ไม่มีผู้ใช้ที่ดินครัวเรือนอีกแล้ว แล้วจะจัดการเรื่องหนังสือแดงที่ออกให้ได้อย่างไร?

ไม่รู้จักหนังสือปกแดงประจำบ้านอีกต่อไป

หลังจากพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ประกาศใช้และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม ประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) ได้รับความสนใจเป็นอย่างมาก การเปลี่ยนแปลงประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้ คือ จะไม่รับรองหนังสือปกแดงที่ออกให้ครัวเรือนอีกต่อไป

มาตรา 4 ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ระบุไว้ชัดเจนว่า รัฐยอมรับสิทธิการใช้ที่ดินและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับ 7 กลุ่มวิชา ได้แก่:

องค์กรในประเทศ ได้แก่:

- หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม กองกำลังติดอาวุธประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง-วิชาชีพ องค์กรทางสังคม องค์กรทางสังคม-วิชาชีพ หน่วยบริการสาธารณะ และองค์กรอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

- องค์กร ทางเศรษฐกิจ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 7

องค์กรทางศาสนา, องค์กรทางศาสนาในเครือ

บุคคลที่อยู่ในประเทศและคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศถือเป็นพลเมืองเวียดนาม

ชุมชนที่อยู่อาศัย

องค์กรต่างประเทศที่มีหน้าที่ ทางการทูต ได้แก่ คณะผู้แทนทางการทูต หน่วยงานกงสุล และหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศอื่นๆ ที่มีหน้าที่ทางการทูตที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลเวียดนาม หน่วยงานตัวแทนขององค์กรสหประชาชาติ หน่วยงานหรือองค์กรระหว่างรัฐบาล หน่วยงานตัวแทนขององค์กรระหว่างรัฐบาล

คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ

องค์กรเศรษฐกิจที่มีทุนลงทุนจากต่างประเทศ

ทั้งนี้ มาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 กำหนดกลุ่มเรื่องที่ได้รับการรับรองสิทธิการใช้ที่ดินไว้ 7 กลุ่ม ได้แก่

องค์กรในประเทศ ได้แก่ หน่วยงานของรัฐ กองกำลังประชาชน องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรทางเศรษฐกิจ องค์กรทางสังคมและการเมืองและวิชาชีพ องค์กรทางสังคม องค์กรทางสังคมและวิชาชีพ องค์กรบริการสาธารณะ และองค์กรอื่นตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยกิจการพลเรือน

ครัวเรือนและบุคคลในบ้าน (ต่อไปนี้เรียกว่าครัวเรือนและบุคคล)

ชุมชนที่อยู่อาศัยรวมถึงชุมชนชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเล็ก ๆ หมู่บ้านเล็ก ๆ กลุ่มเพื่อนบ้าน หรือพื้นที่อยู่อาศัยที่คล้ายคลึงกันซึ่งมีประเพณี การปฏิบัติ หรือสายตระกูลเดียวกัน

สถานประกอบการทางศาสนาได้แก่ เจดีย์ โบสถ์ วิหาร วัด ศาลเจ้า ห้องสวดมนต์ อาราม โรงเรียนฝึกอบรมศาสนา สำนักงานใหญ่ขององค์กรทางศาสนา และสถานประกอบการทางศาสนาอื่น ๆ

องค์กรต่างประเทศที่มีหน้าที่ทางการทูต ได้แก่ คณะผู้แทนทางการทูต หน่วยงานกงสุล และหน่วยงานตัวแทนต่างประเทศอื่นๆ ที่มีหน้าที่ทางการทูตที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลเวียดนาม หน่วยงานตัวแทนขององค์กรสหประชาชาติ หน่วยงานหรือองค์กรระหว่างรัฐบาล หน่วยงานตัวแทนขององค์กรระหว่างรัฐบาล

คนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ

บริษัทที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ ได้แก่ บริษัทที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ 100% บริษัทร่วมทุน บริษัทเวียดนามที่นักลงทุนต่างชาติซื้อหุ้น ควบรวมกิจการ หรือซื้อกิจการตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน

จะเห็นได้ว่าครัวเรือนไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ใช้ที่ดินอีกต่อไป จึงจะไม่ออกเล่มแดงให้ครัวเรือนเหมือนเช่นเดิมอีกต่อไป

สมุดปกแดงประจำบ้านไม่เป็นที่รู้จักอีกต่อไป (ภาพ: Ngoc Han)

สมุดปกแดงที่ออกให้ครัวเรือนจะถูกจัดการอย่างไร?

มาตรา 256 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ระบุไว้ชัดเจนว่า หนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นที่ติดอยู่กับที่ดินที่ออกให้แก่ตัวแทนครัวเรือนก่อนวันที่ 1 สิงหาคม หากสมาชิกที่แบ่งปันสิทธิการใช้ที่ดินของครัวเรือนมีความจำเป็นต้องใช้ จะได้รับหนังสือรับรองฉบับใหม่และบันทึกชื่อของสมาชิกที่แบ่งปันสิทธิการใช้ที่ดินอย่างครบถ้วน

การตัดสินใจที่จะให้สมาชิกร่วมกันใช้สิทธิใช้ที่ดินของครัวเรือนเพื่อจดทะเบียนชื่อในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนั้น ต้องได้รับการตกลงจากสมาชิกเหล่านี้ และพวกเขาจะต้องรับผิดชอบต่อหน้ากฎหมาย

นอกจากนี้ มาตรา 259 ของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดว่า ในกรณีที่รัฐจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินแก่ครัวเรือนเพื่อดำเนินการตามแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานที่ได้รับการอนุมัติ รัฐต้องบันทึกบุคคลที่เป็นสมาชิกครัวเรือนที่มีสิทธิการใช้ที่ดินโดยเฉพาะในคำตัดสินใจจัดสรรที่ดินหรือการเช่าที่ดิน

ครัวเรือนที่ได้รับการจัดสรรที่ดินจากรัฐโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน หรือได้รับการจัดสรรที่ดินโดยเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน หรือเช่าที่ดินก่อนวันที่ 1 สิงหาคม สามารถใช้ที่ดินนั้นต่อไปได้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการใช้ที่ดินที่เหลือ เมื่อระยะเวลาการใช้ที่ดินสิ้นสุดลง ระยะเวลาการใช้ที่ดินอาจขยายออกไปในรูปแบบของการจัดสรรที่ดินหรือการให้เช่าที่ดินแก่บุคคลที่เป็นสมาชิกของครัวเรือนนั้น

ที่มา: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/khong-con-nguoi-su-dung-dat-la-ho-gia-dinh-so-do-da-cap-se-xu-ly-ra-sao-20240812134410907.htm