การขจัดอุปสรรคในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐจากแหล่งทุนต่างประเทศ

เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2567 กระทรวงการคลัง จัดการประชุมร่วมกับกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทุนต่างประเทศในช่วงต้นปี 2567 เพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการส่งเสริมการเบิกจ่าย

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจากต่างประเทศอยู่ที่เพียง 8.58%

อัตราการเบิกจ่ายต่ำ

ตามรายงานจากกระทรวงและสาขาของรัฐบาลกลาง ณ วันที่ 15 พฤษภาคม 2567 อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะจากต่างประเทศของกระทรวงและสาขาต่างๆ อยู่ที่ 8.58% ของแผนลงทุนที่ได้รับมอบหมาย โดยมี 2 กระทรวงและสาขาที่มีอัตราการเบิกจ่ายเกิน 10% ( กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) และ 8 กระทรวงและสาขายังไม่ได้เบิกจ่ายแผนลงทุนปี 2567 คาดว่าภายในสิ้นเดือนมิถุนายน 2567 อัตราการเบิกจ่ายของกระทรวงและสาขาจะอยู่ที่ประมาณ 15-17% ซึ่งอยู่ในระดับเฉลี่ยเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564-2566

เพื่อให้บรรลุผลดังกล่าว นายโว่ ฮู เฮียน รองผู้อำนวยการกรมบริหารหนี้และการเงินภายนอก (DMEF) กล่าวว่า กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้ดำเนินมาตรการรุนแรงหลายประการเพื่อควบคุมงานการเบิกจ่าย เช่น การกระตุ้นให้นักลงทุนลงทะเบียนแผนการเบิกจ่ายรายเดือน การทบทวนและปรับปรุงคณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อมอบหมายให้ผู้นำกระทรวงติดตามและควบคุมการดำเนินโครงการโดยตรง...

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้นำแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มาสนับสนุนงานการเบิกจ่ายอย่างสอดประสานกัน เช่น การจัดประชุมหารือร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และเจ้าของโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ เพื่อบันทึกปัญหาและเสนอแนะแนวทางแก้ไขที่อยู่ในความรับผิดชอบได้อย่างรวดเร็ว สั่งให้ร่นระยะเวลาในการดำเนินการควบคุมรายจ่ายและแก้ไขคำขอเบิกเงินทุน

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินโดยรวมของผู้แทน DMEF อัตราการเบิกจ่ายงบประมาณของกระทรวงและสาขาต่างๆ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของ 6 เดือนแรกของปี 2566 (27.2%) 6 เดือนแรกของปี 2565 (15.9%) และสูงกว่าช่วงเดียวกันของ 6 เดือนแรกของปี 2564 (12.11%) ถึงแม้ว่าจำนวนโครงการ/โครงการย่อยที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณของ 10 กระทรวงและสาขาต่างๆ จะมี 31 โครงการ/โครงการย่อย แต่มีการเบิกจ่ายเพียง 14 จาก 32 โครงการ/โครงการย่อย โดยมี 17 โครงการ/โครงการย่อยที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแล้วแต่ยังไม่ได้เบิกจ่าย

นางสาว Pham Hong Van หัวหน้าฝ่ายโครงการกลาง DMEF ได้ระบุถึงสาเหตุบางประการที่ทำให้การเบิกจ่ายล่าช้าว่า สาเหตุหลักยังคงมาจากสถานการณ์ที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายตามปริมาณที่กำหนด เช่น การอนุมัติพื้นที่ล่าช้า การดำเนินการประมูลล่าช้า การออกแบบทางเทคนิค โครงการต่างๆ ต้องดำเนินขั้นตอนเพื่อปรับนโยบายการลงทุน ปรับปรุงโครงการ ปรับปรุงข้อตกลงเงินกู้ การรับความคิดเห็นของผู้ให้ทุนล่าช้า... นอกจากนี้ ในช่วงหลายเดือนแรกของปี กระทรวงและสาขาต่างๆ หลายแห่งยังคงมุ่งเน้นไปที่การเบิกจ่ายแผนลงทุนปี 2566 ที่ขยายออกไป

ภาพรวมของการประชุม

ติดตามและมุ่งเน้นการดำเนินการอย่างใกล้ชิด

จากเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ผู้เชี่ยวชาญบางท่านเห็นว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 95% ตามที่ รัฐบาล กำหนดไว้ในมติที่ 01/NQ-CP กระทรวง หน่วยงาน และเจ้าของโครงการจำเป็นต้องใช้มาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อให้ภารกิจนี้สำเร็จลุล่วง

เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณ ที่ประชุมได้ตกลงกันในแนวทางแก้ไขหลายประการ อาทิ การติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิด การมุ่งเน้นการดำเนินโครงการที่ได้ดำเนินการเตรียมการลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว การทบทวนการกระจุกตัวของเงินทุนในโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณที่ดี หรือโครงการที่ต้องการเร่งรัดให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา การแก้ไขปัญหาการอนุมัติพื้นที่และปัญหาอื่นๆ ที่อยู่ในขอบเขตอำนาจเร่งด่วน สำหรับแนวทางแก้ไขที่เสนอซึ่งเกินอำนาจของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องสรุปผลและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาโดยเร็ว

ปี 2567 ถือเป็นปีที่ 4 ของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564 - 2568 ซึ่งเป็นปีที่สำคัญอย่างยิ่งในการสร้างความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการดำเนินการตามเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 การเร่งความก้าวหน้าในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะมีความสำคัญอย่างยิ่งซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการส่งเสริมสินค้าที่ผลิตในประเทศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การขจัดอุปสรรคในการพัฒนา และการช่วยพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ดังนั้น กระทรวงการคลังและกระทรวงและสาขาที่เข้าร่วมการประชุมจึงตกลงที่จะติดตามอย่างใกล้ชิดและดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะโดยมุ่งมั่นให้อัตราการเบิกจ่ายไม่น้อยกว่าร้อยละ 95 ของแผนเงินทุนตามที่กำหนดไว้ในข้อมติ 01/NQ-CP

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/go-vuong-mac-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-151865.html