Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

(Chinhphu.vn) – Сегодня утром (11 декабря) Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, за который проголосовали 424 из 431 делегата.

Министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг представил доклад, в котором разъяснял, принимал отзывы и пересматривал проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды.

Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды, состоящий из 17 статей, был принят на заседании большинством голосов делегатов, что свидетельствует о высоком уровне консенсуса. Закон был принят для институционализации и оперативного осуществления политики партии по реформированию и реорганизации двухуровневого государственного аппарата; децентрализации и делегированию полномочий; упрощению административных процедур и снижению инвестиционных и деловых условий; а также для оперативного устранения недостатков и препятствий, возникающих в правовом регулировании и проблемах практического управления государством в области сельского хозяйства и окружающей среды, в соответствии с практическими потребностями и для высвобождения ресурсов для социально -экономического развития.

В своем докладе, посвященном разъяснению, получению отзывов и пересмотру проекта закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды, представленном в Национальное собрание, министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг заявил, что разработка этого проекта закона сосредоточена только на корректировке и решении трех основных групп вопросов: организационная реструктуризация, реформа административной процедуры, условия для инвестиций и ведения бизнеса, а также устранение уже существующих и очевидных проблем.

Что касается других препятствий и недостатков, правительство считает, что необходимо время для обобщения практического опыта, полной оценки воздействия и внесения поправок в период 2026-2030 годов. Согласно плану, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды в течение 16-го созыва Национального собрания, с 2026 по 2030 год, предложит всеобъемлющие поправки к 14 проектам законов. Это включает поправки к Закону об охране окружающей среды и Закону о морских и островных ресурсах и окружающей среде в 2026 году.

Некоторые делегаты предложили рассмотреть вопрос об исключении фактора экологической чувствительности из критериев для земель, специально используемых для выращивания риса с двумя или более урожаями в год, а также для переселения в рамках Закона об охране окружающей среды. Правительство приняло мнения делегатов и продолжит придерживаться критериев переселения, предусмотренных действующим Законом об охране окружающей среды.

Что касается критерия использования земель, специально предназначенных для выращивания риса, с двумя или более урожаями в год, правительство считает, что нет необходимости включать этот критерий в Закон об охране окружающей среды. Исключение этого критерия из проекта закона направлено на устранение существующих препятствий и существенное реформирование административных процедур без ущерба для продовольственной безопасности и без создания конфликтов или несоответствий с соответствующими законами.

В отношении защиты и использования плодородного слоя почвы на рисоводческих землях в соответствии с Законом о растениеводстве, некоторые мнения предложили рассмотреть вопрос об отмене статьи 57, касающейся использования плодородного слоя почвы на рисоводческих землях. Министр заявил, что в прошлом реализация положений об использовании плодородного слоя почвы на рисоводческих землях сталкивалась со многими трудностями и препятствиями, особенно при реализации проектов. Основываясь на этом практическом опыте, 30 из 34 муниципалитетов предложили исключить содержание статьи 57 из Закона о растениеводстве. Отмена положения об использовании плодородного слоя почвы на рисоводческих землях не повлияет на защиту рисоводческих земель. Защита рисоводческих земель уже строго регулируется Законом о земле, Законом об инвестициях и другими соответствующими законами.

Что касается положения об отмене процедур перевода лесных земель под иное использование, предусмотренных Законом о лесоводстве, некоторые делегаты предложили пересмотреть положение о том, что при отмене этих процедур должна производиться выплата за лесовосстановление на площади леса, восстановленной после сплошной вырубки.

Министр подчеркнул, что, согласно правилам, площадь искусственного леса после сплошной вырубки или искусственного леса, которая еще не соответствует критериям лесного статуса, не включается в статистику лесного статуса, а учитывается аналогично незастроенным землям, предназначенным для сельскохозяйственного использования. Поэтому для этой площади в настоящее время не требуется решение об изменении целевого назначения лесных угодий, а лишь решение об изменении целевого назначения сельскохозяйственных земель на другие цели.

Однако, чтобы повысить ответственность инвесторов, проект закона предусматривает, что они должны выполнять обязательство по оплате лесовосстановления для обеспечения дальнейшего сохранения площади лесов и лесного покрова, заменяя сельскохозяйственные земли, переведенные на другие цели.

Кроме того, правительство рассмотрело проект закона, обеспечив согласованность и единообразие правовой системы, особенно законов и постановлений, рассмотренных Национальным собранием на данной сессии.

Нгуен Хоанг

Источник: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm