Положительные изменения
После объединения в провинции Фу Тхо проживает более 1 миллиона представителей этнических меньшинств, что составляет приблизительно 25,2% от общей численности населения провинции. Согласно проекту новых критериев, в провинции ожидается наличие 91 коммуны и района в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, в том числе 43 коммуны в зоне III, 7 коммун в зоне II и 41 коммуна в зоне I. В 2021-2025 годах, наряду с реализацией национальных целевых программ, провинция определила профессиональную подготовку и создание рабочих мест для горцев в качестве ключевых задач социально-экономического развития.
Согласно отчету Департамента по делам этнических меньшинств и религий, в период 2021-2025 годов вся провинция оказала поддержку в профессиональном обучении более чем 22 000 представителям этнических меньшинств. Из них 12 712 человек приняли участие в 173 программах профессионального обучения на местах, 9 462 человека прошли краткосрочное профессиональное обучение, 75 человек получили национальные профессиональные сертификаты, а 8 человек прошли обучение иностранным языкам и навыкам для временной работы за границей. Кроме того, более 1900 работников получили консультации по трудоустройству и услуги по поиску работы, почти 13 000 человек прошли профориентацию, обучение предпринимательству и профессиональное обучение, а 3000 должностных лиц на уровне коммун и районов прошли обучение по реализации программ профессионального обучения в районах проживания этнических меньшинств.
Примечательно, что модели профессионального обучения, связанные с устойчивым развитием источников средств к существованию, внедряются гибко в соответствии с местными условиями, например: растениеводство, животноводство, столярное дело, швейное производство, переработка сельскохозяйственной продукции, ремонт сельскохозяйственной техники и т. д. Во многих горных районах созданы небольшие производственные группы и сельскохозяйственные кооперативы, непосредственно управляемые квалифицированными работниками, обеспечивающие стабильный доход в размере 6-8 миллионов донгов на человека в месяц.
Профессиональный колледж Сонг Да обучает и сертифицирует навыки вождения автомобилей большое количество молодых людей из этнических меньшинств в провинции.
Товарищ Нгуен Ван Тханг, директор Департамента по делам этнических меньшинств и религий, заявил: «Профессиональная подготовка горных рабочих тесно связана с потребностями предприятий в рабочей силе и местными моделями производства. В ближайшее время провинция усилит профессиональную подготовку, связанную с развитием общинного туризма , вспомогательных отраслей и переработкой сельскохозяйственной и лесной продукции, чтобы учащиеся могли найти работу сразу после окончания курса».
Помимо профессионального обучения, провинция также предоставила консультации по вопросам трудоустройства более чем 12 000 представителям этнических меньшинств, организовала мобильные ярмарки вакансий в горных коммунах, поддержала стартапы и помогла сотням небольших производственных предприятий привлечь инвестиции. Эти результаты в значительной степени способствовали повышению процента квалифицированных работников из числа этнических меньшинств примерно до 60%, при этом 40% из них имеют профессиональные сертификаты – показатель, который считается явным улучшением по сравнению с предыдущими периодами.
Возникают проблемы
Несмотря на множество положительных результатов, профессиональная подготовка рабочих в горных районах по-прежнему сталкивается с многочисленными проблемами. В первую очередь это ограниченная инфраструктура и оборудование для профессионального обучения. Из 15 учреждений профессионального образования, получивших инвестиции, многим центрам не хватает современного оборудования, а помещения для практических занятий не соответствуют требованиям к обучению, ориентированному на товарное производство.
Еще одна трудность заключается в недостаточном объеме инвестиционных ресурсов. Финансирование профессионального обучения и трудоустройства в значительной степени должно осуществляться за счет национальных целевых программ. Мобилизация социальных ресурсов, особенно со стороны предприятий и кооперативов, для участия в обучении и трудоустройстве работников в горных районах остается ограниченной.
Г-н Буй Ван Куонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тхуонг Кок, рассказал: «Жители горных районов привыкли к традиционным методам ведения сельского хозяйства, поэтому поначалу они не проявляли энтузиазма по поводу освоения новых навыков. Местным властям приходилось настойчиво убеждать и продвигать эти навыки в каждом домохозяйстве. Только когда люди увидели, что после завершения обучения у них будет работа и стабильный доход, они по-настоящему поверили и стали активно записываться на курсы».
Кроме того, основными препятствиями остаются самодостаточные методы производства и менталитет зависимости от государства среди части населения. Отсутствие рабочих мест после обучения и слабые связи между учебными заведениями и предприятиями приводят к тому, что многие квалифицированные работники по-прежнему не имеют стабильной работы. Помимо этого, сложный рельеф местности, затрудненная транспортная доступность и разрозненность населения также влияют на организацию учебных курсов, что приводит к высоким операционным издержкам и длительным периодам обучения.
Кроме того, кадровый состав профессиональных учебных заведений на местах недостаточен и слаб, особенно в отдаленных и сельских районах; прогнозирование спроса на рабочую силу и планирование профессиональной подготовки не в полной мере соответствуют местным реалиям. В отчете Департамента по делам этнических меньшинств и религий четко указано: «Процент работников из числа этнических меньшинств, имеющих стабильный доход от профессионального обучения, остается низким, достигая лишь около 50% от числа прошедших обучение. Профессиональная структура не претерпела подлинных изменений в сторону промышленности и сферы услуг; во многих районах по-прежнему в значительной степени полагаются на традиционное сельское хозяйство».
Студенты, обучающиеся по специальности «Туристическое консультирование» в Технологическом колледже Хоабиня (район Дан Чу), проходят подготовку по методу «обучение на практике – практика – работа в полевых условиях».
Чтобы «призвание» действительно стало путем выхода из бедности.
В условиях этих трудностей провинция Фу Тхо внедряет множество решений для повышения качества профессионального обучения в горных районах. Приоритетное внимание уделяется инвестициям в современные помещения и учебное оборудование для учреждений профессионального образования; поощряется обучение с использованием моделей «практического обучения» и «обучения на практике», связанных с цепочкой производства и потребления местной продукции.
В частности, провинция уделяет особое внимание профессиональной подготовке, связанной с развитием туризма, малого бизнеса и коммунальных услуг, создавая рабочие места для этнических меньшинств. Многие модели «общественного туризма» и «традиционных ремесел, связанных с устойчивым источником дохода» были внедрены на практике, помогая работникам как сохранять свою этническую культуру, так и увеличивать свой доход.
Кроме того, распространение информации и повышение осведомленности о профессиональном обучении и развитии карьеры активизировались через общественно-политические организации, особенно Союз женщин, Союз молодежи и Ассоциацию фермеров. Местные власти проводят исследования фактических потребностей населения в профессиональном обучении для отбора профессий, соответствующих производственным условиям и культурным особенностям каждой этнической группы.
Г-н Буй Ван Тоан, представитель этнического меньшинства муонг, проживающий в коммуне Ван Сон, рассказал: «После участия в организованном провинцией курсе профессионального обучения в сфере общинного туризма, мы с семьей отремонтировали наш старый дом на сваях, чтобы принимать гостей. Каждый месяц мы принимаем несколько групп туристов из провинции и из-за ее пределов, что обеспечивает нам стабильный доход и улучшает качество жизни. Благодаря этому обучению я понял, что культура моей родины также может стать источником средств к существованию, если мы будем знать, как ее использовать».
В период 2026-2030 годов провинция Фу Тхо ставит перед собой цель обеспечить, чтобы более 40% работников из числа этнических меньшинств прошли обучение по соответствующим специальностям и были трудоустроены на стабильные рабочие места, при этом 50% из них должны составлять женщины; ежегодно привлекать более 3% работников из горных районов для перехода в промышленный, сервисный и туристический секторы; и обеспечить, чтобы 100% должностных лиц и государственных служащих из числа этнических меньшинств имели профессиональную квалификацию среднего или выше уровня.
В действительности, в тех регионах, где местные власти эффективно занимаются профориентацией, связывая обучение с реальными потребностями и рынком труда, наблюдаются значительно лучшие результаты. Многие молодые люди из таких этнических групп, как муонги, дао и тай, после завершения профессионального обучения становятся «лидерами стартапов» в своих населенных пунктах, открывая заводы, развивая общинный туризм и предоставляя сельскохозяйственные услуги.
Профессиональное обучение – это не просто передача навыков; это также открытие дверей для жителей горных районов, чтобы они могли уверенно покинуть свои деревни, интегрироваться в рыночную экономику и постепенно улучшать качество своей жизни. Целенаправленное внимание и инвестиции провинции, наряду с решимостью этнических меньшинств, создают позитивные изменения в этих горных деревнях.
В рамках концепции развития до 2030 года, с упором на устойчивое развитие и целью «никого не оставить без внимания», профессиональная подготовка горных рабочих будет и впредь оставаться «золотым ключом», помогающим Фу Тхо эффективно использовать свой человеческий потенциал, превращать трудности в возможности и строить все более процветающие и развитые горные регионы, населенные этническими меньшинствами.
Хонг Дуен
Источник: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm
Комментарий (0)