Внимание к профессиональной подготовке работников горных районов

В последние годы, наряду с реализацией Стратегии по делам этнических меньшинств на период 2021–2030 годов, провинция Фу Тхо уделяет особое внимание профессиональной подготовке и созданию рабочих мест для жителей высокогорья, районов проживания этнических меньшинств и горных районов. Это рассматривается как ключевое решение, помогающее людям развивать свой внутренний потенциал, устойчиво преодолевать бедность и способствовать сокращению разрыва в развитии между горными и дельтовыми районами.

Положительные изменения

После объединения в провинции Фу Тхо проживает более 1 миллиона представителей этнических меньшинств, что составляет около 25,2% населения провинции. Ожидается, что в соответствии с новыми критериями проекта, вся провинция будет иметь 91 коммуну и район в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, в том числе 43 коммуны в районе III, 7 коммун в районе II и 41 коммуну в районе I. В 2021–2025 годах, наряду с реализацией национальных целевых программ, профессиональная подготовка и создание рабочих мест для горных рабочих определены провинцией в качестве ключевых задач социально -экономического развития.

Согласно отчету Департамента по делам этнических меньшинств и религий, в период с 2021 по 2025 год в провинции была оказана поддержка в организации профессиональной подготовки более 22 000 представителей этнических меньшинств. Из них 12 712 человек приняли участие в 173 моделях профессиональной подготовки на местах, 9 462 человека получили краткосрочную поддержку в сфере профессиональной подготовки, 75 человек получили национальные сертификаты о профессиональной подготовке, 8 человек прошли обучение иностранным языкам и навыкам для работы за рубежом в течение ограниченного периода времени. Кроме того, более 1 900 работников получили консультации и были ознакомлены с рабочими местами, около 13 000 человек получили консультации по вопросам профессиональной ориентации, предпринимательства и профессиональной подготовки, 3 000 должностных лиц общинного и районного уровня прошли обучение по реализации программ профессиональной подготовки в районах проживания этнических меньшинств.

В частности, модели профессиональной подготовки, связанные с развитием устойчивых средств к существованию, гибко реализуются в соответствии с местными условиями, такими как: земледелие, животноводство, столярное дело, швейное производство, переработка сельскохозяйственной продукции, ремонт сельскохозяйственной техники... Во многих высокогорных населенных пунктах сформированы небольшие производственные группы и сельскохозяйственные кооперативы, которыми напрямую управляют обученные рабочие, приносящие стабильный доход в размере 6–8 миллионов донгов на человека в месяц.

Профессиональный колледж Сонгда обучает и выдает сертификаты на вождение автомобиля большому числу молодых людей из числа этнических меньшинств провинции.

Г-н Нгуен Ван Тханг, директор Департамента по делам этнических меньшинств и религий, отметил: «Профессиональная подготовка работников горных районов тесно связана с потребностями предприятий в рабочей силе и моделями производства на местах. В ближайшее время провинция усилит профессиональную подготовку, связанную с общественным туризмом , вспомогательными отраслями промышленности и переработкой сельскохозяйственной и лесной продукции, чтобы учащиеся могли сразу после окончания курса найти работу».

Помимо профессионального обучения, провинция также предоставляла консультации по трудоустройству более 12 000 представителей этнических меньшинств, организовывала мобильные ярмарки вакансий в горных коммунах, поддерживала стартапы и обеспечивала сопутствующие инвестиции для сотен небольших производственных моделей. Эти результаты в значительной степени способствовали тому, что доля подготовленных работников из числа этнических меньшинств достигла около 60%, из которых 40% имеют сертификаты о профессиональном образовании, что считается явным шагом вперёд по сравнению с предыдущим периодом.

Возникают проблемы

Несмотря на многочисленные положительные результаты, профессиональная подготовка рабочих в горной местности по-прежнему сталкивается с рядом трудностей. Прежде всего, это ограниченные материальные условия и материально-техническая база для профессионального обучения. Среди 15 учреждений профессионального обучения, в которые были инвестированы средства, многие центры по-прежнему не оснащены современным оборудованием, а учебные аудитории не отвечают требованиям подготовки кадров по направлению товарного производства.

Другая сложность заключается в несоразмерности инвестиционных ресурсов. Финансирование профессиональной подготовки и трудоустройства должно быть в значительной степени интегрировано в национальные целевые программы. Мобилизация социальных ресурсов, особенно предприятий и кооперативов, для участия в подготовке кадров и приёме рабочей силы в горных районах по-прежнему ограничена.

Г-н Буй Ван Кыонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тхыонг Кок, поделился: «Жители горных районов знакомы с традиционным земледелием, поэтому поначалу они не были заинтересованы в освоении новой профессии. Местным властям необходимо настойчиво пропагандировать и мобилизовать каждое домохозяйство. Когда они увидят, что после окончания учёбы у них есть работа и стабильный доход, тогда люди по-настоящему поверят и активно запишутся на учёбу».

Кроме того, привычка к самодостаточному производству, менталитет ожидания и опоры на государство у части населения по-прежнему являются серьёзным препятствием. Отсутствие рабочих мест после окончания обучения, отсутствие связи между учебными заведениями и предприятиями приводит к тому, что многие работники, даже имея профессию, не имеют стабильной работы. Кроме того, сложный рельеф местности, затрудненное транспортное сообщение и разбросанность населения также влияют на организацию занятий, высокие эксплуатационные расходы и длительные сроки обучения.

Кроме того, команда преподавателей профессионального образования на низовом уровне по-прежнему недостаточна и слаба, особенно в отдалённых и изолированных центрах; работа по прогнозированию спроса на рабочую силу и планированию учебных программ далека от местных реалий. В отчёте Департамента по делам этнических меньшинств и религий чётко указано: «Доля работников из числа этнических меньшинств, имеющих стабильный доход от своей профессии, по-прежнему низка и составляет лишь около 50% от общего числа прошедших обучение. Структура профессиональной деятельности практически не изменилась в сторону промышленности и сферы услуг, во многих местах по-прежнему в значительной степени используется традиционное сельское хозяйство».

Студенты специальности «Экскурсовод» Технологического колледжа Хоабинь (округ Дан Чу) обучаются по направлению «практика – практика – стажировка».

Сделать «карьеру» действительно способом выбраться из нищеты

Столкнувшись с этими трудностями, провинция Футо реализует множество решений для повышения качества профессионального образования в горных районах. Профессионально-технические учебные заведения получают приоритетное право инвестировать в современное материально-техническое обеспечение и учебное оборудование; обучение поощряется по модели «практического обучения» и «обучения на практике», связанной с производственной цепочкой и местным потреблением продукции.

В частности, провинция уделяет особое внимание профессиональной подготовке, связанной с развитием туризма, малого бизнеса, коммунальных услуг и созданием рабочих мест для этнических меньшинств. Были тиражированы многие модели «коммунального туризма» и «традиционных профессий, связанных с устойчивым жизнеобеспечением», что помогает работникам сохранять этническую культуру и увеличивать свой доход.

Наряду с этим, пропагандистская работа и повышение осведомленности о профессиональном обучении и развитии карьеры осуществляется политическими и общественными организациями, прежде всего Союзом женщин, Союзом молодежи и Ассоциацией фермеров. Местные органы власти проводят опросы населения о реальных потребностях в профессиональном обучении для выбора профессий, соответствующих условиям производства и культурным особенностям каждой этнической группы.

Г-н Буй Ван Тоан, представитель народа мыонг из коммуны Ван Сон, рассказал: «После участия в курсах профессиональной подготовки по туризму в сообществе, организованных провинцией, мы с семьёй отремонтировали старый дом на сваях, чтобы принимать гостей. Каждый месяц мы принимаем несколько групп гостей из провинции и из-за рубежа, и наш доход стабилен, поэтому наша жизнь стала лучше, чем прежде. Благодаря профессиональной подготовке я понял, что культура моей родины также может стать источником средств к существованию, если мы знаем, как её использовать».

В период с 2026 по 2030 год Фу Тхо ставит перед собой цель обучить более 40% работников из числа этнических меньшинств соответствующим профессиональным навыкам и обеспечить их стабильными рабочими местами, из которых 50% будут работниками женского пола; ежегодно привлекать более 3% работников из горных районов для перехода в сферы промышленности, услуг и туризма; в то же время 100% должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств должны иметь профессиональную квалификацию среднего уровня или выше.

Фактически, там, где местные власти эффективно работают над профессиональной ориентацией, увязывая обучение с реальными потребностями и рынком труда, результаты более очевидны. Многие молодые люди из народностей мыонг, дао и тэй, освоив профессию, становятся «ядрами стартапов» в своём районе, открывая производственные цеха, развивая местный туризм и предоставляя сельскохозяйственные услуги.

Профессиональное обучение – это не только обучение навыкам, но и возможность для жителей горных районов уверенно выйти за пределы бамбуковых оград деревень, интегрироваться в рыночную экономику и постепенно улучшить качество жизни. Внимание и целенаправленные инвестиции провинции, а также стремление этнических меньшинств к развитию, способствуют позитивным изменениям в горных деревнях.

В перспективе до 2030 года, ориентированной на устойчивое развитие и цель «никого не оставить позади», профессиональная подготовка для работников горных районов по-прежнему будет «золотым ключом», который поможет Фу Тхо эффективно использовать человеческий потенциал, превращать трудности в возможности и строить все более процветающий и развитый горный регион проживания этнических меньшинств.

Хонг Дуен

Источник: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm