รัฐบาลตอบรับข้อเสนอยกเลิกสอบปลายภาค ม.ปลาย คงสอบเข้ามหาวิทยาลัย

รัฐบาลตระหนักดีว่าการสอบปลายภาคและการสอบเข้ามหาวิทยาลัยมีเป้าหมายและหน้าที่ที่แตกต่างกัน การสอบปลายภาคระดับมัธยมศึกษาตอนปลายช่วยสร้างความเป็นธรรมในการศึกษาทั่วไป ในขณะที่การสอบเข้ามหาวิทยาลัยเป็นกิจกรรมที่มีความแตกต่างอย่างชัดเจน

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมหารือเพื่อพิจารณาชี้แจง ปรับปรุง และพัฒนาร่างกฎหมาย ๕ ฉบับ ได้แก่ ร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ การศึกษา พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) พระราชบัญญัติการอาชีวศึกษา (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรม

กฎระเบียบเกี่ยวกับหนังสือเรียนเป็นประเด็นหนึ่งที่ผู้แทน รัฐสภา ให้ความสนใจเมื่อหารือกันเป็นกลุ่มหรือในห้องประชุม

โดยเห็นด้วยกับนโยบายของรัฐในการออกหนังสือเรียนชุดเดียวกันทั่วประเทศและนำไปปฏิบัติตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 ผู้แทนหลายท่านได้เสนอให้กำหนดขอบเขตของ "หนังสือบังคับหรือหนังสือมาตรฐานในการเลือก" อย่างชัดเจน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการชี้แจงและการยอมรับ ภาพ: รัฐสภา

นายเหงียน กิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากความเห็นต่างๆ แล้ว ร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาจึงได้รับการปรับปรุงไปในทิศทางที่จะยกเลิกระเบียบ ที่รัฐบาล กำหนดเกี่ยวกับการเผยแพร่ตำราเรียน ระเบียบในทิศทางที่เปิดกว้างก็คือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะตัดสินใจเกี่ยวกับชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ

“สิ่งนี้ช่วยให้มีความยืดหยุ่นในการจัดทำแผนใหม่หรือการคัดเลือกและแก้ไขหนังสือเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าว

ระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่ากระทรวงสามารถเลือกที่จะรวบรวมหนังสือชุดใหม่หรือเลือกและแก้ไขจากชุดหนังสือที่มีอยู่ได้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริงและการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ

ตามที่หน่วยงานที่ชี้แจง ในระยะปัจจุบัน การกำหนดในกฎหมายว่าชุดหนังสือที่รวมกันนั้นจัดทำขึ้นโดยตรงโดยรัฐหรือดำเนินการโดยสังคมนิยมนั้นไม่สามารถทำได้ เนื่องจากแผนเฉพาะดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

กฎระเบียบแบบเปิดตามร่างจะช่วยให้กฎหมายมีเสถียรภาพ โดยไม่สร้างข้อจำกัดแบบ "เข้มงวด" ในขณะที่นโยบายยังอยู่ในระหว่างการวิจัยและประเมินผลกระทบของนโยบาย

นอกจากนี้ รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำรายงานแผนการจัดสรรหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 โดยคำนึงถึงการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส เป็นกลาง ประหยัด และลดการสิ้นเปลือง ขณะเดียวกันก็สืบทอดและส่งเสริมข้อดีของหนังสือเรียนที่มีอยู่ ลดผลกระทบต่อครูและนักเรียน และไม่ก่อให้เกิดการรบกวนต่อกิจกรรมการเรียนการสอน

นอกจากนี้ รัฐบาลยังยอมรับข้อเสนอในการสืบทอดชุดหนังสือเรียนที่มีอยู่ในปัจจุบัน และจะสั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมค้นคว้า คัดเลือก และกลั่นกรองข้อดีของชุดหนังสือเรียนที่ใช้อยู่ในปัจจุบันอย่างรอบคอบ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างหรือการคัดเลือกชุดหนังสือเรียนแบบครบวงจร

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายการศึกษา ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

สำหรับการสอบปลายภาคระดับมัธยมปลาย หลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันที่จะคงรูปแบบการสอบให้คงที่ เพื่อให้มั่นใจว่าการสอบจะเสร็จสมบูรณ์และมีการจัดเก็บข้อมูลสำหรับการสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ฝ่ายต่างๆ ชี้ว่าจำเป็นต้องปรับปรุงวิธีการสร้างข้อสอบ การให้คะแนน และการวิเคราะห์ผลการสอบ เพื่อให้สะท้อนถึงคุณภาพการเรียนการสอนได้อย่างแม่นยำ

มีข้อเสนอให้ไม่จัดสอบปลายภาค แต่ให้จัดสอบเข้ามหาวิทยาลัยที่มีระบบแบ่งเกรดสูงเพื่อคัดเลือกผู้ที่มีความสามารถในการศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐบาลเห็นพ้องว่าการจัดสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นสิ่งจำเป็นในช่วงปัจจุบัน การสอบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินระดับมาตรฐานผลการเรียนของหลักสูตรการศึกษาทั่วไป สร้างความเท่าเทียมกันในการรับรองผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายทั่วประเทศ พร้อมทั้งให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้สำหรับการติดตามและประเมินคุณภาพการศึกษาระหว่างภูมิภาคและรองรับการรับเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัย

ตามที่รัฐบาลกล่าวไว้ การรักษาการสอบไว้จะช่วยสร้างหลักประกันความเป็นกลาง ความยุติธรรม และวินัยในระบบการศึกษา

เกี่ยวกับข้อเสนอในการปรับปรุงวิธีการสอบ รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงการตั้งคำถาม การให้คะแนน และการวิเคราะห์ผลการสอบอย่างต่อเนื่อง เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและลดแรงกดดันต่อนักเรียน

สำหรับข้อเสนอให้ยกเลิกการสอบวัดระดับการศึกษาและคงการสอบเข้ามหาวิทยาลัยไว้เพียงเท่านั้น รัฐบาลยอมรับว่าการสอบทั้งสองประเภทมีเป้าหมายและหน้าที่ที่แตกต่างกัน การรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยเป็นกิจกรรมที่มีความแตกต่างกันอย่างมากภายใต้ความเป็นอิสระของสถาบันอุดมศึกษา สถาบันต่างๆ สามารถใช้ผลการสอบวัดระดับการศึกษาระดับมัธยมปลาย จัดสอบเอง หรือใช้วิธีการรับสมัครที่เหมาะสมได้

ดังนั้นการรักษาระดับการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลายให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการคุณภาพและความยุติธรรมในการศึกษาทั่วไป

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: รัฐสภา

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวในการประชุมว่า เมื่อเช้านี้ในระหว่างการอภิปรายของรัฐสภาเกี่ยวกับวาระการดำรงตำแหน่งของรัฐบาล ผู้แทน Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) กล่าวถึงความกดดันอย่างหนักในการสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 10

“ในอนาคต การสอบจะต้องได้รับการคำนวณและบริหารจัดการอย่างรอบคอบ ไม่ว่าจะเป็นการสอบเข้าหรือการสอบออก ประสบการณ์ในระดับนานาชาติหรือการเรียนหลักสูตรปริญญาโทหรือปริญญาเอก ทำให้เข้าได้ง่าย แต่ออกได้ยาก” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน เน้นย้ำว่าหนังสือเรียนเป็นประเด็นที่ผู้ปกครอง ประชาชน และผู้มีสิทธิเลือกตั้งต่างกังวล จึงได้ตั้งคำถามว่าการแก้ไขกฎหมายเหล่านี้จะสามารถแก้ไขปัญหาได้หรือไม่ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังระบุด้วยว่าเคยมีกรณีการลงโทษทางวินัย รวมถึงการดำเนินคดีอาญา ที่เกี่ยวข้องกับหนังสือเรียน

ที่มา: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-tra-loi-kien-nghi-bo-thi-tot-nghiep-thpt-giu-thi-tuyen-sinh-dai-hoc-2469320.html