ระบบเตือนภัยดินถล่มและแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐาน

ในจังหวัดดงทับ ซึ่งแม่น้ำเทียนไหลผ่านพื้นที่อยู่อาศัยหลายแห่ง เหตุการณ์ดินถล่มเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้นเรื่อยๆ พัดพาที่ดินและบ้านเรือนไป ทำให้ทรัพย์สินเสียหายอย่างมาก และส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตและความเป็นอยู่ของผู้คน ด้วยลักษณะของดินถล่มที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ รัฐบาลจังหวัดดงทับจึงได้ดำเนินมาตรการรับมือเหตุฉุกเฉินมากมาย พร้อมทั้งวางแผนขั้นตอนพื้นฐานและยั่งยืนเพื่อปกป้องความปลอดภัยของประชาชน โครงสร้างพื้นฐาน และผลผลิต ทางการเกษตร ตามริมฝั่งแม่น้ำ ชุดบทความสองตอน "สถานการณ์ดินถล่มที่น่าเป็นห่วงและแนวทางแก้ไขพื้นฐาน" นี้ สะท้อนให้เห็นภาพรวมของสถานการณ์ดินถล่มที่ร้ายแรงในจังหวัดดงทับ พร้อมทั้งยกย่องความพยายามและแนวทางแก้ไขในท้องถิ่นในการรับมือ ป้องกัน และจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในอนาคต

คำบรรยายภาพ — เหตุการณ์ดินถล่มเกิดขึ้นตามแนวแม่น้ำเทียน ในช่วงเย็นของวันที่ 13 ตุลาคม 2568 ในหมู่บ้านตันกว๋อย ตำบลตันลอง (จังหวัด ดงทับ ) ภาพถ่าย: นุต อัน/TTXVN

บทเรียนที่ 1: เหตุการณ์ดินถล่มเกิดขึ้นบ่อยครั้ง

ภายในเวลาเพียง 10 เดือนของปี 2025 จังหวัดด่งทับพบจุดกัดเซาะริมตลิ่งและคลองมากกว่า 150 จุด รวมความยาวเกือบ 20 กิโลเมตร ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างหนักต่อทรัพย์สิน และเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยและชีวิตของประชาชน พื้นที่หลายแห่งที่เคยเป็นที่ราบลุ่มอุดมสมบูรณ์ได้กลายเป็น "จุดเสี่ยง" การกัดเซาะอย่างรุนแรงไปแล้ว

จากแม่น้ำเทียนและแม่น้ำเฮา ไปจนถึงคลองภายในประเทศ การกัดเซาะไม่เพียงแต่บิดเบือนภูมิทัศน์และพัดพาบ้านเรือนและสวนไปเท่านั้น แต่ยังทำให้ผู้คนต้องใช้ชีวิตอย่างไม่ปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง สถานการณ์นี้เน้นให้เห็นถึงขอบเขตที่น่าตกใจของการเปลี่ยนแปลงทางธรณีวิทยา การไหลของน้ำ และผลที่ตามมาจากการผลิตและการก่อสร้างที่ไม่ได้รับการควบคุมในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ความเสียหายร้ายแรง

บริเวณคันกั้นน้ำเถืองเถื่อยเตียน (ตำบลเถืองเฟือก จังหวัดดงทับ) ซึ่งอยู่เหนือแม่น้ำเทียนขึ้นไปนั้น เดิมเป็นพื้นที่ดินตะกอน แต่ปัจจุบันเป็นพื้นที่ที่ถูกกัดเซาะอย่างรุนแรง ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมา คันกั้นน้ำเถืองเถื่อยเตียน 7 ส่วน เกิดดินถล่มและทรุดตัว รวมความยาวกว่า 480 เมตร ส่งผลให้ลาดคันกั้นน้ำพังทลาย พื้นผิวถนนทรุด และรุกล้ำเข้าไปในถนน

คันกั้นน้ำเถืองเถื่อยเตียน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ "โครงการบริหารจัดการและบรรเทาความเสี่ยงจากภัยแล้งและอุทกภัยในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงตอนล่าง" มีความยาวรวม 4,065 เมตร แบ่งออกเป็นสามเฟส ด้วยงบประมาณหลายแสนล้านดอง โดยเฟสที่ 1 ความยาว 2,765 เมตร เสร็จสมบูรณ์และส่งมอบให้ใช้งานในเดือนมีนาคม 2560 ส่วนเฟสที่ 2 (460 เมตร) และเฟสที่ 3 (840 เมตร) เสร็จสมบูรณ์และส่งมอบให้ใช้งานในเดือนตุลาคม 2562

เมื่อเร็วๆ นี้ ในช่วงเย็นของวันที่ 13 ตุลาคม เกิดเหตุดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเทียน ในหมู่บ้านตันกว๋อย ตำบลตันลอง จังหวัดดงทับ แม้จะไม่มีผู้เสียชีวิต แต่เหตุการณ์ดินถล่มครั้งนี้ทำให้พื้นที่ประมาณ 600 ตารางเมตรและทรัพย์สินบางส่วนเสียหาย ตามรายงานของศูนย์ป้องกันภัยพลเรือนตำบลตันลอง ดินถล่มมีความยาว 30 เมตร และลึกเข้าไปในแผ่นดินประมาณ 20 เมตร ทำให้บ้านชั่วคราว (ครัว) และพืชผลทางการเกษตรหลายชนิด เช่น ต้นมะขาม ต้นอะคาเซีย ต้นไผ่ และต้นมะม่วง จมอยู่ใต้น้ำในแม่น้ำเทียน ปัจจุบันมี 11 ครัวเรือน รวมกว่า 40 คน อาศัยอยู่ในพื้นที่ประสบภัย

นาย Tran Van Ham ซึ่งอาศัยอยู่ในหมู่บ้าน Tan Quoi ตำบล Tan Long กล่าวว่า เกิดดินถล่มขึ้นด้านหลังบ้านของเขา ทำให้ห้องครัว (ที่เขาใช้ทำอาหาร) พังลงไปในแม่น้ำ Tien ในช่วงประมาณสามปีที่ผ่านมา บริเวณที่นาย Ham อาศัยอยู่ประสบกับเหตุการณ์ดินถล่มหลายครั้ง ในปี 2024 บ่อเลี้ยงปลาของครอบครัวเขาพังลงไปในแม่น้ำ Tien และในปีนี้ ดินถล่มอีกครั้งได้ทำลายห้องครัวของเขา

ก่อนหน้านี้เคยเกิดดินถล่มริมฝั่งแม่น้ำเทียน ห่างจากบ้านของนายฮัมไปกว่า 500 เมตร ตอนนี้พื้นที่นั้นดูรกร้างว่างเปล่า บ้านเรือนที่แข็งแรงส่วนใหญ่จมลงไปในแม่น้ำเทียน เจ้าของบ้านกำลังพยายามกู้และรื้อถอนสิ่งที่เหลืออยู่ (ประตูหน้าบ้าน หน้าต่าง หลังคาสังกะสี ฯลฯ) นายเหงียน ทันห์ เดียน จากหมู่บ้านเถือง ตำบลตันลอง กล่าวว่า "เมื่อสามปีก่อน บ้านของผมอยู่ห่างจากแม่น้ำเทียนประมาณ 30 เมตร แต่ดินถล่มมาถึงบ้านผม ผมเลยต้องย้ายบ้านไปข้างหน้าเพื่อ 'หนีดินถล่ม' แต่ตอนนี้บ้านผมย้ายมาอยู่บนถนนแล้ว ถ้าดินถล่มยังเกิดขึ้นอีก ผมไม่รู้ว่าจะไปอยู่ที่ไหน"

บริเวณปลายน้ำของแม่น้ำเทียน สถานการณ์การกัดเซาะตลิ่งก็มีความซับซ้อนอย่างยิ่งเช่นกัน เนื่องจากฝนตกหนักและน้ำท่วมที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ประกอบกับปริมาณการสัญจรทางน้ำที่สูง ในวันที่ 20 และ 24 กันยายน ตลิ่งแม่น้ำเทียนตามแนวถนนเหงียนฮวง (หมู่บ้านตันติชและติงฮุง ตำบลเกาหลาน) เกิดการกัดเซาะเป็นระยะทางรวมประมาณ 500 เมตร โดยลึกเข้าไปในแผ่นดินประมาณ 30-70 เมตร แม้ว่าการกัดเซาะจะไม่ก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรง แต่ก็สร้างความเสียหายต่อทรัพย์สินของ 35 ครัวเรือน โดยบ้านเรือนและที่ดินพังลงไปในแม่น้ำเทียน ส่วนที่เหลืออีกประมาณ 1,600 เมตร มีความเสี่ยงที่จะเกิดการกัดเซาะเพิ่มเติมได้ตลอดเวลา ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและทรัพย์สินของประมาณ 285 ครัวเรือนที่มีประชากรมากกว่า 900 คน

ตามที่บุย กว็อก นาม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเกาหลาน กล่าวว่า ทันทีที่เกิดดินถล่ม คณะกรรมการประชาชนได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือประชาชนในการเคลื่อนย้ายทรัพย์สินและสิ่งของ และกระตุ้นให้ครัวเรือนในพื้นที่ใกล้เคียงที่มีความเสี่ยงสูงต่อการเกิดดินถล่มเพิ่มความระมัดระวังและเตรียมพร้อมรับมือ นอกจากนี้ ทางการท้องถิ่นยังได้ระดมภาคธุรกิจและผู้ใจบุญให้ความช่วยเหลือแก่ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบอย่างทันท่วงที ในอนาคต คณะกรรมการประชาชนจะศึกษาหาแนวทางแก้ไขปัญหาตามกฎหมาย เพื่อให้การสนับสนุนที่ดีที่สุดแก่ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ และช่วยให้พวกเขาสามารถกลับมาดำเนินชีวิตได้อย่างมั่นคงโดยเร็วที่สุด

ระบุสาเหตุ

นายเหงียน ดึ๊ก ทินห์ รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดด่งทับ กล่าวว่า เหตุการณ์ดินถล่มในจังหวัดเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว มีจุดเกิดดินถล่มจำนวนมาก และมีความรุนแรงมากกว่าช่วงที่ผ่านมา รายงาน ทางวิทยาศาสตร์ และการสังเกตการณ์ภาคสนามได้ระบุสาเหตุพื้นฐานของการกัดเซาะชายฝั่งและตลิ่งแม่น้ำแล้ว

สำหรับการกัดเซาะตลิ่งในแม่น้ำเทียนและแม่น้ำเฮา สาเหตุหลักในจังหวัดนี้คือกระแสน้ำที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างทางธรณีวิทยาที่อ่อนนุ่มและไม่แข็งแรงของพื้นแม่น้ำ ทำให้เกิดการกัดเซาะ การกัดเซาะมักเกิดขึ้นในบริเวณที่มีเกาะเล็กๆ และบริเวณที่แม่น้ำแตกแขนง บริเวณที่แม่น้ำสาขามาบรรจบกัน ในช่วงที่แม่น้ำมีร่องน้ำไม่มั่นคง และบริเวณที่แม่น้ำแคบหรือมีคอขวด นอกจากนี้ กิจกรรมของมนุษย์ เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำตามตลิ่งแม่น้ำโดยไม่มีการวางแผนหรือคำแนะนำที่เหมาะสมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และการก่อสร้างบ้านเรือนและธุรกิจที่รุกล้ำผิวน้ำ ทำให้พื้นที่หน้าตัดของพื้นแม่น้ำแคบลง รวมถึงคลื่นและลมที่เกิดจากเรือ ก็มีส่วนทำให้เกิดการกัดเซาะเฉพาะที่ด้วย

สำหรับการกัดเซาะในคลองและคูน้ำภายในประเทศ ความหนาแน่นของแม่น้ำและคลองที่มีส่วนโค้งและทางแยกจำนวนมาก ทำให้มีความเสี่ยงต่อการกัดเซาะ การไหลของน้ำโดยตรงไปตามตลิ่งเป็นเวลานานทำให้เกิดโพรง ประกอบกับน้ำลง ฝนตกหนักในช่วงต้นฤดู และการสัญจรของเรืออย่างต่อเนื่อง ล้วนเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดการกัดเซาะ

จำนวนคันดินและทางระบายน้ำที่เชื่อมต่อกับถนนในชนบทกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยมักจะขนานไปกับคลองและคูน้ำโดยไม่ได้เว้นระยะห่างที่เพียงพอ เมื่อมีการลงทุนในการปรับปรุงคันดินและถนนเหล่านี้ หน่วยงานท้องถิ่นส่วนใหญ่มักใช้วิธีการขุดและสูบเอาทรายออก ซึ่งเป็นการทำลายโครงสร้างของดิน ในขณะเดียวกัน ความหนาแน่นของการจราจรที่สูงทำให้พื้นผิวถนนทรุดตัวและเกิดดินถล่ม

นอกจากนี้ การก่อสร้างบ้านเรือนและโครงการโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมากใกล้กับริมฝั่งแม่น้ำ เช่น คันกั้นน้ำ ถนน และลานเก็บวัสดุก่อสร้าง หรือสิ่งปลูกสร้างที่รุกล้ำเข้าไปในลำน้ำ คลอง และคูน้ำ จะทำให้กระแสน้ำแคบลงหรือเปลี่ยนทิศทาง ส่งผลให้ความเสี่ยงต่อการกัดเซาะริมฝั่งเพิ่มขึ้น

ทันทีที่เกิดดินถล่ม คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล/อำเภอ จังหวัดดงทับ ได้สั่งการให้กรมโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและการวางผังเมือง ประสานงานกับผู้ใหญ่บ้านและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสำรวจพื้นที่ดินถล่ม ติดตั้งป้ายเตือนดินถล่ม และป้ายห้ามรถสามล้อและรถยนต์ผ่านพื้นที่ดินถล่ม นอกจากนี้ยังได้กระตุ้นให้ครัวเรือนในพื้นที่สร้างคันดินและถมดินเพื่อขยายถนนด้านในให้ประชาชนสามารถสัญจรผ่านพื้นที่ดินถล่มได้ชั่วคราว ขณะเดียวกันก็ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเสริมความแข็งแรงชั่วคราวเพื่อจำกัดการรุกคืบของดินถล่มเข้าไปในแผ่นดินเพิ่มเติม

โดยเฉพาะในตำบลฮอยกู จังหวัดดงทับ สถานการณ์การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำมีความซับซ้อนมาก โดยเฉพาะตามแนวคลองหมายเลข 28 ซึ่งมีช่วงที่ถูกกัดเซาะยาวประมาณ 100 เมตร นายเหงียน วัน เหงียน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮอยกู จังหวัดดงทับ กล่าวว่า ทางท้องถิ่นได้เสริมความแข็งแรงให้กับพื้นที่ที่ถูกกัดเซาะเป็นการชั่วคราวเพื่อป้องกันคลื่นน้ำขึ้นน้ำลงไม่ให้กระทบสวนผลไม้ของประชาชน และในขณะเดียวกันก็ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้การสนับสนุนท้องถิ่นในการแก้ไขสถานการณ์การกัดเซาะในพื้นที่

ในระหว่างนี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้ตั้งสิ่งกีดขวางและเตือนประชาชนไม่ให้ผ่านพื้นที่ดินถล่ม แต่ให้ใช้เส้นทางที่ปลอดภัยอื่น ๆ ในขณะที่รอให้ทางจังหวัดจัดสรรงบประมาณเพื่อการฟื้นฟูอย่างละเอียดรอบคอบและครบถ้วน

บทความสุดท้าย: ทบทวนและพัฒนาแผนแม่บทเพื่อความยั่งยืน

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/bao-dong-tinh-trang-sat-lo-va-giai-phap-can-co-bai-1-sat-lo-bua-vay-20251025105420054.htm