Уважаемые члены Президиума Конгресса!
Уважаемые руководители, бывшие руководители партии, государства, Вьетнамского отечественного фронта и уважаемые гости!
Уважаемые делегаты, почетные гости и участники Конгресса!
Сегодня я, вместе с другими руководителями партии и государства, с большим удовольствием принимаю участие в Первом съезде Комитета партии Национального собрания на период 2025-2030 годов. Это политическое событие имеет особое значение, знаменуя новый этап развития Комитета партии Национального собрания и подтверждая нашу решимость превратить Национальное собрание в подлинно высший государственный орган власти и высший представительный орган нашего народа . Съезд еще более важен в преддверии 80-летия первых всеобщих выборов – исторической вехи, ознаменовавшей рождение Национального собрания Вьетнама. Политика и решения, принятые на этом съезде, будут способствовать расширению демократических традиций и утверждению природы и силы нашего режима: «Вся государственная власть принадлежит народу».
От имени Политбюро я хотел бы выразить наилучшие пожелания руководителям и бывшим руководителям партии, государства и Национального собрания, уважаемым гостям и 297 официальным делегатам съезда – выдающимся членам партии, представляющим интеллект, волю, стремления и решимость более чем 2800 членов партии во всей партийной организации. Желаю съезду больших успехов!
Товарищи!
В процессе подготовки к этому важному съезду Политбюро коллективно посвятило время обсуждению, консультированию и сотрудничеству с Постоянным комитетом Национального собрания партийного комитета для завершения разработки проекта документов и кадрового плана съезда. Национальное собрание партийного комитета можно считать одним из образцовых партийных комитетов, руководящих и направляющих успешную организацию партийных съездов на всех уровнях партийной организации, обеспечивая прогресс и качество в соответствии с духом Директивы № 45-CT/TW Политбюро. Подготовка проекта документов и кадрового плана этого съезда проводилась тщательно, серьезно, основательно и научно, с соблюдением положений и руководящих указаний Центрального комитета. Я выражаю свое полное согласие с основным содержанием документов съезда и хотел бы подчеркнуть и предложить несколько дополнительных пунктов для изучения, обсуждения и реализации съездом, а именно:
Анализ работы за прошедший срок, Политический доклад и дискуссии на съезде подтвердили важные результаты, достигнутые партийным комитетом и партийными организациями в Национальном собрании в различных областях. В целом я согласен и предлагаю съезду продолжить обсуждение, анализ, оценку, акцентирование внимания и дальнейшее углубление новых изменений в мышлении и деятельности партийного комитета Национального собрания . За прошедший период было внедрено множество новаторских решений, которые принесли практические результаты. Разделение обязанностей, децентрализация и разграничение полномочий между Национальным собранием, правительством и другими ведомствами были четкими и точными, определяя роли каждого ведомства с конечной целью национального развития.
Фундаментальные аспекты работы Национального собрания, от законодательства и верховного надзора до принятия решений по важным национальным вопросам, претерпели очень позитивные изменения. В частности, произошел существенный сдвиг в подходах к законотворчеству, что позволило справиться с огромным объемом законодательной работы, постепенно устранить институциональные, механические и политические препятствия на пути развития, а также быстро решить множество беспрецедентных проблем, обеспечивая при этом соблюдение установленных процедур ( таких как внесение поправок в Конституцию за одну сессию; внесение поправок в несколько законов одним законом; принятие резолюций об устранении препятствий; и внедрение механизма делегирования полномочий законодательной власти...).
Институционализация руководящих принципов партии была осуществлена оперативно благодаря синхронной и тесной координации Национального собрания, правительства и других ведомств. В результате важные решения были незамедлительно и эффективно реализованы при высоком уровне консенсуса. Значительный прогресс также был достигнут в партийном строительстве и развитии органов Национального собрания; аппарат Национального собрания был оптимизирован и работает эффективно и результативно; а методы и процедуры работы Национального собрания и его органов были улучшены, особенно в области цифровой трансформации и развития цифрового Национального собрания, что привело к очевидным результатам.
Для достижения таких результатов я также делился с должностными лицами, членами партийного комитета Национального собрания и депутатами Национального собрания своими усилиями и борьбой за преодоление трудностей и невзгод в их работе. Можно сказать, что работа Национального собрания очень тяжелая, с огромным объемом работы ( изучение сотен законопроектов, сотен тысяч страниц документов; выслушивание миллионов мнений избирателей …), требующая от каждого депутата интеллекта, самоотверженности и молчаливой жертвенности. Результаты прошедшего срока продемонстрировали высокое чувство ответственности, креативность и политическую решимость партийного комитета Национального собрания; в то же время они первоначально подтвердили правильность и целесообразность новой организационной модели, способствовали всестороннему руководству партии и отвечали потребностям развития страны в новых условиях.
От имени Политбюро я от всей души поздравляю и высоко оцениваю важные достижения, которых добился партийный комитет Национального собрания за прошедший срок.
Товарищи!
Помимо весьма позитивных результатов, Политический доклад, представленный съезду, и мнения, высказанные делегатами, также откровенно указали на сохраняющиеся проблемы и ограничения в работе партийного комитета Национального собрания. Необходимо серьезно признать: качество некоторых законов невысокое, сохраняется дублирование, нереализуемость и медленная адаптация к новым требованиям реальности; процесс рассмотрения и критики порой поверхностный, не в полной мере использующий коллективный интеллект; надзор порой не является по-настоящему решительным, не в полной мере учитывается ответственность организаций и отдельных лиц, и не полностью преодолеваются указанные недостатки; роль депутатов Национального собрания не используется в полной мере, а навыки, возможности и эффективность некоторых депутатов не в полной мере соответствуют все более высоким требованиям в контексте интеграции и цифровой трансформации…
Я высоко ценю серьезный дух самокритики товарищей и предлагаю съезду продолжить обсуждение, тщательный анализ, уточнение ограничений, недостатков и причин, особенно субъективных, для дополнения и совершенствования извлеченных уроков, предложения эффективных решений для их преодоления, способствуя повышению эффективности работы партийного комитета Национального собрания и самого Национального собрания в будущем.
Товарищи!
Наша страна вступает в новую фазу развития с двумя очень высокими столетними целями, требующими от нас огромных усилий и прорывных политических решений для быстрого развития: рост ВВП должен постоянно достигать двузначных показателей, но при этом необходимо обеспечивать устойчивость. Между тем, мировая и региональная ситуация меняется очень быстро и сложно; возможности и вызовы переплетаются. Страны по всему миру сосредоточены на целях развития, а не ждут нас. Это поворотный момент, историческая возможность для страны подняться, если мы будем медлить, мы отстанем.
Вышеописанная ситуация предъявляет огромные требования и ставит перед работой Национального собрания огромные задачи, особенно задачу совершенствования институтов с целью « превращения институциональных реформ в конкурентное преимущество и движущую силу развития ». Это требует от партийных комитетов и организаций всех уровней, депутатов Национального собрания, кадров, членов партии, государственных служащих и сотрудников Национального собрания дальнейшего повышения политической решимости, новаторского мышления и стремления внести вклад в общее развитие страны. Предлагаю съезду продолжить обсуждение и углубление целей, прорывов, задач и ключевых решений партийного комитета Национального собрания на период 2025-2030 годов. Хотелось бы подчеркнуть и предложить два дополнительных требования и четыре ключевых направления работы для дальнейшего обсуждения, уточнения, дополнения и совершенствования товарищами в целях их единой реализации.
* Что касается двух запросов :
Во-первых , необходимо усилить ориентацию на интересы народа во всех аспектах деятельности Национального собрания . Это основополагающее требование к Национальному собранию – высшему представительному органу народа. Вьетнамское Национальное собрание должно быть тесно связано с народом, являясь по-настоящему « Национальным собранием народа, созданным народом и для народа » – не только на словах, но и в каждом законе, каждом заседании, каждом важном решении, направленном на достижение конечной цели: счастья, благополучия и свободы народа и процветания страны.
Каждый закон — это не просто юридический документ, но и воплощение мудрости, воли и чаяний народа. Члены Национального собрания — это не только законодатели, наблюдатели или лица, принимающие решения, но прежде всего они должны быть « представителями избирателей » — верными представителями голоса, чаяний и законных прав избирателей и всей нации. Каждый представитель является надежным мостом, вдохнувшим жизнь в парламентскую арену и обеспечивающим реализацию взвешенных решений Национального собрания, способствуя улучшению всех аспектов жизни людей.
Во-вторых , укрепление партийной дисциплины в деятельности Национального собрания является неизменным требованием, обеспечивающим неизменную приверженность Национального собрания своей цели национальной независимости, связанной с социализмом, ставящей национальные интересы, законные права и интересы народа превыше всего. Партийная дисциплина не подрывает демократию; напротив, она направляет демократию к реализации в соответствии с истинной природой нашего режима. Депутаты Национального собрания, являющиеся членами партии, должны хорошо выполнять свою « двойную ответственность », выступая в качестве прямого моста между партией и Национальным собранием; между волей и чаяниями народа и важнейшими решениями страны.
* Что касается четырех ключевых направлений работы:
Во-первых, необходимо продолжать внедрять новаторские идеи, сосредоточившись на том, чтобы Национальная ассамблея эффективно выполняла три важнейшие функции: законодательство, высший надзор и принятие решений по важным вопросам страны.
Что касается законодательства, Это определяется как «прорыв прорывов», не просто устранение дублирования, противоречий и узких мест, но и лидерство, руководство национальным развитием, поощрение инноваций, раскрытие полного потенциала рабочей силы и высвобождение всех ресурсов для развития. Необходимо продолжать совершенствовать правовую основу для рыночной экономики, ориентированной на социализм, обеспечивая честную конкуренцию, повышая интеграционный потенциал и развивая частный сектор как важнейшую движущую силу экономики. Особое внимание следует уделить новым областям, таким как законодательство в области цифровой экономики, цифровых активов, данных, возобновляемой энергии, «зеленого» роста, экономики замкнутого цикла, охраны окружающей среды, изменения климата, а также нетрадиционных видов обороны и безопасности…
Продолжать всесторонне понимать и эффективно внедрять новые подходы к законотворчеству, определенные в Резолюции 66-НЦ/ТВ Политбюро, строго придерживаться законодательного процесса, продвигать роль социальной критики и широко консультироваться с экспертами, учеными, избирателями и деловым сообществом. В то же время проявлять бдительность и решительно предотвращать негативное влияние корыстных интересов, манипуляций в политике со стороны враждебных сил или непрозрачного лоббирования, обеспечивая, чтобы все законы исходили из национальных интересов и законных чаяний народа.
Что касается высшего надзора , на новом этапе он должен быть действительно глубоким, сосредоточившись на наиболее актуальных вопросах, таких как землепользование, ресурсы, окружающая среда, борьба с коррупцией и расточительством, защита прав человека и гражданских прав... В работе по надзору речь идет не просто о « прослушивании отчетов », а о выезде на места, прямом диалоге с людьми и теми, кто затронут политикой; что еще важнее, это тщательное расследование ответственности организаций и отдельных лиц, обеспечение строгого выполнения рекомендаций по результатам надзора с применением четких санкций; сочетание традиционных методов с цифровыми технологическими инструментами для повышения эффективности надзора.
Что касается решений по важным вопросам , каждое постановление и решение Национального собрания оказывает непосредственное влияние не только на социально-экономическую ситуацию, национальную оборону и безопасность, а также на жизнь миллионов людей сегодня, но и оставляет неизгладимый след в будущем страны. Поэтому Национальному собранию необходимо четко демонстрировать свою смелость, мудрость, объективность и беспристрастность при принятии решений по таким важнейшим вопросам, как стратегии социально-экономического развития, распределение национального бюджета, ключевые инфраструктурные проекты, политика социального обеспечения, основные направления международной интеграции, а также вопросы, касающиеся независимости, суверенитета и территориальной целостности… Каждое решение Национального собрания должно действительно ставить национальные интересы и интересы народа превыше всего, решительно предотвращая и устраняя любое влияние корыстных интересов и любые негативные внешние последствия.
Во-вторых, мы должны продолжать исследовать и совершенствовать методы работы Национального собрания и его ведомств, обеспечивая эффективность, сокращая формальности и повышая содержательность. Основное внимание уделяется дальнейшему совершенствованию процесса подготовки повесток пленарных заседаний, методов обсуждения, дебатов, вопросов и ответов, процедур проверки, работы с избирателями и надзора. Это также включает в себя укрепление координации между органами Национального собрания, правительством и Вьетнамским отечественным фронтом при подготовке содержания и проектов законов для представления в Национальное собрание, обеспечивая их тщательность и эффективность. Кроме того, крайне важно продолжать продвижение цифровой трансформации, создание цифрового Национального собрания и применение искусственного интеллекта для повышения эффективности работы Национального собрания и отдельных его депутатов.
В-третьих, необходимо сосредоточиться на партийном строительстве, укреплении лидерского потенциала и боевой мощи партийного комитета. Следует создать чистую и сильную партийную организацию с точки зрения идеологии, политики, этики, организации и кадров. Необходимо поддерживать высокое единство и сплоченность внутри партийного комитета. Следует внедрять инновации в деятельность партийных отделений в соответствии с практическими реалиями, содействуя демократии внутри партии и в органах Национального собрания. Необходимо руководить и продвигать роль партийных отделений делегации Национального собрания как внутри, так и вне заседаний Национального собрания. Следует связать создание чистой и сильной партийной организации с повышением уровня культуры государственной службы, предотвращением и борьбой с коррупцией и негативными практиками, а также с контролем за властью в законотворчестве.
В-четвертых, необходимо сосредоточиться на формировании команды кадров, особенно депутатов Национального собрания, для выполнения поставленных задач. Кадры и члены партии в партийном комитете Национального собрания должны быть образцовыми в политической проницательности, характере, компетентности и престиже, обладать как политической честностью, так и профессиональным опытом, стремиться к совершенству, смело мыслить, действовать, внедрять инновации и брать на себя ответственность, ставя общее благо превыше всего. Депутаты Национального собрания должны быть истинными представителями воли и чаяний народа; обладать твердой политической проницательностью, безупречной этикой, глубокими знаниями и отличными парламентскими навыками. Что наиболее важно, депутаты должны поддерживать тесный и регулярный контакт со своими избирателями, прислушиваться к их проблемам, правдиво отражать их в парламентской сессии и подчиняться народному контролю. Доверие избирателей является высшей мерой престижа и ответственности депутата.
Вышеупомянутые задачи, некоторые из которых находятся в непосредственной ведении партийного комитета Национального собрания, а некоторые требуют координации с другими ведомствами, я предлагаю обсудить, согласовать и тесно скоординировать для их выполнения. Одновременно я предлагаю содействовать духу съезда для немедленного начала выполнения четырех ключевых и неотложных задач в ближайшем будущем: (1) Руководство и координация успешной организации 10-й сессии – последней сессии 15-го Национального собрания, на которой будут приняты решения по многим важным вопросам страны. (2) Организация торжественных и практических мероприятий в ознаменование 80-й годовщины первых всеобщих выборов в Национальное собрание Вьетнама ( 6 января 1946 г. – 6 января 2026 г. ). (3) Руководство успешной организацией выборов депутатов в 16-е Национальное собрание и выборов народных советов всех уровней на срок 2026-2031 гг. в соответствии с духом Директивы № 46-CT/TW Политбюро. (4) Продолжение внесения позитивного и активного вклада в успех 14-го съезда партии.
Товарищи!
Опираясь на славные 80-летние традиции Национального собрания Вьетнама, руководствуясь духом новаторства и высокой политической ответственности, я твердо верю, что партийный комитет Национального собрания и все кадры, члены партии и депутаты Национального собрания в полной мере проявят свой интеллект, мужество, единство и творческий потенциал; превосходно выполнят свой исторический долг, ведя Национальное собрание Вьетнама к все более сильному развитию, став подлинным воплощением воли и чаяний народа и внеся свой вклад в развитие страны в процветающую и благополучную нацию в новую эпоху.
Ещё раз желаю Конгрессу больших успехов!
Большое спасибо, товарищи!
К ЛамГенеральный секретарь
Источник: https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-nhat-post910476.html
Комментарий (0)