การปกป้องความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในภาคอุตสาหกรรม

ในฐานะที่เป็นศูนย์กลางการทำเหมืองแร่ที่สำคัญในภาคเหนือ ไทยเหงียนเผชิญกับความท้าทายในการพัฒนาอุตสาหกรรมควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยหลีกเลี่ยงการเสียสละความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อการเติบโต ในบริบทของอุตสาหกรรมเหมืองแร่และการแปรรูปแร่ที่ใช้สารเคมีและวัตถุระเบิดทางอุตสาหกรรม ซึ่งยังคงลงทุนขยายและพัฒนาการผลิตอย่างต่อเนื่อง จังหวัดจึงให้ความสำคัญกับความปลอดภัยและกำลังสร้างกลไกการจัดการหลายระดับเพื่อควบคุมความเสี่ยงและปกป้องสิ่งแวดล้อมในการผลิต

โรงงานแปรรูปแร่ของบริษัท นุ่ยเผือก มิเนอรัล เอ็กซ์พลอเตชั่น แอนด์ โปรเซสซิ่ง จำกัด ภาพ: NPM

เพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการกิจกรรมที่มีความเสี่ยงสูง

ไทยเหงียน ถือเป็น "เมืองหลวงแห่งการทำเหมือง" ของประเทศ ด้วยทรัพยากรสำรองที่อุดมสมบูรณ์และระบบการทำเหมืองและการแปรรูปแร่ที่คึกคัก อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับข้อดีของการพัฒนา ก็มาพร้อมกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสร้างความปลอดภัยในอุตสาหกรรม

จากความเป็นจริงดังกล่าว จุดยืนของจังหวัดจึงชัดเจนและสอดคล้องกัน นั่นคือ การพัฒนาอุตสาหกรรมไม่ควรมาพร้อมกับการทำลายสิ่งแวดล้อม โดยให้ความปลอดภัยเป็นเกณฑ์หลักของรูปแบบการเติบโตที่ทันสมัยและยั่งยืน

ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารแนวทางเชิงลึกจำนวนมากสำหรับสถานประกอบการเหมืองแร่และหน่วยงานที่ใช้วัตถุระเบิดอุตสาหกรรม โดยเน้นที่การควบคุมดูแลสถานที่จัดเก็บวัตถุระเบิด สารตั้งต้นของวัตถุระเบิด และระบบบ่อเก็บกากแร่ ซึ่งเป็นสิ่งที่มีความเสี่ยงสูงและส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตของผู้คน

บริษัท นุ่ยเผ่าว เหมืองแร่และแปรรูป จำกัด ได้จัดการฝึกซ้อมรับมือกับสารเคมีรั่วไหล ภายใต้การแนะนำและกำกับดูแลของกรมความปลอดภัยทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อม (กรมอุตสาหกรรมและการค้า)

ที่สำคัญคือ จังหวัดได้ดำเนินการตามเอกสารใหม่ 2 ฉบับจาก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อย่างทันท่วงที ได้แก่ หนังสือเวียนฉบับที่ 24/2025/TT-BCT และหนังสือเวียนฉบับที่ 31/2025/TT-BCT ซึ่งก่อให้เกิดกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกันตั้งแต่การออกแบบเหมืองแร่และการจัดการการทำเหมืองไปจนถึงการบริหารความเสี่ยง โดยกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยตั้งแต่ขั้นตอนการลงทุน

สหายฟาม วัน โถ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดและผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า เน้นย้ำว่า การรับรองความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในการขุดและแปรรูปแร่เป็นสิ่งจำเป็นอย่างต่อเนื่องสำหรับอุตสาหกรรมทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าจึงเร่งฝึกอบรม ตรวจสอบ และกำกับดูแล เพื่อให้มั่นใจว่าทุกขั้นตอนการดำเนินงานเป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคและป้องกันอุบัติเหตุ

นอกจากนี้ ยังมีการขยายขอบเขตการให้คำแนะนำไปยังนักลงทุนในกลุ่มอุตสาหกรรม บริษัทเคมีภัณฑ์ และสถานีเติมก๊าซ LPG โดยมีข้อกำหนดให้ตรวจสอบและอนุมัติทุกด้านทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมอย่างเข้มงวดก่อนที่จะเริ่มดำเนินการ

ในขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องจัดทำรายงานการประเมินความเสี่ยงและแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน โดยถือว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับการระบุความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ และการตอบสนองเชิงรุก แทนที่จะจัดการกับเหตุการณ์เมื่อเกิดขึ้นแล้ว...

กำกับดูแลความปลอดภัยด้านสารเคมีและปิโตรเลียมที่ท่าเรือดาฟุก (บริษัท ไทยเหงียนปิโตรเลียมและก๊าซ จำกัด)

ยกระดับการแจ้งเตือนความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

นอกเหนือจากการควบคุมดูแลกิจกรรมการผลิตให้เข้มงวดขึ้นแล้ว ความท้าทายที่เห็นได้ชัดเจนมากขึ้นอีกประการหนึ่งคือความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อระบบอ่างเก็บน้ำเสียภายใต้สภาวะฝนตกหนักผิดปกติ

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังทำให้เกิดเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว ฝนตกหนักผิดปกติ และน้ำท่วมมากขึ้น ส่งผลให้เขื่อนและอ่างเก็บน้ำหลายแห่งตกอยู่ในความเสี่ยงสูง ในไทเหงียนและพื้นที่อื่นๆ เกิดเหตุการณ์โคลนถล่ม ดินถล่ม และเขื่อนแตกหลายครั้ง ทำให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน

ตัวอย่างเช่น ในช่วงต้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 เกิดเหตุเขื่อนพังทลายที่โรงงานถลุงเหล็กน้ำเซิน (ของบริษัท ไทยเหงียน แบล็ก เมทัลลูร์จี จำกัด (มหาชน) ตำบลน้ำฮวา) ซึ่งทำหน้าที่เป็นอ่างเก็บน้ำสำหรับกระบวนการผลิต ส่งผลกระทบต่อบ้านเรือนเกือบ 40 หลังในบริเวณโดยรอบ เหตุการณ์นี้ยิ่งทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นในอ่างเก็บน้ำเสียจากอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของเหตุการณ์ฝนตกหนักที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ

คันกั้นน้ำของอ่างเก็บน้ำที่ใช้ในการผลิตที่โรงงานถลุงเหล็กน้ำซอน (ในตำบลน้ำฮวา) ได้รับการซ่อมแซมอย่างรวดเร็วแล้ว

เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์นี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดการตรวจสอบครั้งใหญ่เพื่อทบทวนความปลอดภัยของอ่างเก็บกากแร่ ลานเก็บกากแร่ และสถานที่จัดเก็บวัตถุระเบิดอุตสาหกรรมทั้งหมดในพื้นที่ ธุรกิจต่างๆ ต้องเปิดใช้งานแผนรับมือภัยพิบัติ เสริมความแข็งแรงให้กับคันดินและโครงสร้างป้องกันดินถล่ม ตรวจสอบระบบระบายน้ำ และจัดเตรียมบุคลากรให้พร้อมรับมือกับสถานการณ์ใดๆ และลดความเสี่ยงของการเกิดอุบัติเหตุให้เหลือน้อยที่สุด

นายดิงห์ วัน เหียน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท บัค กัน มิเนอรัล จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่บริหารจัดการอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ในตำบลโช ดอน กล่าวจากประสบการณ์จริงว่า การบริหารจัดการอ่างเก็บน้ำบำบัดน้ำเสียเป็นความท้าทายอย่างยิ่งเสมอมา ในแต่ละปี อ่างเก็บน้ำแห่งนี้รับน้ำเสียและกากตะกอนมากกว่า 81,600 ลูกบาศก์เมตร ทำให้บริษัทต้องเสริมความแข็งแรง บดอัด ขยายพื้นที่กำจัดของเสีย และปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิคอย่างเคร่งครัด เพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินงานที่ปลอดภัยและป้องกันความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนในท้องถิ่น

ประสบการณ์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติกำลังกลายเป็น "บททดสอบ" ที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ สำหรับระบบอ่างเก็บน้ำของอุตสาหกรรมเหมืองแร่ การยกระดับการแจ้งเตือนและการเสริมสร้างการตรวจสอบและติดตามไม่เพียงแต่ช่วยตรวจจับความเสี่ยงได้ตั้งแต่เนิ่นๆ เท่านั้น แต่ยังบังคับให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน ปรับปรุงกระบวนการจัดการ และมุ่งเน้นความปลอดภัยในระยะยาวและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

การจัดการที่เข้มงวด การควบคุมที่ครอบคลุม

ในด้านวัตถุระเบิดอุตสาหกรรม ความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุมีอยู่เสมอหากไม่มีการควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด ด้วยเป้าหมายที่จะ "ปิดกั้น" ทุกจุดในห่วงโซ่ความเสี่ยง กรมอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ดำเนินการควบคุมอย่างครอบคลุม ตั้งแต่การออกใบอนุญาตและการฝึกอบรมด้านความปลอดภัย ไปจนถึงการตรวจสอบการปฏิบัติงานระเบิด

เฉพาะในปี 2025 กรมฯ ได้ออก ต่ออายุ และปรับปรุงใบอนุญาตการใช้วัตถุระเบิดจำนวน 44 ฉบับ และในขณะเดียวกันก็ออกใบรับรองการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยจำนวน 135 ใบ สำหรับบุคลากรที่ใช้วัตถุระเบิดและสารตั้งต้นวัตถุระเบิดโดยตรง นอกจากนี้ ผู้ให้บริการระเบิดหินจำนวน 6 ราย ได้รับการตรวจสอบเป็นระยะเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการระเบิดหินทั้งหมดเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด

บริษัท ฮวาง นัม จำกัด (ตำบลโช ดอน) ควบคุมกระบวนการใช้ระเบิดอุตสาหกรรมในการทำเหมืองหินอย่างเข้มงวด เพื่อลดความเสี่ยงและรับประกันความปลอดภัยในการผลิต

การยอมรับโครงการก่อสร้างถือเป็น "แนวป้องกันสุดท้าย" ในห่วงโซ่การรับประกันความปลอดภัย ในปี 2025 มีการประกาศว่าโรงเก็บวัตถุระเบิด 4 แห่งในเหมือง 4 แห่งสร้างเสร็จและได้รับการยอมรับแล้ว ซึ่งเป็นการยืนยันว่าโครงการเหล่านี้ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคและพร้อมสำหรับการดำเนินงานอย่างปลอดภัยตามระเบียบข้อบังคับ

ในภาคอุตสาหกรรมเคมี ซึ่งมีความเสี่ยงอยู่เสมอ มาตรการควบคุมจึงได้รับการเข้มงวดมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้รับเอกสารเกี่ยวกับมาตรการป้องกัน 25 ฉบับ และเอกสารเกี่ยวกับแผนรับมือเหตุการณ์สารเคมี 4 ฉบับ และได้ตรวจสอบและส่งใบรับรองคุณสมบัติสำหรับธุรกิจเคมีเพื่อปรับปรุงแก้ไขแล้ว 4 ฉบับ

ที่สำคัญคือ กรมฯ ได้เข้าร่วมและเป็นพยานโดยตรงในการฝึกซ้อมรับมือเหตุการณ์สารเคมีรั่วไหล 11 ครั้ง ณ สถานประกอบการต่างๆ การฝึกซ้อมเหล่านี้ถือเป็น "การทดสอบภาคสนาม" เพื่อประเมินความสามารถในการตอบสนองอย่างรวดเร็วและระดับการประสานงานระหว่างหน่วยงานในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในขณะเดียวกัน กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้ประเมินและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตนำเข้าสารเคมีจำนวน 56 รายการที่ระบุไว้ในตารางที่ 3 ซึ่งเป็นกลุ่มสารเคมีที่อยู่ภายใต้การควบคุมเป็นพิเศษ การจัดการอย่างเข้มงวดตลอดกระบวนการทั้งหมด ตั้งแต่การนำเข้า การขนส่ง การจัดเก็บ ไปจนถึงการใช้งาน ถือเป็น "กุญแจสำคัญ" ในการป้องกันความเสี่ยงจากการเกิดเหตุการณ์ในวงกว้าง

สภาพความเป็นจริงที่โรงบำบัดขยะดาไม (ตำบลตันเกือง) แสดงให้เห็นว่าการจัดการสารเคมีอย่างเข้มงวดเป็นปัจจัยสำคัญในการรับรองความปลอดภัย นายเหงียน วัน เวียด ผู้อำนวยการโรงงานกล่าวว่า ในแต่ละวัน โรงงานใช้สารเคมีประมาณ 90-100 ลิตรในการบำบัดขยะ 230-250 ตัน ในช่วงเวลาที่มีปริมาณงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จะมีการฉีดพ่นสารเคมีอย่างต่อเนื่อง และทุกขั้นตอนของการจัดเก็บ การผสม และการเก็บรักษาจะได้รับการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยอย่างสูงสุด

สร้างสภาพแวดล้อมการผลิตที่ปลอดภัยและโปร่งใส

เหมืองทองคำเขาอู (ตำบลเยนบินห์) - ที่ซึ่งการดำเนินงานเหมืองแร่ค่อยๆ มีการจัดการอย่างเป็นระบบมากขึ้น

จุดสำคัญของการบริหารจัดการในปี 2025 คือการเปลี่ยนแนวทางของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จากแนวคิด "ตรวจสอบและจัดการ" ไปสู่แนวทาง "ชี้นำ ป้องกัน และสนับสนุนธุรกิจ" ซึ่งแนวทางนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนผ่านกิจกรรมการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ

ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ การที่กรมอุตสาหกรรมและการค้าเข้าร่วมในทีมตรวจสอบร่วมระหว่างหน่วยงาน เพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนจากชาวบ้านในหมู่บ้านที่ 13 ตำบลฟู่หลัก เกี่ยวกับการดำเนินงานของบริษัท นุ่ยเผือก เหมืองแร่ เอ็กซ์พลอเตชั่น แอนด์ โพรเซสซิ่ง จำกัด การมีส่วนร่วมโดยตรงของหน่วยงานเฉพาะทางไม่เพียงแต่เพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความโปร่งใสและเสริมสร้างความไว้วางใจของชุมชนอีกด้วย

สำหรับสถานประกอบการทั้งเจ็ดแห่งที่มีอ่างเก็บกากแร่ กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับมาตรการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติก่อนฤดูฝน คำแนะนำเหล่านี้ไม่ใช่คำแนะนำทั่วไป แต่เป็นแนวทางทางเทคนิคโดยละเอียดที่ปรับให้เข้ากับลักษณะเฉพาะของอ่างเก็บกากแร่แต่ละแห่งและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นแต่ละอย่าง

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ตรวจสอบและขอให้แก้ไขรายงานการประเมินปริมาณก๊าซเรือนกระจกของหน่วยงาน 42 แห่ง ซึ่งนับเป็นก้าวสำคัญในแผนงานสู่การบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ การกำหนดมาตรฐานกระบวนการประเมินปริมาณก๊าซเรือนกระจกเป็นการกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนแปลงวิธีการใช้พลังงาน ลงทุนในเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก…

ท่ามกลางการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมหลักต่างๆ ไทยเหงียนกำลังเข้มงวดกฎระเบียบด้านความปลอดภัย โดยพิจารณาว่านี่เป็นรากฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืน แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นด้านความปลอดภัยเรียกร้องให้มีความกระตือรือร้น ความรับผิดชอบ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างภาคธุรกิจและหน่วยงานบริหารจัดการมากขึ้น

กรมอุตสาหกรรมและการค้าของจังหวัดกำลังค่อยๆ สร้าง "เกราะป้องกัน" ที่แข็งแกร่งสำหรับกิจกรรมการผลิตทางอุตสาหกรรม โดยมุ่งสู่รูปแบบการพัฒนาที่ทันสมัย ​​เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน

ที่มา: https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202512/bao-ve-an-toan-moi-truong-cong-nghiep-a4d27b3/