ประชุมสภาฯ : ครูสอนพิเศษไม่ผิด สิ่งสำคัญคือต้องต่อต้านความคิดลบๆ

เช้าวันที่ 6 พ.ค. ที่ห้องประชุมรัฐสภา ผู้แทนจำนวนมากได้หารือถึงเนื้อหาร่าง พ.ร.บ. ครู บางส่วนที่ยังมีความเห็นแตกต่างกัน โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องตระหนักว่าการเรียนพิเศษและการสอนพิเศษนั้นเกิดจากความต้องการที่แท้จริงของสังคม นักเรียน และผู้ปกครอง และไม่ควรโทษครูที่บังคับพวกเขา

กำหนดชั้นเรียนทางการและชั้นเรียนพิเศษให้ชัดเจน

ตามที่ผู้แทน Dang Bich Ngoc (คณะผู้แทน Hoa Binh) กล่าว มุมมองปัจจุบันของภาคการศึกษาคือการจำกัดการสอนเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการปฏิรูปการศึกษาทั่วไปที่เป็นไปในเชิงบวกมากขึ้น ดังนั้นเพื่อไม่ให้การสอนพิเศษเพิ่มเติมในวงกว้างเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็ยังคงรับทราบความเป็นจริงของอาชีพนี้ และคงไว้ซึ่งความถูกต้องตามกฎหมายและแนวทางของจริยธรรมทางการศึกษา ผู้แทนจึงเสนอให้ควบคุมกิจกรรมการสอนนอกหลักสูตรหลัก รวมถึง การดูแลนักเรียนที่เรียนเก่ง การสอนพิเศษนักเรียนที่เรียนอ่อน และการสอนเสริมนอกเวลาเรียนตามกฎหมาย ซึ่งถือเป็นกิจกรรมทางวิชาชีพเมื่อต้องรับประกันจุดประสงค์ทางการศึกษาที่ถูกต้อง ไม่แสวงหากำไร และปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดการการสอนและการเรียนรู้พิเศษเพิ่มเติม

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทน Thai Binh) ยังมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาเรื่องนี้ โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยครูไม่มีกฎระเบียบเฉพาะใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

“เราจำเป็นต้องพิจารณาปัญหาการเรียนพิเศษเพิ่มเติมและการสอนพิเศษโดยคำนึงถึงความต้องการที่แท้จริงของสังคม นักเรียน และผู้ปกครอง ไม่ใช่โยนความผิดไปที่ครูที่บังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษ” ผู้แทนกล่าว

ในความเป็นจริง ตามที่ผู้แทน Tran Khanh Thu กล่าว ยังคงมีนักเรียนอีกจำนวนมากที่สมัครใจไปเรียนภาษาอังกฤษ วิชาพิเศษ และวัฒนธรรมที่ศูนย์ต่างๆ... ดังนั้น นี่จึงเป็นความปรารถนาอันชอบธรรมของนักเรียน เมื่อนักเรียนและครอบครัวมีความจำเป็นต้องเรียนชั้นเรียนเพิ่มเติม ครูก็อยากจะสอนชั้นเรียนเพิ่มเติม รายได้ของครูจะถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์เมื่อพวกเขาใช้เวลาและบริการสาธารณะในการทำงานที่มีความหมายนี้

เธอชี้ให้เห็นว่าหลังจากสอนในชั้นเรียนที่โรงเรียนเป็นเวลา 8 ชั่วโมง คุณครูก็สามารถทุ่มเทความพยายามให้กับการสอนเพิ่มเติมได้อย่างเต็มที่

“ฉันคิดว่าการที่ครูต้องเสียสละเวลาให้ครอบครัวทำงานพิเศษที่เกี่ยวข้องกับอาชีพของตนเพื่อให้ได้รับผลประโยชน์และรายได้ที่เพิ่มขึ้นนั้นไม่ใช่เรื่องผิด สิ่งสำคัญที่สุดที่เราต้องต่อสู้คือด้านลบ นั่นคือการใช้ประโยชน์จากเรื่องนี้เพื่อบังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษ ซึ่งจะส่งผลกระทบด้านลบอื่นๆ” นางสาวทูกล่าว

ผู้แทน Tran Khanh Thu พูดถึงปัญหาการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ตามที่ผู้แทนของ Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) กล่าว ร่างข้อบังคับที่ห้ามครูบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ อาจตีความได้โดยอ้อมว่าเป็นการยอมรับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม นอกจากนี้ นี่เป็นปัญหาที่สาธารณชนให้ความสนใจ และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนที่ 29 เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่ยังมีความเห็นสาธารณะจำนวนมากที่ยังคงกังวล

คณะผู้แทนคนทุมมีความเห็นว่า หากโปรแกรมและปริมาณความรู้ในโปรแกรมและวิธีการสอนที่โรงเรียนสามารถช่วยให้นักเรียนเข้าใจบทเรียนได้ในชั้นเรียนหรือเพียงแค่ศึกษาบทเรียนเก่าที่บ้านเพื่อทำความเข้าใจบทเรียนได้ ก็ไม่จำเป็นต้องศึกษาเพิ่มเติมอีก

“แล้วโปรแกรมและปริมาณความรู้ในโปรแกรมนั้นหนักเกินไปจนนักเรียนไม่สามารถเข้าใจได้ทั้งหมดและต้องเรียนชั้นเรียนเพิ่มเติมหรือไม่” ผู้แทนของ Van Tam หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและเสนอว่าควรพิจารณาเนื้อหานี้อย่างรอบคอบ

การมอบอำนาจการสรรหาบุคลากรอิสระให้แก่ภาคการศึกษา

ในการหารือที่ห้องประชุม ผู้แทน Tran Van Thuc (คณะผู้แทน Thanh Hoa) แสดงความเห็นเห็นด้วยอย่างยิ่งกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย ผู้แทนหวังว่าเมื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยครูประกาศใช้แล้ว จะช่วยส่งเสริมประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้คณาจารย์ในสถาบันการศึกษาเพิ่มมากขึ้น สอดคล้องกับการพัฒนาภาคการศึกษาในทางปฏิบัติ

ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องให้ภาคการศึกษาริเริ่มในการเป็นผู้นำในการดำเนินการหรือให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสรรหาและการใช้ครูเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการใช้และการจัดการคณาจารย์ผู้สอนในอดีต (เช่น ส่วนเกินหรือขาดแคลนครูในท้องถิ่นในสถาบันการศึกษาและในหน่วยงานบริหารระดับตำบล) ในขณะเดียวกันก็ต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้คณาจารย์และปรับปรุงคุณภาพการศึกษา

ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการรวมนโยบายการกระจายอำนาจและความเป็นอิสระของภาคการศึกษาในการสรรหาและใช้งานครูไว้ในกฎหมายว่าด้วยครู ร่วมกับกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเอกสารอนุกฎหมาย เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาครูที่สอดประสานและเป็นหนึ่งเดียว

ในการประเมินเนื้อหานี้เพิ่มเติม ผู้แทน Nguyen Tuan Thinh (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า ในส่วนของการสรรหาครูตามที่กำหนดไว้ในข้อ a วรรค 2 มาตรา 14 ได้กำหนดไว้ว่า สำหรับสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน สถาบันการศึกษาทั่วไป และโรงเรียนเฉพาะทางของรัฐ หน่วยงานบริหารของรัฐจะมอบหมายให้หน่วยงานบริหารการศึกษาเป็นประธาน ให้คำแนะนำในการสรรหา หรือเป็นประธานในการสรรหา

เห็นด้วยกับนโยบายการมอบหมายให้หน่วยงานการศึกษารับหน้าที่เป็นผู้นำ ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบการประสานงาน การตรวจสอบ และการกำกับดูแลหน่วยงานอื่นในการรับสมัครงาน เพื่อให้เกิดความเคร่งครัดในการบริหารและการใช้ข้าราชการ โดยให้สอดคล้องกับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ตามที่เขากล่าว เรากำลังดำเนินการจัดเตรียมกลไกของรัฐในทิศทางของการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ไม่ใช่ในระดับอำเภออีกต่อไป ไม่ใช่ที่กรมการศึกษาและการฝึกอบรมอีกต่อไป โดยเปลี่ยนอำนาจและหน้าที่ของการจัดการการศึกษาและครูในระดับตำบล ดังนั้น คณะผู้แทนกรุงฮานอยจึงเสนอให้ทบทวนและมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับหน่วยงานบริหารการศึกษาเพื่อให้เกิดความสะดวกในการดำเนินการ สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แก้ไขใหม่ซึ่งจะผ่านโดยรัฐสภาในสมัยประชุมนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา (ภาพ: Pham Kien/VNA)

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้รับฟัง อธิบาย และชี้แจงเนื้อหากลุ่มความคิดเห็น 26 ข้อที่แสดงและถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู

ตามที่รัฐมนตรี หน่วยงานจัดทำร่างในขั้นตอนการจัดทำกฎหมายได้ดำเนินการภายในขอบเขตอำนาจของรัฐสภา โดยลดและยอมรับความเห็นของผู้แทนอย่างกล้าหาญเหลือเพียง 46 มาตรา จากเดิม 96 มาตรา ดังนั้น รัฐบาลจะกำหนดเนื้อหาที่ชัดเจนไว้ในพระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน และเอกสารแนะนำฉบับต่อไป

ในการหารือและชี้แจงประเด็นปัญหาแต่ละกลุ่มที่คณะผู้แทนให้ความสนใจ รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า กฎระเบียบที่ให้หน่วยงานบริหารการศึกษาระดับจังหวัดเป็นผู้นำในการสรรหาครูให้กับสถาบันการศึกษาของรัฐในพื้นที่ จะช่วยให้การดำเนินงานนี้ดีขึ้น และสร้างความสะดวกให้กับผู้สมัครที่ไม่จำเป็นต้องสอบในสถานที่ต่างๆ หลายแห่ง การทดสอบทำให้ง่ายขึ้น เจ้าหน้าที่การศึกษาสามารถกระจายอำนาจไปยังโรงเรียนมัธยมศึกษาที่มีความสามารถในการจัดการสรรหาครูได้

ส่วนประเด็นของร่างกฎหมายครู รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน กล่าวว่า วิชาที่สอนต้องเป็นครูมืออาชีพที่ตรงตามมาตรฐาน วิชาอื่นๆที่เข้าร่วมกิจกรรมการศึกษาจะมีข้อกำหนดแตกต่างกันออกไป รัฐมนตรียังสนับสนุนมุมมองที่ว่าท้องถิ่นควรมีกลไกและนโยบายเพิ่มเติมเพื่อช่วยให้ครูหลีกเลี่ยงความยากลำบากและต้องเปลี่ยนงาน สำหรับในพื้นที่ที่ยังไม่มีเงื่อนไขหรือพื้นที่ห่างไกล ภาครัฐจะมีกลไกและนโยบายเฉพาะในการสนับสนุนครู

“หน่วยงานร่างกฎหมายจะรับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะทั้งหมดจากสมาชิกรัฐสภา สำหรับเนื้อหาใดๆ ที่สามารถแก้ไขได้ทันที กระทรวงจะแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียน ส่วนเนื้อหาอื่นๆ จะได้รับการยอมรับ แก้ไข และเพิ่มเติมในร่างกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายการศึกษา กฎหมายการศึกษาระดับอุดมศึกษา และกฎหมายการศึกษาวิชาชีพ” รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอนเน้นย้ำ

ที่มา : vnp

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/hop-quoc-hoi-giao-vien-day-them-khong-sai-trai-quan-trong-la-chong-tieu-cuc-20250506140053704.htm