ฮานอยต้องการตัดไฟฟ้าและน้ำสำหรับการก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย บาร์ และคาราโอเกะที่ละเมิดการป้องกันอัคคีภัย

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับแก้ไข หนึ่งในประเด็นที่ถกเถียงกันคือข้อเสนอให้ตัดกระแสไฟฟ้าและน้ำประปาเพื่อป้องกันและรับรองการจัดการกับการละเมิดทางปกครองในด้านที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันอัคคีภัย และการดับเพลิง

มาตรการที่มีประสิทธิผลมีอยู่มากมายไม่ขาดแคลน

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh ) มีความกังวลว่ากฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครองที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2020 ไม่ได้พิจารณาการตัดไฟฟ้าและน้ำเป็นมาตรการบังคับ แม้ว่าหน่วยงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ หลายแห่งจะเสนอกฎหมายดังกล่าวในขณะนั้นก็ตาม

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 1. — ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh) ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะตัดไฟฟ้าและน้ำเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ละเมิด

ตามที่เขากล่าว กฎหมายไม่ได้ตระหนักว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล เนื่องจากจะกระทบต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนและชีวิตของคนที่ไม่ได้กระทำการละเมิดทางปกครอง

“เช่น การตัดไฟและน้ำที่อาคารชุดในขณะที่ผู้ลงทุนเป็นผู้ฝ่าฝืน แต่ผู้อยู่อาศัยในอาคารชุดได้รับผลกระทบ” นายบิญกล่าว

ผู้แทนจากคณะผู้แทน Tra Vinh กล่าวว่า มาตรการตัดไฟฟ้าและน้ำประปาไม่ใช่มาตรการที่มีมนุษยธรรม เพราะอาจกระทบต่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานได้ เขายกตัวอย่าง เช่น ตามกฎหมาย สถานประกอบการด้านการผลิตและธุรกิจต้องจัดให้มีมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานแก่คนงาน จัดให้มีห้องอาบน้ำที่เพียงพอ ห้องสุขาที่เหมาะสม และอุปกรณ์ ทางการแพทย์ เป็นต้น

“การจัดเตรียมห้องอาบน้ำและห้องสุขาสำหรับคนงานนั้นแยกจากการใช้ไฟฟ้าและน้ำไม่ได้ หากไฟฟ้าและน้ำถูกตัด คนงานจะถูกผลักออกจากการรับประกันความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงาน” คุณบิญห์วิเคราะห์

จากนั้น นายบิ่ญ ได้ตั้งคำถามว่า “หากเชื่อว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำจะทำให้สถานประกอบการและการผลิตหยุดดำเนินการ เหตุใดจึงไม่ใช้บทลงโทษโดยตรงด้วยการระงับการดำเนินการชั่วคราวแทนที่จะตัดไฟฟ้าและน้ำ”

นอกจากนี้ ด้วยเป้าหมายเพื่อผลกำไร หากไฟฟ้าของโรงงานบางแห่งถูกตัด เจ้าของสามารถบังคับให้คนงานเข้าไปในพื้นที่โรงงานที่ไฟฟ้าและน้ำไม่ถูกตัดได้ ซึ่งจะทำให้มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟฟ้าผิดกฎหมายและไฟไหม้และการระเบิดได้

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบในปัจจุบันไม่ขาดมาตรการการจัดการที่มีประสิทธิผล เช่น การระงับการดำเนินการชั่วคราว ซึ่งมีความชอบธรรม สมเหตุสมผล และป้องกันได้ ดังนั้น เหตุใดจึงไม่ให้ความสำคัญกับการบังคับใช้แทนที่จะใช้มาตรการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายในตัวมันเอง?

นายบิ่ญ กล่าวว่า หากมีปัญหาในการใช้มาตรการปัจจุบัน เช่น ขาดบุคลากรตรวจสอบและสอบสวน จำเป็นต้องเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมาย ไม่ใช่เพราะขาดเครื่องมือทางกฎหมาย

“การยอมรับว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำหมายถึงเรากำลังใช้มาตรการที่ไม่เป็นระเบียบเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย” นายบิญกล่าว

การสมัครในฮานอยเป็นสิ่งจำเป็น

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 2. — ผู้แทนวันทาม (คณะผู้แทนกอนตูม) กล่าวว่าการนำมาตรการเหล่านี้มาใช้ในกรุงฮานอยเป็นสิ่งจำเป็น

ในการโต้วาทีกับคณะผู้แทนของ Tra Vinh สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย To Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) กล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายนี้ใช้บังคับเฉพาะกับบางพื้นที่ เช่น ที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิงเท่านั้น ไม่ใช่กับทั้งหมด

ประการที่สอง การตัดไฟฟ้าและน้ำนั้น จะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่มีการบันทึกและมีการปรับทางปกครองแล้วเท่านั้น แต่สถานประกอบการยังคงไม่แก้ไขการละเมิดและยังคงละเมิดต่อไป

นอกจากนี้ นายทัม กล่าวว่า การกำหนดกฎเกณฑ์การตัดไฟฟ้าและน้ำประปาเพื่อเป็นมาตรการป้องกันและควบคุมการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ทางปกครองในเมืองหลวงนั้นมีความจำเป็น เนื่องจากกรุงฮานอยมีข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมที่สูงมาก

“เรายังได้กำหนดกฎระเบียบเฉพาะสำหรับเมืองหลวง ซึ่งอาจแตกต่างจากท้องถิ่นอื่น ๆ ดังนั้นจึงสมควรกำหนดมาตรการป้องกันในเมืองหลวง” นายแทม กล่าว

อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนคนตุม ยอมรับว่า เมื่อนำมาตรการนี้ไปใช้ จำเป็นต้องใส่ใจไม่ให้เกิดผลกระทบต่อชาวบ้านรอบข้าง และต้องคำนึงถึงสิทธิของพวกเขาด้วย

มาตรา 34 แห่งร่างกฎหมายนี้ใช้บังคับมาตรการป้องกันและดำเนินการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง โดยการระงับการให้บริการไฟฟ้าและน้ำประปา ณ สถานที่เกิดเหตุ สำหรับงานก่อสร้าง สถานประกอบการ และสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎหมายในด้านที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง ที่ได้รับการบันทึกว่าเป็นการฝ่าฝืนทางปกครองหรือได้รับการลงโทษทางปกครอง

โรงเรียนใช้มาตรการตัดไฟฟ้าและน้ำ

งานก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายผังเมือง, งานก่อสร้างที่ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับงานที่ต้องมีใบอนุญาต หรืองานก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามเนื้อหาที่ระบุไว้ในใบอนุญาตก่อสร้าง;

งานก่อสร้างรุกล้ำที่ดินสาธารณะหรือที่ดินที่อยู่ภายใต้สิทธิการใช้ตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล; งานก่อสร้างที่ไม่สอดคล้องกับแบบก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติในกรณีได้รับการยกเว้นใบอนุญาตก่อสร้าง;

งานก่อสร้าง สถานที่ผลิต และสิ่งอำนวยความสะดวกทางธุรกิจที่สร้างขึ้นบนพื้นที่ที่ได้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยผิดกฎหมาย

บ้านที่สร้างในบริเวณที่ห้ามก่อสร้าง หรือสร้างบนที่ดินที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยตามแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง;

งานก่อสร้างและสถานประกอบการผลิตและธุรกิจที่ไม่ได้รับการตรวจสอบและรับการรับรองการป้องกันและดับเพลิงได้เปิดดำเนินการแล้ว

ธุรกิจดิสโก้ บาร์ และคาราโอเกะไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง

ลิงค์ที่มา