ต้องใช้เงินมหาศาลในการย้ายถนนรถไฟในฮานอย

นายเหงียน ทันห์ ไห่ ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายทางรถไฟ โดยยกตัวอย่างถนนกาแฟริมทางรถไฟที่คึกคัก ซึ่งให้บริการและ ส่งเสริมการท่องเที่ยว พร้อมระบุว่าการย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยจะต้องใช้เงินจำนวนมหาศาล

ในเช้าวันที่ 10 มีนาคม คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยทางรถไฟ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

ตามข้อเสนอ ร่างกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติที่มุ่งเน้นการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นและภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติที่ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลทุกกลุ่มมีส่วนร่วมในการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟผ่านข้อตกลงตามสัญญา

ถนนร้านกาแฟริมทางรถไฟในฮานอย ภาพถ่าย: คอง ฮวน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มข้อกำหนดที่อนุญาตให้หน่วยงานท้องถิ่นใช้เงินงบประมาณของตนเพื่อเข้าร่วมในการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และการลงทุนในการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างบางรายการที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟแห่งชาติ

ในส่วนของการบริหารจัดการและการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ร่างแก้ไขเพิ่มเติมและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจำแนกประเภทระบบรถไฟของเวียดนาม ซึ่งรวมถึงรถไฟแห่งชาติ รถไฟท้องถิ่น และรถไฟเฉพาะกิจ ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของท้องถิ่นต่างๆ เช่น บิ่ญเดือง เตย์นิญ แทงฮวา เป็นต้น ซึ่งต้องการการลงทุนในระบบรถไฟทั่วไป (ไม่ใช่รถไฟในเมือง)

นายเหงียน ทันห์ ไห่ ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทน ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม เช่น การรุกล้ำเส้นทางคมนาคมทางรถไฟ และพื้นที่คุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ

นายเหงียน ทันห์ ไห่ ประธานคณะกรรมการกิจการผู้แทน ภาพ: รัฐสภา

นางไฮตั้งคำถามว่า กฎระเบียบเหล่านี้ใช้กับสิ่งก่อสร้างใหม่ แต่แล้วสิ่งก่อสร้างที่มีอยู่แล้วล่ะ? เธอได้ยกตัวอย่างถนนขายกาแฟริมทางรถไฟ ซึ่งอยู่ห่างจากอาคารรัฐสภาเพียงประมาณ 1 กิโลเมตร แต่กลับคึกคักไปด้วยธุรกิจและการท่องเที่ยว หรือบ้านเรือนที่หนาแน่นตามถนนไจ่ฟง

นางไฮแย้งว่าต้องใช้เงินจำนวนมหาศาลในการย้ายผู้อยู่อาศัยออกจากพื้นที่ทางรถไฟ เพราะหากกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ บ้านเรือน ถนน และทางเข้าออกที่ไม่ได้รับอนุญาตจำนวนมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ท่องเที่ยวและจุดเช็คอินยอดนิยมในฮานอย จะผิดกฎหมาย

ประธานสภาแห่งชาติ ตรัน ทันห์ มัน เสนอแนะว่า กฎหมายรถไฟฉบับแก้ไข ควรตัดบทบัญญัติที่อยู่นอกเหนืออำนาจของสภาแห่งชาติ และให้บทบัญญัติเหล่านั้นอยู่ในอำนาจของรัฐบาลและกระทรวงการก่อสร้างแทน

เขาได้ยกตัวอย่างข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรทางรถไฟที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเดินรถไฟ ข้อบังคับเกี่ยวกับใบอนุญาตขับรถไฟ และค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายในการใช้โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ เขาเสนอแนะให้มีการทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีข้อบังคับที่เข้มงวดมากขึ้น

ประธานสภาแห่งชาติได้หยิบยกประเด็นที่ว่า กฎหมายว่าด้วยทางรถไฟปี 2017 มีผลบังคับใช้มาแล้วเจ็ดปี แต่ทำไมระบบรถไฟของเวียดนามจึงพัฒนาไปอย่างเชื่องช้า? เขาอธิบายว่าสาเหตุมาจากความเอาใจใส่ที่ไม่เพียงพอ การขาดเงินทุน หรือการมุ่งเน้นไปที่การขนส่งทางถนนและทางอากาศ ในขณะที่ทางรถไฟและทางน้ำไม่ได้รับความเอาใจใส่มากพอ

ตามที่ประธานสภาแห่งชาติกล่าวไว้ เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนก่อนถึงวันครบรอบ 50 ปีของการรวมประเทศ ขบวนรถไฟแห่งการรวมประเทศยังคงไม่เปลี่ยนแปลง อาจมีเพียงการเปลี่ยนแปลงอุปกรณ์เล็กน้อยเท่านั้น ในขณะที่ความเร็วก็ยังคงเท่าเดิมกับเมื่อ 50 ปีที่แล้ว

นายเจิ่น ทันห์ มัน ประธานสภาแห่งชาติ กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: สภาแห่งชาติ

ในกรุงฮานอย ทางรถไฟยกระดับสายแคทลินห์-ฮาดง ระยะทาง 12 กิโลเมตร ใช้เวลาก่อสร้างกว่า 10 ปี ขณะที่นครโฮจิมินห์เพิ่งเปิดให้บริการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 ระยะทาง 20 กิโลเมตร ประธานสภาแห่งชาติแสดงความคิดเห็นว่า โครงการเหล่านี้มีความคืบหน้าช้ามาก แม้จะได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติหลายครั้งแล้วก็ตาม พร้อมตั้งคำถามว่า "ความคิด วิสัยทัศน์ และงบประมาณในการลงทุนไม่เพียงพอหรือไม่ จึงทำให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปแบบกระจัดกระจาย"

ดังนั้น ประธานสภาแห่งชาติจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขกฎหมายให้กระชับและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ

นายแมนเสนอว่า "ประเด็นการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงและรถไฟในเมืองจำเป็นต้องมีการกำหนดไว้ในบทแยกต่างหาก โดยมีกลไกพิเศษสำหรับการจัดสรรทรัพยากร เทคโนโลยี และการฝึกอบรมบุคลากรเฉพาะทาง รวมถึงการเรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ"

นอกจากนี้ ประธานสภาแห่งชาติยังกล่าวว่า จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อแก้ไขอุปสรรคในการดำเนินโครงการ โดยย้ำถึงมติของสภาแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับโครงการทางรถไฟลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง โดยมีเป้าหมายที่จะขยายโครงการให้ครอบคลุมเส้นทางฮานอย-ลังเซินด้วย...

ในการอธิบายเพิ่มเติม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน ดานห์ ฮุย กล่าวว่า กระทรวงได้เดินทางไปเยือน 6 ​​ประเทศที่มีเทคโนโลยีทางรถไฟชั้นนำของโลก โดยเฉพาะจีน เพื่อรวบรวมข้อมูลและเรียนรู้จากประเทศเหล่านั้น และยังได้ทำงานร่วมกับภาคธุรกิจภายในประเทศด้วย

นายฮุยกล่าวว่า เวียดนามเชี่ยวชาญเทคโนโลยีด้านฐานรองรางรถไฟ เคเบิลยึด อุโมงค์ยาว ฯลฯ แล้ว แต่สถาปัตยกรรมระดับบนตั้งแต่รางรถไฟขึ้นไปยังไม่ได้รับการพัฒนาจนเชี่ยวชาญ

ธุรกิจก่อสร้างได้จัดตั้งกิจการร่วมค้าอย่างแข็งขัน และพร้อมที่จะทำเช่นนั้นต่อไปตราบใดที่ยังมีตลาดก่อสร้างอยู่ ปัจจุบัน มีกิจการร่วมค้าทั้งในและต่างประเทศ 7 แห่งที่เตรียมเข้าร่วมในกลไกนโยบายการก่อสร้าง โดยตั้งเป้าหมายว่าภายในปี 2035 เวียดนามจะสามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างสมบูรณ์ในด้านเทคโนโลยีการก่อสร้าง

นายเหงียน ดันห์ ฮุย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง ภาพ: รัฐสภา

ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ดันห์ ฮุย กล่าว รัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อรับประกันผลผลิตของผลิตภัณฑ์ และสนับสนุนนโยบายต่างๆ เช่น การให้เช่าที่ดิน นอกจากนี้ วิสาหกิจพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟยังต้องการกลไกที่รัฐบาลจะสั่งซื้อสินค้าด้วย

ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีน สำหรับโครงการลงทุนแต่ละโครงการเพื่อพัฒนารถจักรและขบวนรถไฟ ประเทศจีนได้ซื้อเทคโนโลยีและใช้เวลา 10 ปีในการวิจัยและพัฒนาอย่างต่อเนื่องด้วยงบประมาณประจำปี 2 พันล้านดอลลาร์ เพื่อให้ได้มาซึ่งอุตสาหกรรมรถไฟอย่างที่เห็นในปัจจุบัน

ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องมอบหมายงานและสั่งซื้อสินค้าจากบริษัทชั้นนำที่รัฐบาลคัดเลือก เพื่อสร้างความมั่นใจว่าสินค้าของบริษัทเหล่านั้นจะมีตลาดรองรับ ซึ่งจะช่วยกระตุ้นให้ภาคธุรกิจลงทุนมากขึ้น

นายกรัฐมนตรีสนับสนุนให้บริษัท ฮวาพัท สร้างทางรถไฟความเร็วสูง

เมื่อเย็นวันที่ 9 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ ได้เดินทางไปเยี่ยมชมและทำงานร่วมกับบริษัทเหล็กฮัวพัท ในจังหวัดกวางงาย โดยนายกรัฐมนตรีได้ให้กำลังใจกลุ่มบริษัทดังกล่าวให้ดำเนินการวิจัยและผลิตรางเหล็กต่อไปเพื่อรองรับโครงการรถไฟความเร็วสูง

รองนายกรัฐมนตรี: การสร้างทางรถไฟความเร็วสูงควรหลีกเลี่ยง "การเปลี่ยนแปลงในระหว่างดำเนินการ"

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงไม่ควรใช้วิธี "ผัดวันประกันพรุ่ง" จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่า "ใครจะเป็นผู้ดำเนินการ จะดำเนินการเมื่อใด และมุ่งเน้นในแต่ละขั้นตอนอย่างเฉพาะเจาะจง" และต้องมีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับกรอบกฎหมายและกลไกนโยบาย หลีกเลี่ยง "การเปลี่ยนแปลงกลางคัน"

นายกรัฐมนตรี: ทางรถไฟความเร็วสูงโฮจิมินห์ซิตี้-เกิ่นโถ จะตรง สวยงาม และมีประสิทธิภาพ

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า ขณะนี้กำลังมีการวิจัยเพื่อพัฒนาเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเชื่อมระหว่างนครโฮจิมินห์ เมืองเกิ่นโถ และเมืองกาเมา โดยส่วนของเส้นทางจากนครโฮจิมินห์ไปยังเกิ่นโถจะดำเนินการได้อย่างราบรื่นมาก เนื่องจากใช้การเวนคืนที่ดินน้อยที่สุด และเส้นทางตรงจะทั้งสวยงามและมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html