменения. В частности, наблюдается существенный новаторский подход к законотворчеству, решается огромный объём законодательной работы, постепенно устраняются узкие места в институтах, механизмах и политике развития; многие новые и беспрецедентные вопросы были быстро решены, при этом процесс и процедуры по-прежнему соответствуют установленным нормам ( например, внесение поправок в Конституцию на одной сессии; один закон, вносящий поправки в несколько законов; резолюции об устранении узких мест; внедрение механизма законодательной авторизации и т.д.).
Институционализация политики руководства партии была осуществлена оперативно благодаря синхронному и тесному сотрудничеству Национальной ассамблеи, правительства и ведомств, благодаря чему важные решения были незамедлительно реализованы и эффективно реализованы на основе высокого консенсуса. Также был достигнут значительный прогресс в партийном строительстве и создании органов Национальной ассамблеи; аппарат органов Национальной ассамблеи был оптимизирован и работает эффективно и результативно; методы и стиль работы Национальной ассамблеи и её ведомств были улучшены, особенно в области цифровой трансформации и создания цифровой Национальной ассамблеи, что позволило добиться очевидных результатов.
Чтобы достичь таких результатов, я также делюсь с кадрами, членами партии Комитета партии Национальной ассамблеи и депутатами Национальной ассамблеи об усилиях и попытках преодоления трудностей и лишений в работе. Можно сказать, что работа Национальной ассамблеи очень тяжелая, объем чрезвычайно велик ( изучение сотен законопроектов, сотен тысяч страниц документов; выслушивание миллионов мнений избирателей ...), требующих ума, энтузиазма и молчаливой жертвы от каждого депутата. Результаты работы за прошедший период продемонстрировали чувство ответственности, креативность и очень высокую политическую решимость Комитета партии Национальной ассамблеи; в то же время это также изначально подтвердило правильность и пригодность новой организационной модели, способствующей всеобъемлющей руководящей роли партии, отвечающей требованиям развития страны в новой ситуации.
От имени Политбюро я горячо поздравляю и высоко оцениваю важные результаты, достигнутые партийным комитетом Национального собрания за прошедший срок.
Дорогие товарищи!
Помимо весьма позитивных результатов, политический доклад, представленный съезду, и мнения делегатов, высказанные в ходе обсуждения, также откровенно указали на существующие проблемы и ограничения в работе партийного комитета Национальной ассамблеи. Необходимо серьёзно признать: качество некоторых законов невысокое, по-прежнему существуют дублирования, нереализуемость, медленная реакция на новые требования практики; процесс рассмотрения и критики порой формален, не способствуя развитию коллективного разума; надзорная работа порой не является по-настоящему радикальной, не углубляясь в обязанности организаций и отдельных лиц, не устраняя до конца выявленные недостатки; роль депутатов Национальной ассамблеи не получила должного развития; навыки, характер и эффективность работы ряда депутатов не в полной мере отвечают всё более высоким требованиям в контексте интеграции и цифровой трансформации...
Я ценю серьезный дух самокритики товарищей и предлагаю Съезду продолжить обсуждение, тщательный анализ, выяснение ограничений, недостатков и причин, особенно субъективных, дополнять и совершенствовать извлеченные уроки, предлагать эффективные решения по их преодолению, способствуя повышению эффективности работы Партийного комитета Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеи в предстоящее время.
Дорогие товарищи!
Наша страна вступает в новый этап развития с двумя амбициозными 100-летними целями, требующими от нас огромных усилий и принятия прорывных политических решений для быстрого развития. Рост ВВП должен постоянно достигать двузначных цифр, но при этом обеспечивать устойчивость. Между тем, ситуация в мире и регионе меняется очень быстро и сложно; возможности и вызовы переплетаются. Страны по всему миру сосредоточены на целях развития, а не ждут нас. Это поворотный момент, историческая возможность для страны подняться. Если мы будем медлить, мы отстанем.
Вышеуказанная ситуация предъявляет высокие требования и ставит задачи перед Национальной Ассамблеей, особенно задачу совершенствования институтов, направленную на « превращение институциональной реформы в конкурентное преимущество и движущую силу развития ». Обязать партийные комитеты и организации всех уровней, депутатов Национальной Ассамблеи, кадровый состав, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и работников Национальной Ассамблеи и далее укреплять политическую решимость, развивать инновационное мышление и прилагать усилия для содействия общему развитию страны. Предлагаю Съезду продолжить обсуждение и углубление целей, достижений, задач и основных решений Комитета партии Национальной Ассамблеи на период 2025–2030 годов. Выделяю и предлагаю товарищам обсудить, уточнить, дополнить и усовершенствовать два дополнительных требования и четыре ключевых направления работы для совместной реализации.
* Около 2 запросов :
Во-первых , необходимо укреплять народный дух во всех сферах деятельности Национальной ассамблеи . Это важнейшее требование к Национальной ассамблее – высшему представительному органу народа. Национальное собрание Вьетнама должно быть тесно связано с народом, действительно быть « Национальным собранием народа, созданным народом и для народа » – не только на словах, но и в каждом законе, каждом заседании, каждом важном решении – всё должно быть направлено на достижение конечной цели: счастья, процветания, свободы народа и процветания страны.
Каждый закон – это не только юридический документ, но и воплощение мудрости, воли и стремлений народа. Делегат Национальной ассамблеи – это не только законодатель, руководитель или лицо, принимающее решения, но, прежде всего, « представитель избирателей » – верный представитель голоса, стремлений и законных интересов избирателей и всей нации; каждый делегат – это мост доверия, который вдохнул новую жизнь в парламент и оживил правильные решения Национальной ассамблеи, способствуя улучшению всех аспектов жизни народа.
Во-вторых , укрепить партийный дух в деятельности Национальной ассамблеи . Это неизменное требование, гарантирующее, что наша Национальная ассамблея всегда будет придерживаться цели национальной независимости, связанной с социализмом, ставя интересы нации, народа, законные права и интересы народа превыше всего. Партийный дух не умаляет демократию, а, напротив, является ориентиром для реализации демократии в истинной природе нашего режима. Депутаты Национальной ассамблеи, являющиеся членами партии, должны добросовестно выполнять свою « двойную обязанность », являясь прямым мостом между партией и Национальной ассамблеей; между волей и стремлениями народа и важными решениями страны.
* Около 4 основных направлений работы:
Во-первых, продолжать мыслить инновационно, сосредоточиться на руководстве Национальной ассамблеей с целью эффективного выполнения трех важнейших функций: законодательства, высшего надзора и принятия решений по важным вопросам страны.
О законодательстве, Определить это как «прорыв из прорывов», который подразумевает не только преодоление дублирования, противоречий и узких мест, но и необходимость двигаться вперёд, прокладывать путь, возглавлять развитие страны, поощрять креативность, освобождать весь труд и направлять все ресурсы на развитие. Необходимо продолжать совершенствовать законодательство о социалистически ориентированных рыночных экономических институтах, обеспечивать честную конкуренцию, повышать интеграционный потенциал и развивать частный сектор, чтобы он стал важнейшей движущей силой экономики. В частности, необходимо сосредоточиться на таких новых областях, как законодательство о цифровой экономике, цифровых активах, данных, возобновляемых источниках энергии, зелёном росте, экономике замкнутого цикла, окружающей среде, изменении климата, нетрадиционных оборонных и безопасных технологиях и т. д.
Продолжать глубоко понимать и эффективно внедрять новое мышление в законотворческую деятельность, как это определено в постановлении Политбюро № 66-NQ/TW, строго соблюдать законодательный процесс, повышать роль общественной критики, проводить широкие консультации с экспертами, учёными, избирателями и деловыми кругами. В то же время необходимо проявлять бдительность и решительность в предотвращении негативного влияния групповых интересов, политического руководства со стороны враждебных сил или непрозрачной пропаганды, обеспечивая, чтобы все законы исходили из национальных интересов и законных чаяний народа.
Что касается высшего надзора , то в новый период высший надзор должен стать по-настоящему глубоким, сосредоточившись на самых насущных вопросах, таких как управление земельными ресурсами, окружающая среда, борьба с коррупцией, предотвращение образования отходов, защита прав человека, гражданские права... В надзорной работе необходимо не только « заслушивать отчеты », но и выходить на места, вести прямой диалог с людьми, с субъектами, затрагиваемыми политикой; что еще важнее, необходимо тщательно изучать обязанности организаций и отдельных лиц, обеспечивать строгое выполнение рекомендаций по итогам надзора с четкими санкциями; сочетать традиционные методы с инструментами цифровых технологий для повышения эффективности надзора.
Что касается решений по важным вопросам , каждая резолюция и решение Национальной ассамблеи не только оказывают непосредственное влияние на социально-экономическое положение, национальную оборону, безопасность и жизнь миллионов людей сегодня, но и оставляют неизгладимый след в будущем страны. Поэтому Национальная ассамблея должна ясно продемонстрировать свою силу, интеллект, объективность и беспристрастность при принятии решений по таким важным вопросам, как стратегии социально-экономического развития, распределение государственного бюджета, ключевые инфраструктурные проекты, политика социального обеспечения, основные направления международной интеграции или вопросы, связанные с независимостью, суверенитетом, территориальной целостностью и т. д. Каждое решение Национальной ассамблеи должно действительно ставить национальные интересы и интересы народа превыше всего, решительно предотвращая и устраняя любое господство групповых интересов и любое негативное влияние извне.
Во-вторых, продолжать исследовать, совершенствовать и внедрять инновации в работу Национальной ассамблеи и ее органов, обеспечивая эффективность, сокращая формальности и наращивая содержание. Основное внимание уделяется дальнейшему совершенствованию формирования повестки дня сессии, методов обсуждения, дебатов, вопросов и ответов, процесса проверки, контактов с избирателями, надзора и т.д. Укреплению координации между агентствами Национальной ассамблеи, правительством и Вьетнамским фронтом Отечества при подготовке содержания и законопроектов, представляемых в Национальную ассамблею, обеспечению строгости и эффективности. Продолжению содействия цифровой трансформации, построению цифровой Национальной ассамблеи, применению искусственного интеллекта, повышению эффективности работы Национальной ассамблеи и каждого ее депутата.
В-третьих, сосредоточьтесь на партийном строительстве, укрепите лидерский потенциал и боеспособность партийного комитета. Создайте чистую и сильную партийную организацию с точки зрения идеологии, политики, этики, организации и кадрового состава. Поддерживайте высокую степень солидарности и единства внутри партийного комитета. Инновационизируйте деятельность партийных ячеек в соответствии с практикой, продвигайте демократию внутри партии и в органах Национальной ассамблеи. Руководите и продвигайте роль партийных ячеек делегации Национальной ассамблеи как на сессии Национальной ассамблеи, так и за ее пределами. Сочетайте создание чистой и сильной партийной организации с повышением культуры служения обществу, предотвращением и борьбой с коррупцией и негативными проявлениями, а также контролем над властью в законотворчестве.
В-четвертых, сосредоточьтесь на формировании кадрового состава, особенно депутатов Национальной ассамблеи, отвечающего требованиям и задачам. Кадры и члены партии, входящие в состав партийного комитета Национальной ассамблеи, должны быть образцовыми с точки зрения политического мужества, качеств, способностей и авторитета, « как порядочными, так и профессиональными », иметь желание вносить свой вклад, смелость мыслить, смелость действовать, смелость внедрять инновации, смелость брать на себя ответственность и ставить общие интересы на первое место. Депутаты Национальной ассамблеи должны быть по-настоящему преданными представителями воли и стремлений народа; обладать непоколебимой политической смелостью, безупречной этикой, глубокими знаниями и хорошими парламентскими навыками. Самое главное, депутаты должны поддерживать тесный и регулярный контакт с избирателями, прислушиваться к их мнению, честно представлять его в парламенте и в то же время находиться под контролем народа. Доверие избирателей – высшая мера престижа и ответственности депутата.
Вышеуказанные задачи включают в себя содержание, находящееся под прямой ответственностью партийного комитета Национального собрания, и содержание, требующее координации с учреждениями. Я прошу товарищей обсудить, согласовать и тесно координировать для реализации. В то же время я предлагаю, чтобы было необходимо содействовать духу Конгресса, чтобы немедленно приступить к выполнению четырех ключевых и неотложных задач: (1) Возглавить и направить успешную организацию 10-й сессии - последней сессии 15-го Национального собрания, решающей многие важные вопросы страны. (2) Торжественно и практически организовать мероприятия по празднованию 80-й годовщины первых всеобщих выборов для избрания Национального собрания Вьетнама ( 6 января 1946 года - 6 января 2026 года ). (3) Возглавить и успешно организовать выборы депутатов 16-го Национального собрания и выборы в Народные советы всех уровней на период 2026-2031 годов в соответствии с духом Директивы № 46-CT/TW Политбюро. (4) Продолжать активно и инициативно содействовать успеху 14-го Национального съезда партии.
Дорогие товарищи!
Опираясь на славные традиции 80-летней деятельности Национальной ассамблеи Вьетнама, руководствуясь духом новаторства и высокой политической ответственности, я твердо верю, что партийный комитет Национальной ассамблеи и все ее кадры, члены партии и депутаты Национальной ассамблеи будут развивать свой интеллект, мужество, сплоченность и творческие способности, с блеском выполнять свои исторические обязанности, делая Национальную ассамблею Вьетнама все более сильной и развивающейся, поистине живым воплощением воли и стремлений народа, способствуя богатому и процветающему развитию страны в новую эпоху.
Еще раз желаю Конгрессу больших успехов!
Большое спасибо, товарищи!
К ЛамуГенеральный секретарь
Источник: https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-nhat-post910476.html
Комментарий (0)