Granska innehållsgrupper för att säkerställa fokus och nyckelpunkter

I morse, den 5 december, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i salen under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh investeringspolicyn för det nationella Target-programmet för nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035. Sessionen tv-sändes och direktsändes.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Vu Hong Thanh, ledde mötet. Foto: Ho Long

Öka hållbarheten i fattigdomsminskningen och öka människors inkomster

Nationalförsamlingens ledamöter höll i princip med om nationalförsamlingens övervägande att utfärda en resolution som godkänner investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden för perioden 2026-2035.

Åsikterna säger att detta är en viktig politik av strategisk betydelse som konsekvent visar partiets och statens syn på att prioritera utvecklingen av landsbygdsområden och etniska minoritetsområden, minska regionala klyftor och säkerställa lika utvecklingsmöjligheter för alla människor. Konsolideringen av de tre programmen kommer att övervinna bristerna från den föregående perioden, såsom överlappande stödmottagare och investeringsplatser; särskilt kommer den att övervinna hinder i den tidigare förvaltningsmekanismen, såsom överlappande förvaltning mellan ministerier, filialer och orter i organiseringen av programgenomförandet.

Nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) talar. Foto: Ho Long

Nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai (Thanh Hoa) uttryckte sitt stöd för de allmänna målen och vissa specifika delmål som anges i resolutionsutkastet och uppgav att resolutionsutkastet visar partiets, regeringens och nationalförsamlingens djupa engagemang och stora politiska beslutsamhet när det gäller att bygga nya landsbygdsområden, moderna nya landsbygdsområden, minska klyftan mellan regioner, särskilt etniska minoriteter och bergsområden jämfört med andra regioner. Det viktigaste målet är att förbättra folkets materiella och andliga liv.

Delegaten Mai Van Hai föreslog dock att det är nödvändigt att övertygande förklara grunden för att fastställa målen för flerdimensionell fattigdomsgrad; målen för nya landsbygdskommuner, moderna nya landsbygdskommuner för perioden 2026-2030 och fram till 2035. Eftersom för närvarande reglerna om flerdimensionella fattigdomsstandarder för perioden 2021-2025; uppsättningen kriterier för att bygga nya landsbygdsområden, avancerade nya landsbygdsområden och modellnya landsbygdsområden för perioden 2021-2025 håller också på att upphöra.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Samtidigt är kriterierna för moderna nya landsbygdsområden ännu inte tillgängliga. Enligt regeringens förklarande rapport till nationalförsamlingens ständiga utskotts yttrande är den för närvarande under utarbetande.

Därför betonade delegaten att det är nödvändigt att förtydliga grunden för att sätta mål för flerdimensionell fattigdomsgrad; nya landsbygdsområden, moderna nya landsbygdsområden. Samtidigt är det nödvändigt att se över hur innehållsgrupperna är uppställda i komponenterna för att undvika överlappning, säkerställa fokus, nyckelpunkter och överensstämma med innehållet i de tre programmen för perioden 2021–2025.

Do Van Yen, delegat från nationalförsamlingen (Ho Chi Minh-staden), instämde också med målgruppen för att bygga moderna nya landsbygdsområden, minska flerdimensionell fattigdom och förbättra människors liv och föreslog att det är nödvändigt att studera och lägga till mätindikatorer för "antalet människor som har tillgång till digitala tjänster och digital infrastruktur i landsbygdsområden och områden med etniska minoriteter" för att överensstämma med den nationella inriktningen för digital omvandling.

Nationalförsamlingsdelegaten Do Van Yen (Ho Chi Minh-staden) talar. Foto: Quang Khanh

”Genom att lägga till denna indikator säkerställs att utvecklingsmålen inte bara fokuserar på fysisk infrastruktur utan även prioriterar digital infrastruktur – en avgörande faktor för att förbättra konkurrenskraften, skapa nya jobb och koppla samman marknader för landsbygds- och bergsområden, vilket ökar hållbarheten i fattigdomsminskningen och ökar människors inkomster”, sa delegaten Do Van Yen.

Enad samtidigt som nödvändigt djup bibehålls

Med tanke på att det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling av etniska minoriteter och bergsområden är det enda program som direkt påverkar de mest missgynnade grupperna, som bor i de svåraste områdena och har en viktig position för sociopolitisk stabilitet, sa nationalförsamlingsledamoten Pham Thi Kieu (Lam Dong) att det vid utformningen av ett integrerat program är nödvändigt att förtydliga tre huvudinriktningar för att säkerställa att programmet både är enhetligt och fortfarande bibehåller det nödvändiga djupet.

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Thi Kieu (Lam Dong) talar. Foto: Ho Long

För det första , bygg en separat komponent för etniska minoriteter och bergsområden med lämpliga och specifika mål, omfattning och mekanismer. Detta är ett krav för att säkerställa att de mest centrala frågorna i regionen inte slås samman till universella mål, och undvika situationer där specifika frågor skyms under integrationsprocessen.

För det andra , fördela resurser baserat på den faktiska svårighetsgraden istället för genomsnittet per administrativ enhet; de svåraste områdena måste prioriteras högst. För om programmet fördelas lika kommer det inte längre att behålla sin mänsklighet och målet att minska utvecklingsklyftan mellan regioner.

För det tredje , förtydliga den centrala rollen för myndigheter för etniska frågor i hanteringen av specifika komponenter. Detta är inte för att skapa en ytterligare mellannivå utan för att säkerställa kontinuitet i etnisk politik, undvika störningar vid övergång till en integrerad modell och främja förvaltningserfarenhet som har bevisats genom många steg. Praktiken visar att den statliga förvaltningsmyndigheten för etniska frågor är den enhet som bäst förstår regionala särdrag, förstår området, har data och har kapacitet att distribuera direkt till samhället.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Angående programmets förvaltnings- och driftsmekanism sa delegaten Mai Van Hai att detta är ett mycket viktigt innehåll för att övervinna bristerna i mekanismens funktion när det gäller att organisera genomförandet av tidigare nationella målprogram, särskilt det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, som inledningsvis stötte på många svårigheter i genomförandet.

Därför noterade delegaten Mai Van Hai att det bör finnas principiella regler i implementeringsorganisationen mellan ministerier, grenar och kommuner, och att den specifika förvaltningsmekanismen bör tilldelas regeringen för detaljerade regleringar. Följaktligen tilldelar de enhetliga reglerna jordbruks- och miljöministeriet som styrande organ för hela programmet, men för komponent 2, för specifikt innehåll av socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, bör forskningen tilldelas ministeriet för etniska minoriteter och religioner att leda; och det är också nödvändigt att fastställa kommunnivåns ansvar för genomförandet av programmet efter implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer.

Källa: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html