นาย Kinhtedothi ผู้อำนวยการกรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะ ( กระทรวงมหาดไทย ) Nguyen Tuan Ninh กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 179/2024/ND-CP ที่ออกโดยรัฐบาลในวันนี้ (31 ธันวาคม 2567) กำหนดเนื้อหา 6 ประการในนโยบายเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่ภาคส่วนสาธารณะ
ในงานแถลงข่าวช่วงบ่ายวันที่ 31 ธันวาคม ซึ่งจัดโดยกระทรวงมหาดไทย นายเหงียน ตวน นิญ อธิบดีกรมข้าราชการพลเรือนและพนักงานราชการ (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวว่า รัฐบาลเพิ่งออกกฤษฎีกาฉบับที่ 179/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 กำหนดนโยบายดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถเข้าทำงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง
6 นโยบายดึงดูดคนเก่งเข้าภาครัฐ
นายเหงียน ตวน นิญ กล่าวว่า มี 3 หัวข้อที่กฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ได้แก่ บุคลากรที่มีความสามารถ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ บัณฑิตที่สำเร็จการศึกษาเป็นเลิศ นักวิทยาศาสตร์ รุ่นเยาว์ที่มีความสามารถ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่เป็นชาวเวียดนามหรือชาวต่างชาติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของ นโยบายเกี่ยวกับบุคลากรที่มีความสามารถ นโยบายเกี่ยวกับบุคลากรที่มีความสามารถจะสิ้นสุดการบังคับใช้หากเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้: ตามคำขอของบุคลากรที่มีความสามารถ; หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ประเมินว่างานยังไม่เสร็จสมบูรณ์หรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน (VTVL); บุคลากรที่มีความสามารถฝ่าฝืนกฎหมายจนถูกลงโทษหรือดำเนินคดี; เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในอุตสาหกรรมและสาขาที่ต้องการความสำคัญในการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในแต่ละช่วงเวลา
ส่วน นโยบายการดึงดูดคนเก่งเข้าสู่ภาครัฐ นั้น พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดเนื้อหาไว้อย่างชัดเจน 6 ประการ คือ ประการแรก นโยบายให้ความสำคัญกับการสรรหาข้าราชการ โดยใช้รูปแบบการคัดเลือกข้าราชการที่มีนักเรียนดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่มีความสามารถ กำหนดให้กระทรวง กอง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญกับการจัดบุคลากรเพื่อสรรหาและดึงดูดคนกลุ่มนี้
สำหรับผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร ผู้บริหารธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่เป็นคนเวียดนามซึ่งอยู่ในวัยทำงานตามกฎหมายแรงงาน หากต้องการทำงานระยะยาวในหน่วยงานบริหารและหน่วยบริการสาธารณะ จะได้รับการพิจารณาเข้ารับราชการพลเรือน
ประการที่สอง นโยบายเงินอุดหนุนจูงใจครั้งแรกหลังจากการรับสมัคร: สำหรับนักเรียนที่มีผลการเรียนดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่มีความสามารถเมื่อรับสมัครเป็นข้าราชการ นอกจากจะได้รับเงินเดือน 100% ในช่วงทดลองงานแล้ว ยังจะได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมอีก 150% ของเงินเดือนตามค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบันภายใน 5 ปี นับจากวันที่รับสมัคร
ดังนั้น เงินเดือนขั้นพื้นฐาน (ไม่รวมเงินช่วยเหลือข้าราชการ 25% เงินช่วยเหลือตามอุตสาหกรรมและสาขา หากมี) ของผู้ที่มีวุฒิปริญญาตรีคือ 13,700,000 ดอง/เดือน (2.34×2,340,000×250%) ปริญญาโทคือ 15,620,000 ดอง/เดือน (2.67×2,340,000×250%) ปริญญาเอกคือ 17,550,000 ดอง/เดือน (3.0×2,340,000×250%)
สำหรับผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำชาวเวียดนาม เมื่อคัดเลือกเข้าเป็นข้าราชการและพนักงานรัฐ พวกเขาจะได้รับเงินเดือนตามอัตราเงินเดือนและชื่อตำแหน่งที่สอดคล้องกัน และมีการจัดเตรียม VTVL และรับเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมเท่ากับ 300% ของเงินเดือนปัจจุบัน
ดังนั้น เงินเดือนขั้นพื้นฐานขั้นต่ำ (ไม่รวมเงินช่วยเหลือข้าราชการ 25% และเงินช่วยเหลืออื่นๆ ตามอุตสาหกรรมและสาขา หากมี) สำหรับผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโสหรือเทียบเท่า คือ 41,184,000 ดอง/เดือน (4.40×2,340,000×400%) และสำหรับผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโสหรือเทียบเท่า คือ 58,032,000 ดอง/เดือน (6.20×2,340,000×400%)
ในกรณีที่ผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ หรือ นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ เป็นคนเวียดนามหรือชาวต่างชาติที่ลงนามในสัญญาจ้างแรงงาน หัวหน้ากระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น มีสิทธิตัดสินใจเกี่ยวกับระดับค่าตอบแทนโดยพิจารณาจากความต้องการงาน ความสามารถ และการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ และแหล่งเงินทุนในการดำเนินนโยบายเพื่อบุคลากรที่มีความสามารถของกระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น
นอกจากนี้ โดยอาศัยความสามารถในการจัดสมดุลงบประมาณและระดมทรัพยากรตามกฎหมายเพื่อดำเนินการตามนโยบายสำหรับผู้มีความสามารถ กระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและท้องถิ่นก็ได้รับการเสริมด้วยนโยบายสนับสนุนผู้มีความสามารถอื่นๆ อีกด้วย
ประการที่สาม นโยบายการฝึกอบรมและพัฒนาหลังการสรรหา:
บัณฑิตที่มีความสามารถและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่มีความสามารถ หลังจากได้รับการคัดเลือกเข้ารับราชการแล้ว จะได้รับเงื่อนไขจากฝ่ายบริหารและหน่วยงานผู้ว่าจ้างให้เข้าร่วมศึกษาและพัฒนาคุณวุฒิดังต่อไปนี้ (สืบเนื่องจากพระราชกฤษฎีกา 138/2020/ND-CP, พระราชกฤษฎีกา 140/2017/ND-CP) ได้แก่ จะได้รับความสำคัญในการฝึกอบรมที่มุ่งเน้นไปสู่การเป็นนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขาที่เหมาะสมกับงานวิชาชีพของตน จะถูกส่งไปเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมเข้มข้นในประเทศและต่างประเทศสำหรับโปรแกรมที่เหมาะสมกับอุตสาหกรรม วิชาชีพ และสาขาที่เหมาะสมกับการพัฒนาตน และหลักสูตรฝึกอบรมและพัฒนาอื่นๆ ที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรม สาขา และท้องถิ่นของตน
พร้อมกันนี้ให้มีการให้ความสำคัญและสร้างเงื่อนไขในการเข้าร่วมอบรม ส่งเสริมความรู้ด้านทฤษฎีการเมือง การบริหารราชการแผ่นดิน และความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เพื่อให้ได้มาตรฐานภาวะผู้นำและการบริหารงานตามตำแหน่งที่วางแผนไว้ มาตรฐานวิชาชีพและเทคนิคของยศข้าราชการพลเรือน และบรรดาศักดิ์วิชาชีพของพนักงานราชการ
ประการที่สี่ นโยบายเกี่ยวกับสภาพการทำงานและอุปกรณ์: บุคลากรที่มีความสามารถได้รับการลงทุนด้านอุปกรณ์และวิธีการทำงาน ทรัพยากรบุคคลและวัสดุได้รับการจัดเตรียมเพื่อปฏิบัติงาน การเข้าถึงเอกสารทางวิชาชีพ... การรับประกันความสอดคล้องและเอกภาพในกระบวนการดำเนินการตามนโยบาย
ประการที่ห้า นโยบายการจัดและใช้งานที่ให้สิทธิพิเศษ: บัณฑิตที่เป็นเลิศและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ที่มีความสามารถหลังจากได้รับการคัดเลือกเข้ารับราชการแล้ว จะได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยจากหน่วยงานและหน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้งาน เช่น ได้รับการพิจารณาและให้ความสำคัญในการวางแผนและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำ ผู้จัดการ หรือผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขางานต่างๆ ในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น นักวิทยาศาสตร์ที่มีความสามารถในการวิจัยจะมุ่งเน้นการฝึกอบรมเพื่อเป็นนักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขาที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลหัวข้อและโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ตั้งแต่ระดับรัฐมนตรี ระดับจังหวัดขึ้นไป
พร้อมกันนี้จะได้รับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโสหรือเทียบเท่า หากภายใน 5 ปี นับจากวันที่รับสมัคร มีการประเมินคุณภาพและจัดประเภทเป็นผลงานดีหรือสูงกว่า โดย 2 ปีขึ้นไปจะได้รับการพิจารณาและจัดประเภทเป็นผลงานยอดเยี่ยม
สำหรับผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำชาวเวียดนาม หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ได้รับการแต่งตั้งเป็นพิเศษให้ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร หรือตำแหน่งอื่นๆ หรือมอบหมายงานให้กับ VTVL ที่มีคุณสมบัติทางวิชาชีพและเทคนิคในระดับผู้เชี่ยวชาญหลัก ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส และเทียบเท่า ในกรณีที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขของตำแหน่งหรือตำแหน่งที่ได้รับแต่งตั้ง หรือมาตรฐาน VTVL หัวหน้าหน่วยงานที่ดูแลข้าราชการและพนักงานรัฐจะกำหนดเงื่อนไขเพื่อให้พวกเขาบรรลุมาตรฐานและเงื่อนไขดังกล่าว
ประการที่หก สนับสนุนนโยบายสำหรับผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ และนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำที่เป็นชาวเวียดนามในต่างแดนหรือคนต่างชาติ หน่วยงานที่มีอำนาจกำหนดเงื่อนไขเพื่อลดความยุ่งยากของเอกสารและออกวีซ่า ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ และใบอนุญาตทำงานในเวียดนาม สร้างเงื่อนไขและสนับสนุนสมาชิกในครอบครัวในการดำเนินการเมื่อมองหางาน ลงทะเบียนเรียน และศึกษาที่สถาบันการศึกษาและฝึกอบรมในเวียดนาม
พร้อมกันนี้ วีซ่าเข้าออกได้หลายครั้งหรือบัตรถิ่นที่อยู่ชั่วคราวที่มีระยะเวลาสอดคล้องกับระยะเวลาการลงนามสัญญาจ้างงานกับหน่วยงานหรือหน่วยงานตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ (สำหรับสมาชิกในครอบครัวด้วย)
5 นโยบายส่งเสริมข้าราชการดีเด่นและข้าราชการพลเรือน
นอกจากนี้ ในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ ยังมีข้อกำหนด เกี่ยวกับ นโยบายการให้รางวัลแก่ข้าราชการและพนักงานรัฐที่มีความสามารถ ซึ่งมี เนื้อหาสำคัญ 5 ประการ
ประการแรก เกี่ยวกับนโยบายการเสนอแนะและยกย่องข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถ: หัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลข้าราชการพลเรือน (ระดับรัฐมนตรี ระดับภาค หรือระดับจังหวัด) จัดตั้งสภาเพื่อคัดเลือกข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถ เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติตามมาตรฐานและเงื่อนไขของข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถ สภานี้ประกอบด้วยผู้นำส่วนรวมของหน่วยงาน ตัวแทนคณะกรรมการพรรค และสหภาพแรงงานในระดับเดียวกัน หัวหน้าหน่วยงานที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดองค์กรบุคลากร และสมาชิกอื่นๆ ที่หัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบตัดสินใจ
ประการที่สอง นโยบายเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมสำหรับข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถ: ข้าราชการพลเรือนที่มีความสามารถมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมรายเดือนเท่ากับ 150% ของเงินเดือนปัจจุบันตั้งแต่วันที่มีการตัดสินใจรับรองโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ซึ่งคล้ายคลึงกับระดับเงินช่วยเหลือเพื่อดึงดูดนักเรียนที่เป็นเลิศและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่มีความสามารถ
ประการที่สาม นโยบายในการจัดหาและจ้างข้าราชการและพนักงานรัฐที่มีความสามารถ
ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่มีความสามารถพิเศษ จะได้รับการจัดและใช้งานโดยหน่วยงานจัดการและจ้างงานก่อน ดังนี้ จะได้รับการคัดเลือกก่อนในการพิจารณาแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้จัดการ หรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญระดับสูง ในกรณีพิเศษ หน่วยงานที่รับผิดชอบจะพิจารณากำหนดแผน อายุ และระยะเวลาการดำรงตำแหน่งเทียบเท่าในการพิจารณาแต่งตั้ง จะถูกส่งไปศึกษาประสบการณ์ วิจัย และแลกเปลี่ยนวิทยาศาสตร์ในประเทศหรือต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับความเชี่ยวชาญและวิชาชีพอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง และจะได้รับค่าใช้จ่ายตามระเบียบตลอดระยะเวลาการศึกษา ประสบการณ์ วิจัย และแลกเปลี่ยนวิทยาศาสตร์
พร้อมกันนี้ ให้เสนอเข้าร่วมโครงการฝึกอบรม สัมมนา สัมมนา ในระดับนานาชาติ เพื่อส่งเสริมศักยภาพและความสามารถให้ตรงตามภารกิจที่กำหนด ให้เป็นประธานและจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการหัวข้อและโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ตั้งแต่ระดับกระทรวง ระดับจังหวัดขึ้นไป เสนองบประมาณเพื่อดำเนินงานหรือภารกิจเฉพาะ ให้เป็นผู้รับมอบหมายและตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้งบประมาณ ให้เป็นผู้รับมอบหมายและรับผิดชอบการใช้งบประมาณที่ได้รับมอบหมายให้เป็นไปตามกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และให้เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดตามระเบียบเมื่อเดินทางไปราชการหรือเข้าร่วมสัมมนาทั้งในประเทศและต่างประเทศ เมื่อเกี่ยวข้องโดยตรงกับการเป็นประธานในการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมาย
ประการที่สี่ นโยบายเกียรติยศและรางวัล: ไม่มีการใช้อัตราใดๆ ในการพิจารณาให้รางวัลเลียนแบบหรือพิจารณาให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถ ผู้มีความสามารถจะได้รับการเสนอชื่อโดยหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ เพื่อรับเกียรติในพิธีและโครงการยกย่องเชิดชูเกียรติของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และสำนักข่าวที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมและสาขาการทำงาน จะได้รับโบนัสสำหรับความสำเร็จที่ได้รับการยอมรับจากกองทุนเลียนแบบและรางวัล และกองทุนโบนัสประจำปี
ประการที่ห้า นโยบายเกี่ยวกับวันหยุดพักร้อนและสวัสดิการอื่นๆ: จัดให้มีวันหยุดพักร้อนภายในประเทศ 7 วัน สำหรับผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้บริหารธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ สามารถเดินทางกับครอบครัวได้ไม่เกิน 5 คน สำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐที่มีความสามารถ สามารถเดินทางกับครอบครัวได้ไม่เกิน 4 คน ได้รับการปรับเงินเดือนล่วงหน้า โดยปรับเงินเดือนตามข้อตกลง (สัญญา) หากมีผลงานที่ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานที่มีอำนาจ หรือได้รับการจัดประเภทว่ายอดเยี่ยมเป็นเวลา 2 ปีติดต่อกันนับจากวันที่ตัดสินใจรับเข้าทำงานและลงนามสัญญา
สำหรับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ นอกจากจะได้รับค่าตอบแทนตามสัญญาจ้างแรงงานที่ลงนามแล้ว ยังมีสิทธิในการเจรจาต่อรองและรับโบนัสและสิทธิประโยชน์จากผลงานตามข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารจัดการที่เกี่ยวข้อง ผู้มีความสามารถพิเศษจะได้รับสิทธิในการเช่าที่อยู่อาศัยสาธารณะหรือกู้ยืมเงินเพื่อซื้อที่อยู่อาศัยแบบผ่อนชำระภายใต้การค้ำประกันของหน่วยงานและองค์กรจากธนาคารนโยบายสังคม (ธปท.) ในอัตราดอกเบี้ยพิเศษตามระเบียบ จะได้รับสิทธิสูงสุดในกลุ่มข้าราชการและลูกจ้างของรัฐที่มีสิทธิซื้อที่อยู่อาศัยสาธารณะตามระเบียบ ผู้มีความสามารถพิเศษที่สร้างคุณประโยชน์ต่อประเทศชาติอย่างสำคัญ จะได้รับการจัดสรรที่อยู่อาศัยสาธารณะตามระเบียบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
พร้อมกันนี้ จัดตั้งกองทุนพัฒนาบุคลากรแห่งชาติเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาบุคลากรที่มีความสามารถของชาวเวียดนามในทุกด้านของชีวิตทางสังคม โดยไม่แสวงหากำไร โดยดำเนินการภายใต้รูปแบบของกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่แบบงบประมาณ โดยมีกระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานบริหารจัดการ
ในส่วนของแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบาย อธิบดีกรมข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างของรัฐ กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกากำหนดให้งบประมาณแผ่นดินจัดสรรงบประมาณร้อยละ 10 ของเงินเดือนพื้นฐานรวม (ไม่รวมเบี้ยเลี้ยง) ให้แก่กระทรวง กองบัญชาการ และหน่วยงานกลาง และร้อยละ 5 ของเงินเดือนพื้นฐานรวม (ไม่รวมเบี้ยเลี้ยง) ให้แก่ท้องถิ่น เพื่อดำเนินนโยบายดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถซึ่งทำงานในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่สังกัด นอกจากนี้ กระทรวง กองบัญชาการ และหน่วยงานท้องถิ่น ได้รับอนุญาตให้ระดมทรัพยากรตามกฎหมายเพื่อดำเนินนโยบายดึงดูดและส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถซึ่งทำงานในหน่วยงาน องค์กร และลูกจ้างของรัฐที่สังกัด” - ผู้อำนวยการกรมข้าราชการพลเรือนและลูกจ้างของรัฐ (กระทรวงมหาดไทย) เหงียน ตวน นิญ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html
การแสดงความคิดเห็น (0)