สร้างสรรค์แนวคิดการตรวจสอบอย่างเข้มแข็ง โดยเน้นไปที่พื้นที่ที่มีความเสี่ยงการฉ้อโกงสูง

ในการนำเสนอรายงานการทำงานระยะยาวประจำปี 2564-2569 ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจเงินแผ่นดินแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้พัฒนาแนวคิดการตรวจสอบอย่างเข้มแข็ง โดยเน้นที่พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการสูญเสียรายได้และการฉ้อโกง

ภายในปี 2569 จะมีการ ตรวจสอบรายงานการจัดทำงบประมาณของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น 100%

นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้นำเสนอรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ประจำวาระปี 2564-2569 โดยกล่าวว่า ตลอดระยะเวลาดังกล่าว สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้พิจารณา เผยแพร่ และนำแนวปฏิบัติและมติของพรรคและนโยบายทางกฎหมายของรัฐไปปฏิบัติอย่างจริงจัง ดำเนินการอย่างจริงจังและจัดระบบการดำเนินการตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการคลังและการเงิน รวมถึงการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างรวดเร็ว ผ่านการคัดเลือกหัวข้อการตรวจสอบขนาดใหญ่หลายหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้งบประมาณสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ดิน ทรัพยากร และแร่ธาตุ

โง วัน ทวน ผู้ตรวจเงินแผ่นดิน นำเสนอรายงาน ภาพถ่าย: “Lam Hien”

หัวข้อที่น่าสังเกต ได้แก่ การตรวจสอบการประเมินการดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ของ รัฐสภา หัวข้อการตรวจสอบ "การระดม จัดการ และการใช้ทรัพยากรสำหรับนโยบายป้องกันและควบคุมและสนับสนุนโควิด-19" หัวข้อการตรวจสอบที่เอื้อต่อการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภา เช่น การตรวจสอบการดำเนินการตามแผนงานระดับชาติ 3 โครงการ การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผน การดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิบัติประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลืองในช่วงปี 2559-2564 และหัวข้อ "ร้อนแรง" มากมายและหัวข้อที่เป็นที่สนใจของสาธารณชน...

งานปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (State Auditor General) เป็นสิ่งที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้ความสนใจเป็นพิเศษมาโดยตลอด และถือเป็นองค์ประกอบหลักที่ต้องดำเนินการเพื่อพัฒนาคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการดำเนินงานของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้สั่งการให้มีการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมข้อบังคับ กระบวนการ และกฎหมายของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และบทบัญญัติทางกฎหมายใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน

ในช่วงที่ผ่านมา สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้ส่งเสริมการตรวจสอบรายงานการจัดทำงบประมาณแผ่นดินในทุกระดับ เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนท้องถิ่นสามารถอนุมัติการจัดทำงบประมาณแผ่นดินได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจเงินแผ่นดินแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่า แผนการตรวจสอบงบประมาณปี 2569 ที่รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะตรวจสอบรายงานการจัดทำงบประมาณของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมด 100% ซึ่งเร็วกว่าแผนปฏิบัติการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการตรวจสอบเงินแผ่นดินถึงปี 2573 ถึง 4 ปี

ภายใต้คำขวัญ "กะทัดรัดแต่คุณภาพ" มุ่งมั่นในการบรรลุเป้าหมาย "คุณภาพ คุณภาพยิ่งขึ้น และคุณภาพยิ่งขึ้น" กรมตรวจสอบของรัฐได้นำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อแก้ไขปัญหาการทับซ้อนและการซ้ำซ้อนกับหน่วยงานตรวจสอบและสอบสวนอย่างเป็นพื้นฐาน พัฒนาแนวคิดการตรวจสอบอย่างเข้มแข็ง โดยเปลี่ยนจุดเน้นจาก "การตรวจสอบ การตรวจจับ" เป็น "การวิเคราะห์ การคาดการณ์ และคำแนะนำเพื่อการปรับปรุงนโยบาย" พร้อมทั้งมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการสูญเสียรายได้และการฉ้อโกง

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: โฮลอง

ในระหว่างวาระดังกล่าว สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ปรับเปลี่ยนมาตรการอย่างยืดหยุ่นเพื่อลดและเลื่อนการตรวจสอบหลายรายการ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่เจ้าหน้าที่ในการป้องกันและรับมือกับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะผลกระทบของพายุลูกที่ 3 (พายุ ยากิ ) ฟื้นฟูชีวิตความเป็นอยู่ และฟื้นฟูการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2568 ในบริบทของการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและการผนวกรวมหน่วยงานบริหารทุกระดับ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบรายงานการชำระงบประมาณระดับจังหวัด ซึ่งจะต้องแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อให้ข้อมูลที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้แก่สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ เพื่ออนุมัติการชำระงบประมาณระดับท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2567

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับวินัย ความสงบเรียบร้อยของประชาชน และการควบคุมคุณภาพการตรวจสอบบัญชี โดยได้ออกคำสั่งเลขที่ 1346/CT-KTNN ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2565 ว่าด้วยการเสริมสร้างวินัย ความสงบเรียบร้อยของประชาชน และจริยธรรม ตลอดจนการต่อต้านการทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบในการปฏิบัติงานอย่างแน่วแน่ นอกจากนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบในคณะทำงานและกลุ่มตรวจสอบบัญชี และเปิดสายด่วนตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันเพื่อรับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับพฤติกรรมเชิงลบในกิจกรรมการตรวจสอบบัญชี

“ในระหว่างภาคการศึกษา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้จัดส่งรายงาน/เอกสารจำนวน 1,749 ฉบับให้แก่หน่วยงานที่ทำหน้าที่ตรวจสอบ สืบสวน และกำกับดูแล (เพิ่มขึ้นเกือบ 4 เท่าเมื่อเทียบกับภาคการศึกษาก่อนหน้า) โอนแฟ้มเอกสาร 17 แฟ้มไปยังสำนักงานสอบสวนคดีอาญาเพื่อชี้แจงสัญญาณการละเมิดกฎหมาย ตรวจสอบโดยตรง 2 คดีที่มีสัญญาณของการทุจริตภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับดูแลกลางว่าด้วยการปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมด้านลบ” นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจเงินแผ่นดินกล่าวเน้นย้ำ

เพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการตรวจสอบบัญชี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้นำการวิเคราะห์ข้อมูลมาใช้ ทดลองใช้ AI เพื่อสนับสนุนการตรวจสอบบัญชี ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการสำรวจระยะไกลในการตรวจสอบบัญชีทรัพยากรและแร่ธาตุ จ้างที่ปรึกษาเพื่อตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้างในการตรวจสอบโครงการลงทุน ซึ่งในเบื้องต้นได้นำมาซึ่งประสิทธิภาพและมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพและความโปร่งใสของการตรวจสอบบัญชี

บริหารจัดการกิจกรรมการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันการละเมิด

สรุปผลการตรวจสอบบัญชีสำหรับปีงบประมาณ 2564-2569 นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า ณ วันที่ 30 กันยายน 2568 สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐได้เสนอให้มีการชำระบัญชีทางการเงินเป็นจำนวนเงิน 254,676 พันล้านดอง และ 125,423,654.63 ดอลลาร์สหรัฐ เสนอให้ยกเลิก แก้ไข เพิ่มเติม และออกเนื้อหาใหม่ที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบทั่วไปของรัฐและแนวปฏิบัติสำหรับเอกสารทางกฎหมายและเอกสารการบริหารงานทุกระดับจำนวน 938 ฉบับ (รวมถึงกฎหมาย 13 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 36 ฉบับ หนังสือเวียน 88 ฉบับ คำวินิจฉัยของนายกรัฐมนตรี 16 ฉบับ และเอกสารอื่นๆ อีก 785 ฉบับ) ซึ่งเพิ่มขึ้น 19.3% เมื่อเทียบกับปีงบประมาณ 2559-2564

ภาพการประชุม ภาพโดย: โฮลอง

อัตราการดำเนินการตามข้อเสนอแนะการจัดการทางการเงินอยู่ที่ระดับเฉลี่ย 90% สูงกว่าภาคเรียนที่แล้วอย่างมีนัยสำคัญ (เพียง 74.7%) มีการแก้ไข เพิ่มเติม และยกเลิกเอกสารตามข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน จำนวน 267 ฉบับ ซึ่งสูงกว่าจำนวนที่ดำเนินการในภาคเรียนที่แล้ว (ซึ่งมีเอกสาร 136 ฉบับ)

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้เผยแพร่รายชื่อองค์กรและบุคคลที่ล่าช้าในการปฏิบัติตามคำแนะนำตามมติ 53/2022/QH15 ของรัฐสภา พร้อมกันนี้ได้ส่งหนังสือแจ้งผลและคำแนะนำการตรวจสอบไปยังรัฐมนตรี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด และคณะกรรมการพรรคเมือง เพื่อให้ได้รับข้อมูล อำนวยความสะดวกในการทำงานของผู้นำและการจัดการ และเพื่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจแก้ไขข้อผิดพลาดได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

ในภาคเรียนหน้า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจะมุ่งเน้นการดำเนินงานและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ ดังต่อไปนี้

ประการแรก การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของมติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2568 ของโปลิตบูโร เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับนวัตกรรมขององค์กรและกลไกการดำเนินงาน รวมไปถึงการปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรบุคคลและกลไกขององค์กรตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของคณะกรรมการบริหารกลาง

ประการที่สอง ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลตามมติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโร ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงาน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: โฮลอง

ประการที่สาม ให้มุ่งเน้นการตรวจสอบประเด็นร้อนที่เป็นปัญหาที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้มีสิทธิออกเสียง และความคิดเห็นของประชาชนให้ความสนใจอย่างต่อเนื่อง โดยเชื่อมโยงกับภารกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการกำกับดูแลอย่างสูงสุด และข้อกำหนดด้านการจัดการและการดำเนินงานของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น

สี่ เสริมสร้างวินัยและความสงบเรียบร้อยของประชาชนอย่างต่อเนื่อง บริหารจัดการกิจกรรมการตรวจสอบอย่างเคร่งครัดเพื่อป้องกันการละเมิด

ห้า อำนวย ความสะดวกครบวงจร เน้นลงทุนจัดที่พักข้าราชการและผู้ตรวจสอบที่หมุนเวียนและโอนย้าย ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อตอบสนองความต้องการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน

นายโง วัน ตวน ผู้ตรวจการแผ่นดิน ยืนยันว่า การตรวจการแผ่นดินจะยังคงพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง โดยยึดหลักคุณภาพเป็นเกณฑ์หลัก และจะส่งเสริมบทบาทของการตรวจการแผ่นดินในฐานะเครื่องมือที่สำคัญและมีประสิทธิผลของพรรคและรัฐในการตรวจสอบและควบคุมการบริหารจัดการและการใช้เงินสาธารณะและทรัพย์สินสาธารณะ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการป้องกันและหยุดยั้งการทุจริต การทุจริต และการกระทำด้านลบ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html