Рассмотрение многих положений проекта Закона о геологии и полезных ископаемых

*Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Тран Куи Киен выступает на встрече.*

На встрече присутствовали члены редакционной коллегии, руководители и представители некоторых подразделений Министерства природных ресурсов и окружающей среды, а также соответствующих министерств и ведомств.

Выступая на встрече, заместитель министра Чан Куи Киен поручил двум ведомствам пересмотреть статьи и положения соответствующих законов с целью внесения в них изменений, дополнений или отмены, чтобы обеспечить согласованность правовой системы и положений переходных статей и положений Закона о геологии и полезных ископаемых. Заместитель министра также попросил членов редакционного комитета и редакционной группы Закона о геологии и полезных ископаемых продолжать направлять комментарии в постоянное ведомство, чтобы оно могло завершить проект, направить его на рассмотрение и разместить на правительственном электронном информационном портале.

Выступая на совещании, заместитель директора Департамента минеральных ресурсов Вьетнама г-н Май Тхе Тоан сообщил, что проект закона состоит из 12 глав и 136 статей (точно как в первоначальном варианте), однако названия некоторых глав, касающихся основных геологических и минеральных исследований, были изменены; статьи о правах местных жителей и общин, где разрабатываются геологические и минеральные ресурсы, и о планировании основных геологических и минеральных исследований...

Отдел разработки законодательства запрашивает у Комитета по разработке законодательства мнения по вопросам внесения изменений и дополнений в План геологических и минеральных исследований с целью замены Базового плана геологических исследований полезных ископаемых; планирования разведки, добычи и использования морского песка внутри и за пределами прибрежной зоны; добавления новой главы об обязанностях Отечественного фронта, общественно- политических организаций, общественно-политико-профессиональных организаций, общественно-профессиональных организаций и общин, где имеются геологические и минеральные ресурсы; инспекции, обследования и контроля геологической и минеральной деятельности.

Кроме того, существуют вопросы наращивания потенциала и обеспечения прозрачности в контроле за деятельностью по добыче полезных ископаемых; дорожная карта по подключению системы видеонаблюдения и весовых станций к Центру данных о полезных ископаемых для косвенного контроля за деятельностью по добыче полезных ископаемых; определение запасов полезных ископаемых; возложение на правительство полномочий по регулированию добычи сопутствующих полезных ископаемых; полномочия по выдаче лицензий на добычу морских песчаных минералов на внешней границе прибрежных вод; мелкомасштабная добыча (критерии) и децентрализация на районы для выдачи лицензий на мелкомасштабную добычу;

Департамент минеральных ресурсов Вьетнама также запросил у проектной комиссии мнения по вопросам избыточной эксплуатации, связанным со статьей 227 Уголовного кодекса и административным правом; мобилизованных запасов для проектирования эксплуатации (в настоящее время существует множество различных подходов); эксплуатационных мощностей (рыночный подход); децентрализации на местном уровне; вопросов залога лицензий на добычу полезных ископаемых; административных процедур (лицензии на разведку, лицензии на эксплуатацию); переработки полезных ископаемых (концепции, планирование и т. д.); раскрытия информации; использования земель и отходов горных работ в целях улучшения и восстановления окружающей среды и других целях в соответствии с правительственными постановлениями; возмещения затрат на оценку минерального потенциала, разведку полезных ископаемых между организациями и частными лицами...

*На совещании выступил заместитель директора Департамента минеральных ресурсов Вьетнама г-н Май Тхе Тоан.*

На встрече представители ведомств, подчиняющихся Министерству природных ресурсов и окружающей среды, а также другим министерствам и ведомствам, представили комментарии по каждой отдельной главе, статье и пункту проекта Закона о геологии и полезных ископаемых, включая многочисленные мнения о правах населенных пунктов и общин, где ведется разработка геологических и минеральных ресурсов; об ответственности организаций и отдельных лиц за защиту полезных ископаемых; о правах и обязанностях организаций и отдельных лиц, занимающихся разработкой полезных ископаемых; и об ответственности министерств и ведомств министерского уровня за защиту неразработанных полезных ископаемых.

Существует также множество мнений, предлагающих внести поправки в содержание основных геологических исследований; исследование, определение границ и картирование геологических объектов, геологического наследия и позиционных ресурсов; основные исследования геологических и минеральных ресурсов; районы и зоны разведки полезных ископаемых; полномочия по выдаче лицензий на разведку полезных ископаемых, лицензий на добычу полезных ископаемых и регистрацию мелкомасштабной добычи.

Кроме того, существуют мнения о необходимости включения в проект закона главы о переработке полезных ископаемых; следует учитывать тесную взаимосвязь геологии и минералов с точки зрения концепции, сферы регулирования и политики, чтобы название Закона о геологии и минералах было должным образом отражено...

Выступая на встрече, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Чан Куи Киен обратился к Управлению по полезным ископаемым Вьетнама и Управлению геологии Вьетнама с просьбой учесть мнения членов редакционной коллегии для завершения проекта закона и на этой основе организовать встречи по вопросам прав и обязанностей организаций и частных лиц, финансовых обязательств и вопросов охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых.

Заместитель министра также поручил двум ведомствам всесторонне пересмотреть содержание проекта закона о геологии и полезных ископаемых, касающегося законов, разработанных Министерством природных ресурсов и окружающей среды, таких как Закон о земле, Закон о водных ресурсах, Закон об охране окружающей среды, Закон о гидрометеорологии, Закон о морских и островных экологических ресурсах, чтобы решить проблемы, возникавшие в прошлом, такие как чрезмерная эксплуатация, использование полезных ископаемых в качестве основных строительных материалов для ключевых национальных проектов и работ и т. д.

Источник