มีสภาพเป็นระบบราชการ
เมื่อเช้าวันที่ 15 สิงหาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม นายเล แถ่งลอง ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับกลุ่มประเด็นภายในขอบเขตความรับผิดชอบของ กระทรวงยุติธรรม ในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ สมัยที่ 25
ในการกล่าวสุนทรพจน์ช่วงถาม-ตอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่งลอง กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา ด้วยความเอาใจใส่และความเป็นผู้นำของพรรคและรัฐสภา ทิศทางและการบริหารจัดการที่ใกล้ชิดและเด็ดขาดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ความสนใจ การประสานงาน และการสนับสนุนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ทำให้การทำงานของฝ่ายตุลาการโดยทั่วไปประสบผลสำเร็จในทางปฏิบัติ และมีส่วนสนับสนุนกระบวนการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนี้ ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ ซึ่งกระทรวงฯ จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับความคาดหวังของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า เขาจะรับฟังคำถามของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและอธิบายอย่างละเอียด
รอง ส.ส. ตรีญ ติงห์ มิญ บิ่ญ ซักถาม
ในการซักถาม รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรินห์ มินห์ บิ่ญ (คณะผู้แทนหวิงห์ ลอง) ได้อ้างอิงรายงานจากกระทรวงยุติธรรม โดยระบุว่า ปัจจุบันยังมีบางพื้นที่ที่เจ้าหน้าที่ยังคงลังเลที่จะรับผิดชอบและหลีกเลี่ยงงานให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการตรากฎหมาย ผู้แทนขอให้รัฐมนตรีชี้แจงสาเหตุหลักของปัญหาข้างต้น และแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวในอนาคต
นอกจากนี้ รายงานของกระทรวงยุติธรรมระบุว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการตรวจสอบเอกสารยังไม่ชัดเจนและสมเหตุสมผล รัฐมนตรีโปรดอธิบายสาเหตุของสถานการณ์นี้และชี้แนะแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพในการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความซ้ำซ้อนระหว่างเอกสารทางกฎหมายในระบบกฎหมายของเวียดนาม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่งลอง ตอบคำถาม
ในการตอบคำถาม ของผู้แทนมินห์บิ่ญ รัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง ยอมรับว่าความกลัวต่อความรับผิดชอบมีอยู่จริง และไม่ได้มีอยู่เฉพาะในกระทรวงยุติธรรมเท่านั้น เขากล่าวว่าเป็นการยากมากที่จะประเมินถึงสาเหตุที่แท้จริง หากไม่สามารถดำเนินการได้ หรือหากเกิดความกลัว ก็กล่าวกันว่าเป็นเพราะองค์กรทางกฎหมาย
เลขาธิการพรรคและผู้นำพรรคและรัฐได้กล่าวมามากมาย โดยประเมินจุดอ่อนของเรา นั่นคือการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย แม้ว่าจะไม่สามารถครอบคลุมเนื้อหาทั้งหมดได้ แต่นายลองก็สะท้อนความเป็นจริงว่าหลายครั้งที่พวกเขาไม่ได้พิจารณาปัญหาทั้งหมด พวกเขาจึงเพียงแต่บอกว่าเป็นเพราะกฎหมาย รายงานการตรวจสอบก็ระบุว่าเป็นปัญหา แต่ในความเป็นจริงแล้วหลายสิ่งไม่ได้เป็นเช่นนั้น
อีกทั้งบางสถานที่ก็มักจะอธิบายในลักษณะที่ “สะดวกต่อตนเอง” หรือความเข้าใจและการบังคับใช้กฎหมายยังไม่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน มีสภาพเป็นการบริหาร
คุณลองเล่าเรื่องจริงให้ฟังว่า “ปัจจัยเหล่านี้ประกอบกับอิทธิพลของเรื่องนี้ทำให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ขาดความกระตือรือร้น จึงเกิดกรณีร้ายแรงอย่างเช่น แทนที่จะออกหนังสือเวียนเป็นขั้นตอนปกติ กลับมีการแลกเปลี่ยนกันไปมาเพื่อทำตามขั้นตอนที่สั้นลง ใช้เวลาตัดสินใจ 4-5 เดือนว่าจะย่อลงหรือไม่ ควรทำอย่างเป็นทางการตั้งแต่ต้นจะดีกว่า”
เขากล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้รับมอบหมายให้ออกพระราชกำหนดคุ้มครองผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ แต่ยังมีอีกหลายประเด็นที่ต้องแก้ไข เพราะนี่เป็นเพียงพระราชกำหนด และประเด็นที่เกี่ยวข้องยังอยู่ในระดับกฎหมาย
ไม่มีแผนแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558
ผู้แทน เล ตัต เฮียว (คณะผู้แทนวินห์ ฟุก) ถามว่า : ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 ได้เผยให้เห็นถึงความยากลำบาก ปัญหา และข้อบกพร่องมากมาย ท่านรัฐมนตรีโปรดชี้แจงเกี่ยวกับแนวทางการกำกับดูแล แก้ไข และเพิ่มเติมกฎหมายในอนาคตอันใกล้นี้ได้หรือไม่? ปัจจุบัน การดึงดูดคนให้เข้ามาทำงานด้านนิติวิทยาศาสตร์เป็นเรื่องยากมาก รัฐมนตรีมีแนวทางแก้ไขอย่างไรที่จะช่วยให้ท้องถิ่นดึงดูดคนให้เข้ามาทำงานด้านนิติวิทยาศาสตร์?
รอง ส.ส. เล ตัท เฮียว ซักถาม
รัฐมนตรี ว่า การกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2560 ได้เสนอแนวคิดใหม่ๆ หลายประการ เช่น การกำหนดความรับผิดทางอาญาของนิติบุคคล การยกเลิกความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดบางประเภท และการลดขอบเขตโดยไม่ให้กว้างเกินไป นอกจากนี้ ยังมีการแก้ไขเนื้อหาบางส่วน เช่น เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโทษประหารชีวิต... นายลอง กล่าวว่า กระทรวงยุติธรรมกำลังศึกษาอยู่ แต่ยังไม่มีแผนการแก้ไขเพิ่มเติมหรือเพิ่มเติมโดยเฉพาะ
ก่อนหน้านี้ รายงานเกี่ยวกับปัญหาในด้านตุลาการ รัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวว่า กระทรวงยุติธรรมกำลังแนะนำให้รัฐบาลออกมติเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อปรับปรุงคุณภาพงานในการสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมาย และการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายเพื่อป้องกันการทุจริต ผลประโยชน์ของกลุ่ม และผลประโยชน์ในท้องถิ่น
นอกจากนี้ กระทรวงยุติธรรมยังได้มีส่วนร่วมในการให้ความเห็นและร่างระเบียบของกรมการเมืองว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันในทางลบ ผลประโยชน์ของกลุ่ม และผลประโยชน์ท้องถิ่นในการตรากฎหมายอีกด้วย
ส่วนข้อจำกัด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ยังมีบางกรณีที่โครงการต่างๆ ถูกบรรจุอยู่ในแผนงานการตรากฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับแผนงานโดยรวม หรือมีการเสนอในช่วงใกล้เวลาประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็กำลังมีมติเพิ่มขึ้น
โครงการบางโครงการไม่ได้รับการวิจัยและคำนวณอย่างรอบคอบในแง่ของขอบเขตการกำกับดูแลและผลกระทบของนโยบายในร่างกฎหมาย ดังนั้นจึงไม่ได้ถูกเพิ่มเข้าในโครงการออกกฎหมาย
ที่น่าสังเกตคือ คุณลองชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายบางฉบับมีคุณภาพไม่ดีนัก นอกจากนี้ ยังมีข้อขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน และการขาดความสอดคล้องกันระหว่างบทบัญญัติบางประการในเอกสารกฎหมาย ซึ่งนำไปสู่การตีความที่แตกต่างกันและความยากลำบากในการจัดระเบียบการบังคับใช้...
สาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวมีหลายประการ แต่คุณลองชี้ให้เห็นว่ามีสัญญาณของความกลัวต่อความรับผิดชอบและการหลีกเลี่ยงการทำงานในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสร้างสถาบันในบางสถานที่
สำหรับแนวทางแก้ไข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เน้นย้ำการเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการตรากฎหมาย โดยเฉพาะการเสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าส่วนราชการ
นอกจากนี้ นายลองยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างการควบคุมอำนาจ ป้องกันและปราบปรามการทุจริต ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่มต่างๆ ในการตรากฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า รัฐบาลจะเสริมสร้างการกำกับดูแล ตรวจสอบ และจัดการการละเมิด กฎหมาย อย่างเคร่งครัด
ดูเพิ่มเติม:
>> ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขอให้รัฐมนตรีตอบสั้นๆ และตรงประเด็น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)