Создание открытой и гибкой правовой среды для деятельности по передаче технологий.

Внесенные поправки в Закон о передаче технологий меняют подход с «контроля» на «содействие инновациям», делая передачу технологий более открытой и гибкой.

Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о передаче технологий, был вынесен на голосование и принят Национальным собранием утром 10 декабря, при этом за него проголосовали 89,01% присутствующих делегатов.

Согласно пересмотренному Закону о передаче технологий, технология рассматривается не только как средство производства, но и как ценный актив, который может быть оценен, внесен в качестве капитала, коммерциализирован, а его прибыль прозрачно распределяется. Уточнены положения, касающиеся оценки технологий, внесения капитала посредством технологий и механизмов распределения рисков в сотрудничестве в области исследований и разработок (НИОКР), что создает основу для здорового и содержательного развития рынка технологий.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг выступает на 10-й сессии 15-го Национального собрания. (Фото: Министерство науки и технологий )

Управление рисками и оценка технологий вызвали большой интерес у многих делегатов. Политика партии и государства заключается в контроле над устаревшими технологиями и технологиями, представляющими опасность для здоровья и окружающей среды.

Закон предусматривает, что оценка технологий применяется только к проектам, использующим технологии, передача которых ограничена или которые представляют риск негативного воздействия на окружающую среду, с целью предотвращения рисков с самого начала. Это соответствует принципу защиты окружающей среды и здоровья населения, поскольку последствия, если они произойдут, будет трудно преодолеть и гораздо дороже, чем своевременное устранение.

Еще одним важным аспектом является децентрализация оценки технологий на местные органы власти. Соответственно, децентрализация эффективна только при наличии четких национальных критериев, публичного раскрытия результатов оценки и права государственных органов управления осуществлять мониторинг и проводить пост-оценку. Пост-оценку следует усилить, чтобы предотвратить такие риски, как завышенные цены на технологии, внедрение устаревших или загрязняющих окружающую среду технологий, но при этом не создавать барьеров для инноваций со стороны бизнеса.

Закон также уделяет особое внимание развитию посреднических организаций, являющихся ключевым элементом технологического рынка. Организации, предоставляющие брокерские, консультационные услуги, услуги по оценке технологий, экспертизе и сопоставлению спроса и предложения, получают поддержку для более профессионального и прозрачного развития. Создание технологических бирж и механизмов поддержки инноваций позволит преодолеть давние недостатки в посреднической экосистеме, заложив основу для бесперебойного функционирования рынка.

Для повышения эффективности управления государством в условиях быстро меняющихся технологий закон фокусируется на всесторонней цифровой трансформации в сфере мониторинга, статистики и публичного раскрытия информации о передаче технологий и высокотехнологичной деятельности. Правительство разработает подробные количественные нормативные акты, обеспечивающие гибкость и оперативность в соответствии с практическими реалиями.

Правительство продолжает применять механизмы пост-аудита с жесткими санкциями, уделяя при этом внимание всему жизненному циклу технологий, от исследований, разработок и тестирования до применения и, особенно, этапа коммерциализации.

Измененный Закон о передаче технологий обеспечивает контроль рисков, одновременно облегчая инвестиционную деятельность, и одновременно способствует инновациям, повышает технологический потенциал и укрепляет национальную конкурентоспособность.

Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о трансфере технологий, принятый и реализуемый совместно с соответствующими законами, такими как Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон об интеллектуальной собственности, Закон об инвестициях и Закон о предприятиях, сформирует современную, прозрачную и эффективную правовую основу для всего процесса коммерциализации технологий.

Минь Хоан

Источник: https://vtcnews.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-va-linh-hoat-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-ar992172.html