การแบ่งปันชุดหนังสือเรียนเดียวกัน: มุมมองจากครูและผู้ปกครอง

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 เป็นต้นไป ทั่วประเทศจะใช้ชุดหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ แทนที่ท้องถิ่นต่างๆ จะเลือกใช้หลายชุดเหมือนในปัจจุบัน ตามมติที่ 71-NQ/TW ของกรมโปลิตบูโร นโยบายนี้มุ่งหมายเพื่อสร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงความรู้ และพัฒนาความเป็นเอกภาพและคุณภาพการศึกษา บทความด้านล่างนี้บันทึกความคิดเห็นของครูและผู้ปกครองบางส่วนในลาวไกเกี่ยวกับนโยบายนี้

ในปี พ.ศ. 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้ออกโครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ ซึ่งปูทางไปสู่การนำตำราเรียนไปใช้อย่างแพร่หลาย ในปี พ.ศ. 2562 กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 ได้ทำให้รูปแบบการใช้ตำราเรียนหลายเล่มเป็นทางการ ดังนั้น ตั้งแต่ปีการศึกษา 2563-2564 เป็นต้นไป นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จะเริ่มเรียนในหลักสูตรใหม่นี้ ซึ่งมีหนังสือให้เลือกหลากหลายชุด จากนั้นจะทยอยนำหนังสือเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 2, 6 (ปีการศึกษา 2564-2565), ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3, 7 และ 10 (ปีการศึกษา 2565-2566)... มาใช้ตามลำดับ ในปี พ.ศ. 2567 กระทรวงศึกษาธิการ ได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 27/2023/TT-BGDDT ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกตำราเรียนในสถาบันการศึกษาทั่วไป โดยจะมีผลบังคับใช้ในปีการศึกษา 2567-2568 และ 2568-2569 และจะสิ้นสุดในปีการศึกษา 2569-2570

ย้อนมอง 5 ปีแห่งการนำการเลือกหนังสือเรียนมาใช้

การมีตำราเรียนให้เลือกหลากหลายมีข้อดีมากมาย โรงเรียนสามารถเลือกชุดหนังสือที่เหมาะสมกับสภาพการเรียนการสอนและลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาคได้ หนังสือหลายชุดได้รับการออกแบบอย่างสวยงาม มีภาพประกอบและแผนภาพประกอบ พร้อมการเชื่อมโยงที่ใช้งานได้จริง ช่วยให้นักเรียนสนใจมากขึ้น การแข่งขันระหว่างสำนักพิมพ์ยังส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพเนื้อหาและรูปแบบของตำราเรียนอีกด้วย

ขณะนี้นักเรียนและครูโรงเรียนประถมศึกษา Bac Cuong หมายเลข 2 เขต Cam Duong กำลังใช้หนังสือเรียนที่คัดเลือกมาจากชุดหนังสือ 3 ชุด ได้แก่ Canh Dieu, Connecting knowledge with life และ Creative horizons

ที่โรงเรียนประถมบั๊กเกือง เลขที่ 2 แขวงกามเดือง จังหวัด หล่าวกาย โรงเรียนใช้ตำราเรียนที่คัดสรรมาจากหนังสือสามชุด ได้แก่ เกิ่นห์ดิ่ว, เชื่อมโยงความรู้กับชีวิต และขอบฟ้าสร้างสรรค์ โรงเรียนได้ค้นคว้าหนังสือจากชุดข้างต้นอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนนำเสนอให้จังหวัดอนุมัติ

ครูโรงเรียนประถมศึกษาหัวถิหว่า-บั๊กเกือง เลขที่ 2 กล่าวว่า "การส่งเสริมให้โรงเรียนสามารถเลือกตำราเรียนได้ ช่วยให้โรงเรียนสามารถค้นหาเนื้อหาและวิธีการที่เหมาะสมกับคุณลักษณะของนักเรียน ครู และบริบทท้องถิ่น หนังสือส่วนใหญ่ที่โรงเรียนเลือกได้รับความชื่นชมอย่างสูงในด้านคุณภาพการพิมพ์ การจัดวางเนื้อหา อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ เข้าใจง่าย และการนำเสนอที่ชัดเจน"

คุณครูเหงียน ถิ ทู เฮวียน โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายบั๊ก เกือง มีความคิดเห็นเช่นเดียวกับคุณครูฮวา ว่า หนังสือเรียนที่โรงเรียนเลือกสอนล้วนมีข้อดีหลายประการ เช่น หนังสือเรียนบางเล่มมีเนื้อหาที่เข้าใจง่าย ใช้งานได้จริง เหมาะสมกับความสามารถของนักเรียน บทเรียนหลายบทเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ชีวิต จัดกิจกรรมการเรียนรู้เชิงประสบการณ์ได้ง่าย บางชุดสื่อการเรียนรู้แสดงให้เห็นถึงลักษณะสหวิทยาการและเป็นระบบตั้งแต่ระดับชั้นต้นถึงชั้นสูงอย่างชัดเจน มีสื่อการเรียนรู้ดิจิทัลที่หลากหลาย ผสานการสอน STEM ได้ง่าย บางชุดสื่อการเรียนรู้ได้รับการออกแบบตามหัวข้อ ซึ่งช่วยส่งเสริมนวัตกรรมวิธีการสอนได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งเปิดพื้นที่สร้างสรรค์มากมายสำหรับครูผู้สอน นอกจากนี้ยังสร้างความตื่นเต้นให้กับผู้เรียนอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม คุณฮวาและคุณฮวน ระบุว่า นอกจากข้อดีแล้ว การมีตำราเรียนหลายชุดยังก่อให้เกิดข้อเสียหลายประการ เช่น ครูผู้สอนประสบปัญหาในการปรับปรุงแผนการสอน การเลือกวิธีการถ่ายทอดความรู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครูที่หมุนเวียนไปสอนในโรงเรียนต่างๆ นอกจากนี้ แต่ละโรงเรียนยังใช้ตำราเรียนชุดแยกกัน ทำให้การแลกเปลี่ยนความรู้ การแบ่งปันประสบการณ์ การหาสื่อประกอบการสอน รวมถึงการทดสอบและประเมินผลมีความซับซ้อนมากขึ้น

หนังสือชุดเช่น Canh Dieu, Chan troi sang tao, Connecting knowledge with life and Learning together to develop capacity... กำลังได้รับการเลือกใช้โดยโรงเรียนหลายแห่งในลาวไก

หลังจากดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่มา 5 ปี ผู้ปกครองหลายท่านระบุว่าแต่ละโรงเรียนใช้หนังสือเรียนคนละชุด ทำให้การซื้อหนังสือให้บุตรหลานเป็นเรื่องยากลำบาก ในกรณีของพี่น้องที่เรียนอยู่โรงเรียนอื่น ผู้ปกครองไม่สามารถนำหนังสือเก่ามาใช้ซ้ำได้ ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลือง ในขณะเดียวกัน การต้องการสนับสนุนหนังสือให้กับนักเรียนที่เรียนยากก็เป็นเรื่องที่ยุ่งยากเช่นกัน เพราะไม่ทราบว่าโรงเรียนใช้หนังสือชุดใด

คุณ Pham Thu Thuy ในกลุ่ม 8A Nam Cuong เขต Cam Duong จังหวัด Lao Cai กล่าวว่า: ฉันมีลูก 2 คน ลูกชายคนโตเรียนอยู่ชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย ส่วนลูกสาวคนเล็กเรียนอยู่ชั้นประถมศึกษา ทุกปีฉันต้องซื้อหนังสือเรียนใหม่หมดให้ลูกๆ เพราะพวกเขาไม่สามารถเรียนซ้ำหนังสือของพี่ชายได้ แม้ว่าลูกสาวคนโตของฉันจะเคยเรียนที่โรงเรียนเดียวกับน้องสาวของฉัน แต่ฉันรู้สึกว่ามันสิ้นเปลืองมาก ในขณะที่เมื่อก่อน ครอบครัวหนึ่งสามารถใช้หนังสือชุดเดียวกันสำหรับพี่น้องหลายคนได้

คุณเหงียน ถิ เกียว เกียง จากหมู่บ้านกุมเทือง 1 ตำบลก๊กซาน จังหวัดหล่าวกาย มีความคิดเห็นเดียวกันกับคุณถวีว่า ดิฉันกล่าวว่า ตั้งแต่ลูกๆ ของดิฉันเริ่มเรียนด้วยหนังสือเรียนใหม่ ดิฉันก็มีปัญหาในการสอนพิเศษที่บ้าน เพราะต้องใช้เวลาค้นคว้าหาสื่อการสอนใหม่ๆ นานมาก และต้องค้นคว้าใหม่ทุกปี ในช่วงพายุและน้ำท่วมที่ผ่านมา ดิฉันอยากนำหนังสือเรียนไปช่วยเหลือเด็กๆ แต่ไม่แน่ใจว่าหนังสือจะไปถึงมือผู้ที่ต้องการหรือไม่ เพราะแต่ละโรงเรียนและแต่ละพื้นที่ใช้หนังสือเรียนที่แตกต่างกัน

แบ่งปันชุดหนังสือเรียนและมุ่งหวังให้มีหนังสือเรียนฟรีภายในปี 2030

เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2568 โปลิตบูโรได้ออกมติ 71-NQ/TW กำหนดให้ประเทศทั้งหมดต้องใช้ชุดหนังสือเรียนแบบเดียวกันตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 โดยมีเป้าหมายที่จะจัดให้มีหนังสือเรียนฟรีภายในปี พ.ศ. 2573

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้รับมอบหมายให้พิจารณาชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์ ซึ่งอาจทำได้โดยการรวบรวมชุดตำราเรียนใหม่ การคัดเลือกชุดตำราเรียนที่มีอยู่เดิม หรือการผสมผสานตำราที่ดีที่สุด นโยบายนี้มุ่งแก้ไขข้อบกพร่องของรูปแบบตำราเรียนแบบหลายชุด เพื่อสร้างเอกภาพและความสอดคล้องกันในระบบการศึกษาทั้งหมด รายงานของผู้สื่อข่าวระบุว่า ครูและผู้ปกครองส่วนใหญ่ในลาวไกแสดงการสนับสนุนนโยบายใหม่ของกรมโปลิตบูโร

การใช้ชุดหนังสือเรียนร่วมกันทั่วประเทศจะสร้างความสะดวกสบายมากมายให้กับครู นักเรียน และผู้ปกครอง

ฉันหวังเป็นอย่างยิ่งว่าทั่วประเทศจะใช้ชุดตำราเรียนร่วมกัน เพราะจะช่วยให้ครูสามารถรวมวิธีการสอนให้เป็นหนึ่งเดียว ประหยัดค่าใช้จ่าย ครูทั่วประเทศจะแลกเปลี่ยนประสบการณ์และเรียนรู้ร่วมกันได้ง่ายขึ้น ขณะเดียวกันก็จะสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ผู้ปกครองสามารถสอนพิเศษบุตรหลานที่บ้านได้” - คุณครูเหงียน ถิ เตวียต มินห์ จากโรงเรียนประถมศึกษาบั๊กเกือง หมายเลข 2 กล่าว

ครูเหงียน ถิ ทู เฮวียน โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายบั๊กเกือง กล่าวว่า ผมคิดว่านโยบายทั่วประเทศในการใช้ตำราเรียนชุดเดียวกันนั้นมีความสมเหตุสมผล อีกทั้งยังสะดวกต่อการทดสอบและประเมินผล ข้อสอบ แบบฝึกหัด และการฝึกอบรมครูจะมีความสอดคล้องกันมากขึ้น ทำให้การสอบง่ายและมีความสอดคล้องกัน ผมหวังว่าจะมีเอกสารอ้างอิงเพิ่มเติมสำหรับแต่ละภูมิภาคเพื่อใช้ในการสอน

ในฐานะผู้ปกครอง คุณห่า เฟือง ลินห์ จากกลุ่ม 23 บั๊ก เกือง เขตเกิ๋มเซือง จังหวัดหล่าวกาย ได้แสดงความคิดเห็นว่า “ดิฉันสนับสนุนแนวคิดให้นักเรียนทั่วประเทศใช้หนังสือเรียนชุดเดียวกันอย่างยิ่ง ซึ่งจะช่วยสร้างความสอดคล้องในหลักสูตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับครอบครัวและสังคมโดยรวมในการเลือกและซื้อหนังสือเรียน”

อย่างไรก็ตาม คุณลินห์ยังมีข้อกังวลบางประการ เช่น หนังสือชุดเดียวอาจไม่ตรงกับลักษณะของแต่ละภูมิภาค ความหลากหลายทางวัฒนธรรม หรือความต้องการเฉพาะของนักเรียนแต่ละกลุ่ม การใช้หนังสือชุดหนึ่งยังต้องอาศัยกระบวนการรวบรวมที่เป็นวิทยาศาสตร์และทันสมัยอย่างแท้จริง ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องมีกลไกในการรับฟังความคิดเห็นเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขเมื่อพบข้อบกพร่อง เธอหวังว่าหนังสือชุดนี้จะเปิดให้ครูสามารถปรับบทเรียนได้อย่างยืดหยุ่นตามสภาพความเป็นจริงของห้องเรียนและสภาพแวดล้อมในท้องถิ่น

ภาพประกอบภาพถ่าย

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงการเปลี่ยนผ่านจากชุดหนังสือทั่วไปไปสู่ชุดหนังสือที่หลากหลาย และในไม่ช้าก็กลับไปสู่ชุดหนังสือที่รวมเป็นหนึ่งเดียว จะเห็นได้ว่าภาคการศึกษากำลังเผชิญกับปัญหาการสร้างสมดุลระหว่างความหลากหลายและความสม่ำเสมอ การมีชุดหนังสือจำนวนมากนำมาซึ่งความหลากหลาย สร้างโอกาสให้ครูและนักเรียนเข้าถึงเนื้อหาที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ปัญหาด้านต้นทุน การขาดความสม่ำเสมอ และความยากลำบากในการจัดจำหน่ายหนังสือก็เป็นปัญหาสำคัญเช่นกัน

การเดินทางนับจากนี้ไปจนถึงการเริ่มต้นปีการศึกษา 2569-2570 ถือเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับภาคการศึกษา นั่นคือ การออกชุดหนังสือเรียนแบบครบวงจรสำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 เพื่อสร้างความก้าวหน้า รักษาคุณภาพการศึกษา และลดผลกระทบที่อาจส่งผลกระทบต่อนักเรียนและครอบครัวให้น้อยที่สุด ในอนาคตอันใกล้นี้ การสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากครูและผู้ปกครองจะเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างรากฐานสำหรับการดำเนินนโยบายดังกล่าวอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://baolaocai.vn/chung-mot-bo-sach-giao-khoa-goc-nhin-cua-giao-vien-va-phu-huynh-post888218.html