การให้มั่นใจว่าร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภามีคุณภาพสูงสุด

เมื่อเช้าวันที่ 26 มีนาคม ภายใต้การนำของประธาน รัฐสภา นายหวู่ง ดิ่ญ เว้ คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา (NASC) ได้เปิดการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 5 สมัยที่ 15 โดยหารือถึงเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15

ในคำกล่าวเปิดงาน ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ กล่าวว่า นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งและจัดการประชุมของสมาชิกรัฐสภาประจำเต็มเวลาเป็นประจำ

นับตั้งแต่เริ่มเปิดภาคเรียนเป็นต้นมา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเต็มเวลาได้ร่วมแสดงความคิดเห็นมากกว่า 323 ความคิดเห็นในร่างกฎหมาย 25 ฉบับ และร่างมติของสภาผู้แทนราษฎร 1 ฉบับ โดยความคิดเห็นที่มีคุณค่าและถูกต้องแม่นยำหลายรายการได้รับการดูดซับและกรองออกไป

จากการปรึกษาหารือในที่ประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน กฎหมายร่างบางฉบับที่ยากมาก เช่น กฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการปรับปรุงคุณภาพให้ดีขึ้น และบรรลุฉันทามติโดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ลงคะแนนเสียงจำนวนมากในการพิจารณาและผ่านกฎหมายเหล่านี้

ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 5 คาดว่าจะใช้เวลา 2.5 วันในการทบทวนและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 8 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม (แก้ไขแล้ว) ร่างกฎหมายว่าด้วยถนน ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน ร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม ร่างกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (แก้ไขแล้ว) และร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน

ร่างกฎหมายทั้ง 8 ฉบับนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและแสดงความคิดเห็นแล้วในการประชุมสมัยที่ 6 และความเห็นทั้งหมดก็ได้รับการรวบรวม พิจารณา แก้ไข และอธิบายโดยคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจนแล้วเสร็จ

ประธานรัฐสภา เน้นย้ำถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่จัดทำโครงการกฎหมาย โดยกล่าวว่า ตั้งแต่ต้นสมัยการดำรงตำแหน่ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่จัดทำโครงการกฎหมายและหน่วยงานที่ตรวจสอบโครงการกฎหมายนั้นเป็นไปอย่างใกล้ชิด ตั้งแต่ในระยะเริ่มแรก จากระยะไกล และร่วมกันตั้งแต่เริ่มเสนอโครงการกฎหมายจนกระทั่งรัฐสภาผ่านร่างโครงการกฎหมาย

เพื่อให้การประชุมมีประสิทธิผลสูงสุด ประธานรัฐสภาได้ขอให้สมาชิกรัฐสภาพิจารณาว่าร่างกฎหมายจนถึงปัจจุบันได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเต็มที่และมีการสถาปนาอย่างจริงจังหรือไม่ โดยติดตามนโยบายของพรรคในแต่ละประเด็นอย่างใกล้ชิด และได้รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้องของระบบกฎหมาย และการปฏิบัติตามอนุสัญญา ข้อตกลง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกหรือไม่

พร้อมทั้งทบทวนเนื้อหาโครงการกฎหมายจนถึงปัจจุบัน ว่าสอดคล้องกับนโยบายสำคัญที่กำหนดไว้ตอนร่างกฎหมายหรือไม่ เนื้อหาใดเป็นเนื้อหาใหม่ และประเด็นเพิ่มเติมสอดคล้องกับกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วนหรือไม่

ฉากการประชุม

ประธานรัฐสภาขอให้ผู้แทนแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญและประเด็นที่ยังมีความเห็นแตกต่างหรือแนวทางแก้ไขที่แตกต่างกัน รวมถึงพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายและบทบัญญัติเฉพาะกาล

ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า กระบวนการร่างกฎหมายดังกล่าวข้างต้น รวมถึงการร่างกฎหมายตั้งแต่เริ่มต้นวาระ จะต้องดำเนินต่อไปโดยเข้าใจหลักการของมติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามในยุคใหม่ให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ดังนั้น สำหรับประเด็นที่มีความครบถ้วน ชัดเจนเพียงพอ มีความเห็นพ้องต้องกันสูง ก็ให้บัญญัติไว้ในกฎหมาย ประเด็นที่ยังไม่ครบถ้วน ไม่ชัดเจนเพียงพอ และยังมีความเห็นแตกต่างกันก็ควรศึกษาเพิ่มเติม ประเด็นที่เร่งด่วนจริงๆ แต่ยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันสูง หากได้รับความเห็นชอบจากผู้มีอำนาจหน้าที่ ก็ควรศึกษาเพื่อดำเนินการตามความเหมาะสม

ประธานสภาแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวว่า วาระการตรากฎหมายของการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 7 ที่จะถึงนี้ มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด และยืนยันว่าการประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อการบรรลุภารกิจด้านนิติบัญญัติของสภา ดังนั้น ประธานสภาแห่งชาติจึงหวังว่าผู้แทนจะร่วมแสดงความคิดเห็นอย่างทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และมีคุณค่า เพื่อให้คณะกรรมาธิการสามัญของสภาแห่งชาติสามารถกำกับดูแลการวิจัย พิจารณา และจัดทำร่างกฎหมายที่มีคุณภาพดีที่สุด เพื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมต่อไป

แหล่งที่มา