กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายอย่างไรเกี่ยวกับการเพิกถอนใบรับรองสุขภาพในการออกใบอนุญาตขับขี่?

ล่าสุด รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข ได้ออกคำสั่งที่ 295 เรื่อง “การประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่ออกใหม่และยกเลิกภายในขอบเขตและหน้าที่บริหารจัดการของกระทรวงสาธารณสุข”

ในจำนวนขั้นตอนการบริหาร 12 ประการที่ถูกยกเลิก ได้แก่ ขั้นตอนการออกใบรับรองสุขภาพสำหรับผู้ขับขี่ การตรวจสุขภาพเป็นระยะสำหรับผู้ขับขี่รถยนต์ การตรวจสุขภาพสำหรับคนเดินเรือ เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม หลายคนโต้แย้งว่าการยกเลิกขั้นตอนการบริหารนี้หมายความว่าไม่จำเป็นต้องมีการตรวจร่างกายก่อนเข้ารับการทดสอบการขับขี่

เกี่ยวกับเรื่องนี้ กระทรวง สาธารณสุข กล่าวว่า จากการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2566 ของรัฐบาล "รายละเอียดบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล" เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 32 "รายละเอียดบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล"

ตามหนังสือเวียนที่ 02 ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2560 ของ สำนักงานรัฐบาล "แนวปฏิบัติเกี่ยวกับการควบคุมขั้นตอนทางปกครอง" ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขได้ออกคำสั่งที่ 295 "เกี่ยวกับการประกาศใช้ขั้นตอนทางปกครองที่ออกใหม่และยกเลิกภายในขอบเขตและหน้าที่การบริหารของกระทรวงสาธารณสุขตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 32 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล" โดยเฉพาะ:

นโยบาย - กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายอย่างไรเกี่ยวกับการยกเลิกใบรับรองสุขภาพในการออกใบอนุญาตขับขี่? — ไม่มีสิ่งที่เรียกว่าข้ามใบรับรองแพทย์เมื่อทำการทดสอบขับรถ

ในมติที่ 295 ได้มีการยกเลิกวิธีปฏิบัติทางปกครองจำนวน 12 วิธี รวมทั้งวิธีปฏิบัติทางปกครองจำนวน 9 วิธี ตั้งแต่หมายเลข 01 ถึงหมายเลข 09 ดังนี้

“1. ออกใบรับรองสุขภาพให้กับลูกเรือที่ทำงานบนเรือเดินทะเลเวียดนามตามมาตรฐานที่กำหนดในภาคผนวกที่ ๑.

2. ออกใบรับรองสุขภาพให้กับลูกเรือที่ทำงานบนเรือเดินทะเลเวียดนามตามมาตรฐานสุขภาพในภาคผนวกที่ ๑ แต่มีโรคหรือความพิการอย่างน้อย ๑ โรค ตามภาคผนวกที่ ๒

3. การตรวจสุขภาพประจำปีให้กับลูกเรือที่ทำงานบนเรือเวียดนาม

4. ออกใบรับรองสุขภาพให้กับพนักงานขับรถ

5.การตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับผู้ขับขี่รถยนต์

6. ออกใบรับรองสุขภาพให้กับบุคคลที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป

7. ออกใบรับรองสุขภาพให้กับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี

8. ออกใบรับรองแพทย์ให้แก่บุคคลที่หมดสมรรถภาพทางแพ่ง หรือไม่หมดสมรรถภาพทางแพ่ง หรือมีความสามารถทางแพ่งจำกัด

9. การตรวจสุขภาพประจำปี

กระทรวงสาธารณสุขยืนยันว่า กระบวนการทั้ง 9 ขั้นตอนข้างต้นไม่ใช่กระบวนการทางการบริหาร แต่เป็นกระบวนการและเทคนิคทางวิชาชีพที่บุคลากรทางการแพทย์ดำเนินการตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา 20 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการตรวจร่างกายและการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 “การตรวจสุขภาพ” หมายความว่า การตรวจร่างกายเพื่อระบุสถานะสุขภาพ จำแนกประเภทสุขภาพ หรือตรวจหาและจัดการโรค

ในคำสั่งที่ 295 ขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองหมายเลข 10: "การประกาศสถานประกอบการที่มีคุณสมบัติในการดำเนินการตรวจสุขภาพผู้ขับขี่ภายใต้อำนาจของกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงและสาขาอื่น ๆ " และคำสั่งการดำเนินการทางปกครองหมายเลข 11: "การประกาศสถานประกอบการที่มีคุณสมบัติในการดำเนินการตรวจสุขภาพผู้ขับขี่ภายใต้อำนาจของกรมอนามัย" ถูกยกเลิกเนื่องจากได้กำหนดไว้ในคำสั่งที่ 159 ลงวันที่ 18 มกราคม 2567 ของกระทรวงสาธารณสุข "เกี่ยวกับการประกาศขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองที่ออกใหม่ ให้แทนที่และยกเลิกขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองภายในขอบเขตและหน้าที่การจัดการของกระทรวงสาธารณสุขตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาลหมายเลข 15 ลงวันที่ 9 มกราคม 2566 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 96 "รายละเอียดหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาล" (คำสั่งการดำเนินการทางปกครองหมายเลข 15 ในส่วนของขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองที่ออกใหม่)

กระทรวงสาธารณสุขขอให้หัวหน้ากรมอนามัยทั้ง 63 จังหวัดและอำเภอที่สังกัดกระทรวงสาธารณสุข โรงพยาบาลและสถาบันต่างๆ ในสังกัดมหาวิทยาลัย กระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานสาธารณสุขภาคส่วนต่างๆ เผยแพร่ ทำความเข้าใจ แนะนำ และตรวจสอบองค์กรและบุคคลในอำนาจหน้าที่ของตนให้ทั่วถึง เพื่อปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการตรวจร่างกายและการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 หนังสือเวียนที่ 32 หนังสือเวียนร่วมที่ 24 ลงวันที่ 21 สิงหาคม 2558 หนังสือเวียนที่ 22... และระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดในการดำเนินการตรวจและออกใบรับรองสุขภาพโดย ทั่วไป

แหล่งที่มา