ประโยชน์มากมายจากรูปแบบ PPP++ ของการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของ Deo Ca Group
เมื่อวันที่ 1 มีนาคม ณ เมืองโฮจิมินห์ Deo Ca Group ได้จัดงานประชุม “ศักยภาพและโอกาสในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งภายใต้รูปแบบ PPP++” เพื่อระบุและหารือถึงศักยภาพและโอกาสของนักลงทุนด้านการขนส่งผ่านรูปแบบนี้
คุณโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกรรมการบริหารกลุ่มดีโอคา ประชุมเรื่อง “ศักยภาพและโอกาสในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งภายใต้รูปแบบ PPP++” |
ตามแผนโครงข่ายถนนสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 รัฐบาลตั้งเป้าหมายให้มีทางด่วน 5,000 กิโลเมตร ภารกิจนี้ถือเป็นภารกิจสำคัญ ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของทั้งระบบ การเมือง จึงมีการกำหนดกลไกเฉพาะเจาะจงมากมาย เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการดำเนินโครงการ
ศักยภาพการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง
ตัวแทนจากกลุ่มบริษัทดีโอคา กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน งบประมาณแผ่นดินจึงสนับสนุนโครงการ PPP ในฐานะทุนเริ่มต้น โดยให้ผู้ประกอบการได้รับสิทธิพิเศษในการลงทุน แสวงหาบริการที่เกี่ยวข้องกับโครงการ และกู้ยืมเงินทุนระยะยาวในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ นอกจากนี้ โครงการลงทุนภาครัฐยังสามารถได้รับสัมปทานในการแสวงหาประโยชน์ โดยท้องถิ่นจะศึกษาและดำเนินกลไกในการเก็บรายได้จากการแสวงหาผลประโยชน์จากกองทุนที่ดินที่โครงการผ่านเข้ามา เพื่อนำมาลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มมูลค่าของโครงการ
นอกจากถนนแล้ว รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบรางรถไฟด้วย มติที่ 1769/QD-TTg กำหนดเป้าหมายการลงทุนในระบบรางรถไฟ 9 เส้นทาง ระยะทาง 2,362 กิโลเมตร ภายในปี พ.ศ. 2573 กองทุนที่ดินสำหรับระบบรางรถไฟได้รับการวางแผนอย่างเหมาะสมเพื่อการพัฒนาเมืองและพื้นที่ใช้งาน (TOD) เพื่อสร้างแหล่งลงทุน ส่งเสริมการสังคมนิยมของธุรกิจระบบรางและบริการขนส่ง เพื่อดึงดูดภาค เศรษฐกิจ ให้เข้ามาลงทุน
ความมุ่งมั่น ของรัฐบาล ที่จะสร้างทางหลวงให้เสร็จ 5,000 กม. ภายในปี 2573 และการดำเนินการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง ถือเป็นโอกาสการจ้างงานครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจต่างๆ ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง
นายโฮ เหงีย ดุง อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานเพื่อบรรลุเป้าหมายของรัฐบาลในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง โดยกล่าวว่า การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล ไม่ว่ารัฐบาลจะแข็งแกร่งเพียงใด ก็ไม่สามารถ “ดึง” เงินทุนทั้งหมดผ่านการลงทุนภาครัฐได้ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เรียกร้องให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนผ่านโครงการ PPP เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะและบริการสาธารณะเพื่อให้บริการประชาชน
อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าภาคเอกชนจะแข็งแกร่งเพียงใด ก็ไม่สามารถร่วมมือกับรัฐ “เพียงลำพัง” เพื่อพัฒนาโครงการต่างๆ ได้ แต่จะทำหน้าที่เป็น “ผู้นำ” ในการรวบรวมและเชิญชวนนักลงทุนรายอื่นๆ ให้เข้ามาร่วมลงทุน รูปแบบ PPP++ คือการที่ Deo Ca ได้สร้างทรัพยากรที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะร่วมกันดำเนินการบริการสาธารณะ หน่วยงาน “ผู้นำ” ต้องมีศักยภาพทางการเงินและบุคลากร ชื่อเสียง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งศักยภาพในการบริหารจัดการที่เพียงพอ เพื่อให้สามารถดึงดูดนักลงทุนรายอื่นๆ ได้ Deo Ca เป็นหน่วยงานที่รวบรวมปัจจัยต่างๆ เข้าด้วยกันเพื่อรวบรวมและนำนักลงทุนรายอื่นๆ ให้ดำเนินโครงการได้สำเร็จ” นายโฮ เหงีย ดุง กล่าว
การเปรียบเทียบระหว่างโมเดล PPP แบบดั้งเดิมและโมเดล PPP++ ของ Deo Ca Group |
โอกาสสำหรับนักลงทุนมีอะไรบ้าง?
ในปี 2567 กลุ่มบริษัท Deo Ca วางแผนที่จะลงทุนและสร้างทางหลวงและถนนวงแหวนระยะทาง 300 กม. ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 82,000 พันล้านดอง จากโครงการทั่วไป เช่น Huu Nghi - Chi Lang, Tan Phu - Bao Loc, Ho Chi Minh City - Chon Thanh, ถนนวงแหวนหมายเลข 4, ทางด่วน Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan (ระยะที่ 2)...
โมเดล PPP++ คือโซลูชันที่ Deo Ca นำเสนอเพื่อระดมทุนสำหรับโครงการโดยการกระจายแหล่งเงินทุนที่ระดมได้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการระดมและลดความเสี่ยงตลอดกระบวนการดำเนินโครงการ
โครงสร้างทุนของโครงการที่ดำเนินการตามวิธี PPP++ มีความหลากหลายมากกว่ารูปแบบ PPP พื้นฐาน นอกจากทุนงบประมาณแผ่นดิน ทุนหุ้น และทุนสินเชื่อแล้ว โครงสร้างทุนภายใต้รูปแบบ PPP++ ยังประกอบด้วยส่วนแบ่งกำไรจากการก่อสร้างจากตัวโครงการเอง พันธบัตร หุ้น สัญญา BCC และอื่นๆ
ผู้รับเหมาที่มีความสามารถและประสบการณ์จะเข้าร่วมในฐานะนักลงทุนรายย่อยพร้อมกัน โดยร่วมกันดำเนินโครงการตามรูปแบบการออกแบบ-ก่อสร้าง (EC) หรือการออกแบบ-วิศวกรรม-ก่อสร้าง (EPC) วิธีการนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนให้สูงสุด เนื่องจากผลกำไรจากผู้รับเหมาก่อสร้างจะถูกนำกลับเข้าสู่เงินลงทุนของโครงการ ผลประโยชน์และความรับผิดชอบของผู้รับเหมาจะเชื่อมโยงกับผลประโยชน์และความรับผิดชอบของนักลงทุน ซึ่งเชื่อมโยงกับประสิทธิภาพของการดำเนินโครงการและการดำเนินงาน
ในฐานะนักลงทุนชั้นนำ Deo Ca มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการเตรียมการโครงการ การเสนอราคาเพื่อดำเนินโครงการ การจัดการโครงการในฐานะนักลงทุน และทำงานโดยตรงกับหน่วยงานของรัฐ (รัฐสภา รัฐบาล กระทรวงต่างๆ...)
“เราไม่เพียงแต่แก้ไขภารกิจเร่งด่วนในการสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์และสร้างคุณค่าที่แท้จริงให้กับสังคมเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการสร้างสถาบันนโยบาย ต่อสู้กับข้อบกพร่องเพื่อปรับปรุง และสร้างกฎหมายทั่วไปสำหรับสังคมโดยรวม” นายโฮจิมินห์ ฮวง ประธานกรรมการบริหารของ Deo Ca Group กล่าวยืนยัน
เพื่อระดมผู้ประกอบการอื่นๆ ให้เข้าร่วมในโครงการลงทุน Deo Ca จึงกระจายอำนาจให้นักลงทุนด้วยสิทธิและหน้าที่ที่แตกต่างกัน นักลงทุนที่ "มีส่วนร่วม" อย่างเต็มที่ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการลงทุนโครงการ จะได้รับสิทธิ์เข้าร่วมโครงการโดยตรง และได้รับสิทธิของนักลงทุนตามกฎระเบียบ มีสิทธิ์ในการเลือกขอบเขตการก่อสร้าง และลงทะเบียนปริมาณการก่อสร้างตามขอบเขตการมีส่วนร่วมและศักยภาพ
นักลงทุน “สะพาน” มีส่วนร่วมตั้งแต่ขั้นตอนการประมูลโครงการ สมทบทุนผ่านนักลงทุนชั้นนำ ได้รับความไว้วางใจในการลงทุนผ่านสัญญา BCC กับ Deo Ca Group ได้รับผลประโยชน์ตามข้อตกลง และได้รับปริมาณที่สอดคล้องกับอัตราการเข้าร่วมลงทุนในโครงการ แต่มีข้อจำกัด
ในการประชุม คุณฮวง กวาง จุง ประธานกรรมการบริษัท ตรัง ถั่น อินเวสต์เมนต์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบัน ตรัง ถั่น เป็นหนึ่งในนักลงทุนที่กำลังสร้างสะพานเชื่อมให้กับบริษัท ดีโอ คา ตลอดระยะเวลาความร่วมมือ บริษัทได้เห็นแล้วว่า บริษัท ดีโอ คา ได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว มั่นคง ยั่งยืน และมีจุดเด่นที่ชัดเจน เพื่อที่จะเป็นนักลงทุนที่ "มั่นคง" "สะพานเชื่อม" หรือ "มีศักยภาพ" นักลงทุนอย่างเราต้องยืนยันศักยภาพของตนเองด้วย
“เราตั้งใจไว้ว่า การจะเป็นนักลงทุนที่มั่นคงในรูปแบบ PPP++ เราต้องร่วมมืออย่างแน่วแน่ในการก้าวข้ามอุปสรรค ความเสี่ยง และความท้าทายต่างๆ ควบคู่ไปกับการพัฒนาศักยภาพด้านการเงิน การบริหารจัดการ ทรัพยากรบุคคล และความเป็นมืออาชีพ ปัจจุบัน เราเป็นนักลงทุนสะพาน และจะยังคงแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการเป็นนักลงทุนที่มั่นคงต่อไปในอนาคต” คุณ Trung กล่าว
นักลงทุน “ที่มีศักยภาพ” เข้ามามีส่วนร่วมตั้งแต่ขั้นตอนการดำเนินโครงการ สมทบทุนตามกลไกการบริหารโครงการในฐานะผู้รับจ้าง ถือเป็นผู้ลงทุนในโครงการในอนาคต ได้รับการจัดสรรปริมาณการก่อสร้างที่เหมาะสมกับศักยภาพ แต่มีวงเงินลงทุนน้อยกว่ากลุ่มนักลงทุน “สะพาน”
สำหรับพันธมิตร เมื่อร่วมดำเนินโครงการภายใต้รูปแบบ PPP++ กับ Deo Ca Group นักลงทุนและผู้รับเหมาจะได้รับมอบหมายความรับผิดชอบและผลประโยชน์ของทั้งสองบทบาท
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)