Размещение инвестиций в строительство скоростной автомагистрали Север-Юг, западный участок, Джиа Нгиа

Реализация инвестиционного проекта по строительству скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань ( Бинь Фыок ) — Иллюстративное фото

Согласно Постановлению, реализация инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», западного участка Зя Нгиа ( Дак Нонг ) — Чон Тхань (Бинь Фыок), который был решен Национальным собранием в Постановлении № 138/2024/QH15 от 28 июня 2024 года, должна гарантировать соблюдение правовых норм, прогресс, качество строительства, строгое управление и экономичное, эффективное, публичное и прозрачное использование капитала.

Процедуры, порядок, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в составные проекты

В Постановлении четко прописаны порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в составные проекты:

а- Компонент проекта 1 (инвестиции в строительство автомобильной дороги методом государственно-частного партнерства)

Народный комитет провинции Биньфыок организует подготовку отчета по технико-экономическому обоснованию, представляет его в Государственный оценочный совет для оценки и представляет его премьер-министру для утверждения в соответствии с положениями Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства.

Управление и использование средств государственного бюджета для поддержки строительства объектов и инфраструктурных систем, организованных за счет средств государственного инвестиционного капитала в рамках компонента проекта 1, осуществляется в соответствии с положениями пункта б) пункта 5 статьи 70 Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства.

Министерство транспорта поручило специализированному строительному агентству провести оценку отчета по технико-экономическому обоснованию проекта.

б- Проектная группа, реализующая инвестиции в строительство подъездных дорог и путепроводов (компонент проекта 2 и компонент проекта 3)

Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок осуществляет полномочия лица, принимающего инвестиционные решения, организует подготовку и оценку отчета по технико-экономическому обоснованию и принимает решение об одобрении проекта.

Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в компонентный проект 2 и компонентный проект 3 реализуются аналогично тем, которые действуют для проектов группы B, управляемых местными органами власти в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.

c- Компонентные проектные группы, реализующие компенсацию, поддержку и переселение (компонентный проект 4 и компонентный проект 5)

Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок осуществляет полномочия лица, принимающего инвестиционные решения, организует подготовку и оценку отчета по технико-экономическому обоснованию и принимает решение об одобрении проекта.

Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию решений по инвестициям в компонент проекта 4 реализуются аналогично тем, которые действуют для проектов группы B, управляемых местными органами власти в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.

Порядок, процедуры, полномочия по оценке и принятию инвестиционных решений по компоненту проекта 5 реализуются аналогично проектам группы А, управляемым на местах в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях; поручить специализированному строительному агентству при Народном комитете провинции Биньфыок организовать оценку проекта в соответствии с правилами.

г- Подготовка, оценка и принятие решения об утверждении результатов оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду осуществляются для каждого компонента проекта, а именно следующим образом:

Министерство природных ресурсов и экологии организует экспертизу и утверждение результатов оценки отчета об оценке воздействия на окружающую среду для компонента проекта 1 и компонента проекта 5.

Провинциальный народный комитет организует оценку и утверждение результатов оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для компонентов проектов 2, 3 и 4.

В Постановлении также четко указано: «Председатель Народного комитета провинций Дакнонг и Биньфыок и руководитель компетентного органа при реализации Проекта по предоставлению консультационных пакетов, компенсационных пакетов, пакетов поддержки и переселения применяют форму назначенных торгов. Порядок и процедуры проведения назначенных торгов должны соответствовать положениям Закона о торгах».

Правительство разрешает Народным комитетам провинций Дакнонг и Биньфыок одновременно выполнять ряд задач, связанных с компенсацией, поддержкой, переселением и выявлением мест свалки твердых строительных отходов на этапе подготовки проекта, включая:

Организовать подготовку, согласование и передачу проектной документации по расчистке территории объектов-компонентов на каждом этапе (в зависимости от технической сложности каждого участка трассы) для осуществления компенсационных мероприятий, поддержки и переселения. Проектная документация по расчистке территории будет актуализирована для обеспечения соответствия утвержденному инвестиционному проекту.

В срочном порядке организовать рассмотрение, утверждение и корректировку планов и планов землепользования на районном уровне для обеспечения достаточной базы и фундамента для компенсации, поддержки и переселения; выполнять другие задачи, связанные с компенсацией, поддержкой и переселением.

На основании утвержденной проектной документации по расчистке территорий местные органы власти предварительно определяют потребности в переселении, рассматривают земельный фонд и фонд жилищного строительства для переселенцев для определения мест и форм переселения; организуют разработку, экспертизу и утверждение проектов компенсаций, поддержки и переселения, организуют реализацию последующих мероприятий; организуют разработку инвестиционных проектов по созданию зон отселения; осуществляют расчистку территорий для отселения (при необходимости).

Населенные пункты определяют местоположение и площадь свалок твердых строительных отходов для удовлетворения потребностей компонентов проектов; выполняют сопутствующие задачи, такие как оценка воздействия на окружающую среду, очистка территории свалок твердых строительных отходов (если таковые имеются) для обеспечения хода строительства.

Правительство также допускает одновременное выполнение процедур, сокращающих время выполнения следующих задач: оценка и принятие решения об утверждении результатов оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду; обследование, подготовка, оценка и утверждение инвестиционных проектов; локальная корректировка планирования, связанного с Проектом; обследование, подготовка, оценка и утверждение технических проектов, смет и выбор подрядчика; другие сопутствующие задачи для обеспечения хода реализации компонентов проектов; вышеуказанные процедуры должны обеспечивать принцип, согласно которому результаты некоторых задач, выполненных на предыдущем этапе, являются основой для выполнения последующих задач в соответствии с положениями закона об инвестициях в строительство.

Организовать оценку отчета по технико-экономическому обоснованию в течение максимального срока 60 дней.

Правительство поручило Министерству планирования и инвестиций выполнять задачи постоянного органа Государственного оценочного совета в процессе оценки отчета по технико-экономическому обоснованию компонента проекта 1, инвестируемого по методу государственно-частного партнерства, а также организовать оценку отчета по технико-экономическому обоснованию в течение максимального срока 60 дней с даты получения полного пакета документов в установленном порядке.

Давать поручения, решать в пределах своих полномочий или консультировать компетентные органы по устранению трудностей и проблем (при их наличии), связанных с выбором подрядчиков и инвесторов для реализации Проекта, а также вопросов, относящихся к курируемой специализации.

Министерство финансов будет председательствовать и координировать работу с соответствующими ведомствами с целью синтеза и представления Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения об использовании средств государственного бюджета для оплаты сокращенных доходов (если таковые имеются) предприятий, инвестирующих в компонент проекта 1, инвестированный по методу государственно-частного партнерства в соответствии с положениями закона об инвестициях по методу государственно-частного партнерства.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно оценивать и утверждать результаты оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для компонентов проектов в целях обеспечения требуемого качества и прогресса; председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами, отраслями и населенными пунктами для выпуска документов, направляющих населенные пункты и строительных подрядчиков по внедрению специального механизма по добыче полезных ископаемых для использования в качестве обычных строительных материалов, предписанного в пункте d, пункте 1, статье 3 Постановления № 138/2024/QH15, в частности: (i) восстановление земель для горных работ и планы землепользования для горнодобывающих районов после завершения горных работ; (ii) шахты материалов, еще не включенных в местные планы горных работ; (iii) добыча полезных ископаемых с более высокой стоимостью, чем обычные строительные материалы, во время горных работ и строительства проекта; (iv) выполнение финансовых обязательств по горнодобывающей деятельности и другим связанным с этим вопросам.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html