(NLDO) - Вышеуказанная информация была озвучена министром внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра на встрече во второй половине дня 13 марта.
Днем 13 марта заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь , глава Руководящего комитета по реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и разработке двухуровневой модели организации местного самоуправления, председательствовал на первом заседании Руководящего комитета.
Заседание возглавил постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь. Фото: VGP
На встрече министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что согласно плану работы Руководящего комитета, в ближайшем будущем в Закон об организации местного самоуправления будут внесены поправки, которые будут регулировать организацию двухуровневых органов местного самоуправления, четко определяя задачи между провинциальными и субпровинциальными органами власти.
Кроме того, поправка к закону направлена на регулирование вопросов, связанных с передачей задач, полномочий и организации аппарата местного самоуправления при реорганизации и реорганизации на два уровня. Г-н Нгуен Хай Нинь также обратился к министерствам и ведомствам с просьбой безотлагательно рассмотреть вопросы, связанные с организацией административных единиц, тем самым предложив один закон, вносящий поправки в ряд законов.
По словам министра сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй, в настоящее время при трехуровневой модели местного самоуправления закон наделяет органы власти районного уровня большими полномочиями, включая выполнение многих административных процедур, например, в земельном секторе.
Министр До Дык Зуй обеспокоен тем, когда закончится действие модели районного управления, чтобы можно было выпустить соответствующие правовые документы для решения неотложных вопросов, касающихся процедур для граждан и предприятий. По словам министра сельского хозяйства и окружающей среды, если модель районного управления прекратит свое действие 30 июня этого года, для решения этих вопросов потребуется резолюция Национальной ассамблеи.
Министр До Дык Зуй предложил, чтобы резолюция Национальной ассамблеи была принята в мае 2025 года, а поправки в закон – в октябре 2025 года, подчеркнув: «Если этот вопрос не будет решён оперативно, он может стать серьёзным препятствием как в социальном управлении, так и в социально-экономическом развитии. После завершения отчёта центрального правительства необходимо также согласовать сроки прекращения действия модели управления на уровне округов, чтобы правительство могло взять на себя инициативу по разработке руководящих документов и других соответствующих документов», – сказал министр.
Со стороны Национальной ассамблеи г-жа Нгуен Фыонг Туи, заместитель председателя Комитета по законодательству и правосудию, заявила, что при упразднении органов власти на уровне районов и передаче большей части полномочий органам власти на уровне коммун, помимо требования увеличения обязанностей, полномочий и персонала, чрезвычайно важным является требование ресурсов.
Таким образом, по словам г-жи Туй, если в Закон о государственном бюджете не будут внесены поправки, изменяющие нормативы распределения средств по уровням власти, у коммун не будет достаточно ресурсов для выполнения возложенных на них задач. Г-жа Туй рекомендует считать Закон о государственном бюджете приоритетным и незамедлительно внести в него изменения и дополнения, иначе он «застрянет» в процессе реализации. Одновременно необходимо внести поправки в смежные законы, чтобы пересмотреть полномочия при ликвидации районного уровня.
Представляя постоянный орган Руководящего комитета, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что упорядочение и реорганизация административных единиц на всех уровнях является важным вопросом для страны и народа, очень большим, очень трудным и очень сложным делом.
Руководитель МВД заявил, что в то же время нам предстоит выполнить огромный объем работы одновременно, немедленно, быстро, срочно и необходимо обеспечить условия, чтобы ее можно было развернуть немедленно.
По словам министра Фам Тхи Тхань Тра, завтра состоится заседание Политбюро для согласования политики, после чего Правительственный партийный комитет направит проект для сбора мнений на местах и разошлет его министерствам и ведомствам для получения комментариев. Ожидается, что в середине апреля 2025 года Руководящий комитет представит доклад Центральному исполнительному комитету.
Что касается реорганизации административных единиц на уровне коммун, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в настоящее время существует 10 035 единиц и что их число будет реорганизовано до масштаба всего около 2 000, причем каждая коммуна будет представлять собой практически небольшой район.
Г-жа Фам Тхи Тхань Тра, министр внутренних дел
Министр внутренних дел подчеркнул, что организация органов местного самоуправления на уровне общин находится в ведении Постоянного комитета Национальной ассамблеи и может быть осуществлена сразу после конференции Центрального исполнительного комитета. В то же время, после вступления в силу новой редакции Конституции, изменений и дополнений в Закон об организации местного самоуправления и связанных с ним законов, деятельность органов местного самоуправления на уровне районов прекратится.
Подчеркнув, что когда будет полноценная правовая база, которой являются измененная Конституция и Закон о внесении изменений и дополнений в Закон об организации местного самоуправления, министр внутренних дел заявил, что тогда основное внимание будет уделено упорядочению и объединению административных единиц провинциального уровня.
Завершая встречу, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что это сложная и трудная задача, требующая качественного выполнения, но с очень сжатыми сроками.
Глава правительства потребовал, чтобы процесс реорганизации административных единиц всех уровней и построения двухуровневой модели местного самоуправления осуществлялся неукоснительно и в соответствии с законодательством. В частности, не должны нарушаться и прерываться деятельность по руководству и управлению, а также предоставление государственных услуг населению.
Постоянный вице-премьер поручил Министерству внутренних дел учесть мнения, высказанные на совещании, для окончательной доработки плана. Что касается хода реализации, организационной структуры, функций и задач, а также других аспектов, то, по словам постоянного вице-премьера Нгуен Хоа Биня, завтра (14 марта) Политбюро примет решение и сделает заявление.
Согласно предложению правительства, около трети задач округа передаются в провинцию, а две трети — в коммуну. На следующей неделе Политбюро планирует собрать мнения всех партийных организаций, министерств, отделений и местных органов власти.
Источник: https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm
Комментарий (0)