สภาแห่งชาติได้ผ่านมติเพื่อขจัดอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

สภาแห่งชาติได้ผ่านมติกำหนดกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน โดยแก้ไขบทบัญญัติหลายประการเกี่ยวกับราคาที่ดิน ค่าชดเชย และการวางแผน

ในเช้าวันที่ 11 ธันวาคม สภาแห่งชาติ ได้ผ่านมติด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบจากผู้แทนส่วนใหญ่ โดยกำหนดกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตรัน ดึ๊ก ถัง รายงานต่อสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดทำร่างมติเสร็จสมบูรณ์ ภาพ: ฟาม ถัง

ตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับระบบกฎหมาย

โดยได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง ได้รายงานต่อสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดทำร่างมติเสร็จสมบูรณ์ ดังนั้น โดยอิงจากการสรุปความคิดเห็นอย่างครอบคลุมจากผู้แทนในคณะทำงานและในที่ประชุมใหญ่ รัฐบาลจึงได้ออกรายงานฉบับที่ 1163/BC-CP ลงวันที่ 5 ธันวาคม 2025 ซึ่งอธิบายและผนวกเนื้อหาที่เกี่ยวข้องของร่างมติดังกล่าว

ตามข้อสรุปของคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติในประกาศเลขที่ 4938/TB-VPQH ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2025 และบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ในวันเดียวกันนั้น คือวันที่ 10 ธันวาคม กระทรวงยุติธรรมได้เป็นประธานการประชุมโดยมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลัง และคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมเข้าร่วมประชุม ในการประชุมครั้งนี้ รัฐบาลได้รายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการแก้ไขและปรับปรุงร่างมติ

รัฐบาลได้สั่งการให้หน่วยงานร่างกฎหมายประสานงานกับหน่วยงานของรัฐสภาเพื่อทบทวนร่างมติ ให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎหมาย ร่างกฎหมาย และมติที่รัฐสภาพิจารณาในสมัยประชุมที่ 10 พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนเอกสารแนวทางสำหรับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 และระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย

เนื้อหาหลายส่วนในร่างบทความได้รับการเพิ่มเติมและแก้ไขแล้ว

ตามรายงาน การแก้ไขและปรับปรุงที่สำคัญบางประการ ได้แก่ การเพิ่มข้อกำหนดว่า หากไม่สามารถใช้ตารางราคาที่ดินได้ ให้กำหนดราคาที่ดินเฉพาะตามกฎหมายที่ดิน การปรับปรุงข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับสัญญา BT โดยลบวลี "ส่งมอบให้แก่รัฐแล้ว" ในมาตรา 5 ข้อ 5 เพื่อหลีกเลี่ยงความซับซ้อน การแก้ไขมาตรา 7 ข้อ 3: "นักลงทุนจะต้องจ่ายเงินล่วงหน้าตามแผนการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่..." และส่วนต่างจะรวมอยู่ในต้นทุนโครงการ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน

สภาแห่งชาติได้ผ่านมติกำหนดกลไกและนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน โดยแก้ไขบทบัญญัติหลายประการเกี่ยวกับราคาที่ดิน ค่าชดเชย และการวางแผน ภาพ: ควงจุง

ในส่วนของข้อกำหนดเฉพาะ รายงานยังได้ระบุถึงการแก้ไขและการปรับปรุงที่เฉพาะเจาะจงด้วย สำหรับมาตรา 3 วรรค 6 การแก้ไขระบุว่า ราคาที่ดินสำหรับการชดเชยและราคาที่ดินสำหรับการจัดสรรใหม่จะถูกกำหนดตามตารางราคาที่ดินและค่าสัมประสิทธิ์การปรับตามที่ระบุไว้ในมติ

การแก้ไขมาตรา 8: การหักเงินชดเชย เงินสนับสนุน และเงินช่วยเหลือในการตั้งถิ่นฐานใหม่ที่นักลงทุนจ่ายล่วงหน้า จะต้องดำเนินการตามมาตรา 94 วรรค 2 แห่งกฎหมายที่ดิน โดยคำนวณสำหรับโครงการทั้งหมด และสำหรับการจัดสรรและการให้เช่าที่ดินแต่ละครั้ง

การแก้ไขมาตรา 12: คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดมาตรการและระดับการสนับสนุนเพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนที่ถูกเวนคืนที่ดินจะได้รับที่อยู่อาศัยและสภาพความเป็นอยู่ที่ดี ในขณะที่คณะกรรมการประชาชนตำบลจะตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนแต่ละโครงการตามระเบียบของจังหวัด

สำหรับมาตรา 7 วรรค 7 มีการแก้ไขดังนี้: ในกรณีที่เข้าข่ายตามข้อ ข วรรค 3 มาตรา 33 แห่งกฎหมายที่ดิน ซึ่งค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหรือค่าเช่าที่ดินได้รับการยกเว้นหรือลดลง ให้ใช้ราคาที่ดิน ณ เวลาที่ออกคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน หรือการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน

ในส่วนที่เกี่ยวกับมาตรา 1 ข้อ ข วรรค 2 การแก้ไขระบุว่า: การจดทะเบียนจำนองสิทธิการใช้ที่ดินภายใต้ข้อ ป วรรค 1 มาตรา 133 แห่งกฎหมายที่ดิน จะได้รับการปรับปรุงในฐานข้อมูลโดยไม่ต้องมีการยืนยันในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

การแก้ไขมาตรา 3: การแบ่งหรือการรวมแปลงที่ดินต้องทำให้สามารถเข้าถึงได้ผ่านทางถนนสาธารณะ หรือได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดินข้างเคียง

เกี่ยวกับมาตรา 12 ให้เพิ่มข้อ ข ของวรรค 3: ไม่ต้องจัดทำแผนการใช้ที่ดินระยะ 5 ปี (2026-2030) สำหรับเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และไม่ต้องจัดทำแผนการใช้ที่ดินในระดับอำเภอและตำบล

ในการปรับปรุงแผนพัฒนาจังหวัดสำหรับช่วงปี 2021-2030 จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินที่จัดสรรจากแผนการใช้ที่ดินระดับชาติ และความต้องการการใช้ที่ดินในระดับท้องถิ่นลงไปถึงระดับตำบลแต่ละแห่ง

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังได้รับการแก้ไขทางเทคนิคในหลายมาตราและวรรค เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน

แหล่งที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-d788773.html