ระเบียบปฏิบัติการปฏิบัติงานของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล อบต. และเขตพิเศษ

เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2568 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 315/2568/ND-CP กำหนดหลักเกณฑ์การปฏิบัติงานแบบอย่างของคณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษ พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศใช้

ทีมข้าราชการจากตำบลนาบิช ( ด่งนาย ) กำลังทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ภาพประกอบ: K GỵH/TTXVN

คำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ ๗๗/๒๕๔๙/QD-TTg ลงวันที่ ๑๒ เมษายน ๒๕๔๙ เรื่อง ประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติการปฏิบัติงานของคณะกรรมการประชาชนขององค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล แบบอย่างไม่มีหลักเกณฑ์ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันพระราชกฤษฎีกานี้เป็นต้นไป

ยกเลิกระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการประชุมคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล อบต. และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ตามมติ นายกรัฐมนตรี ที่ 45/2561/QD-TTg ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2561 เกี่ยวกับการควบคุมดูแลระบบการประชุมในกิจกรรมการบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานในระบบบริหารส่วนรัฐ

กำหนดความรับผิดชอบให้ชัดเจน

ระเบียบปฏิบัติแบบอย่างที่ออกพร้อมกับพระราชกฤษฎีกาประกอบด้วย 6 บท และ 36 มาตรา บทที่ 1 กำหนดขอบเขตของระเบียบ หัวข้อที่เกี่ยวข้อง และหลักการทำงานของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล

บทที่ 2 (มาตรา 3 ถึง 10) กำหนดความรับผิดชอบ ขอบเขตงาน และความสัมพันธ์ในการทำงานของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบงานและอำนาจตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง งานสามารถดำเนินการได้โดยการประชุม การรวบรวมความคิดเห็นของสมาชิกในรูปแบบบัตรลงคะแนนอิเล็กทรอนิกส์หรือเอกสารลายลักษณ์อักษรอื่นๆ

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล (มาตรา 4) มีหน้าที่รับผิดชอบในการนำและบริหารจัดการงานทั่วไป รับผิดชอบร่วมกันในกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล และรับผิดชอบด้วยตนเองในการปฏิบัติงานและอำนาจที่ได้รับมอบหมายตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประธานอาจมอบอำนาจ (เป็นลายลักษณ์อักษร) ให้รองประธานดำเนินการงานบางอย่างหรืออยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลต้องประชุม ทำหน้าที่ประธาน และตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ที่ได้หารือกันในการประชุมคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล การกำกับดูแลและการดำเนินการงานต้องดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามแนวทางปฏิบัติของท้องถิ่น ซึ่งสำนักงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลแต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินงานเหล่านี้

รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล (มาตรา 5) มีหน้าที่ช่วยเหลือประธานในการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย และรับผิดชอบต่อประธานและกฎหมายในการตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย รองประธานมีอำนาจลงนามในเอกสารภายใต้อำนาจของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล หรือรองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลในการลงนามในเอกสารภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย

สมาชิกคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (มาตรา 6) ปฏิบัติหน้าที่และอำนาจตามที่กฎหมายกำหนดและมอบหมายโดยประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล มีหน้าที่รับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมายด้วยตนเอง สมาชิกต้องเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลอย่างเต็มที่ แสดงความคิดเห็น และออกเสียงลงคะแนนในประเด็นต่างๆ ที่ได้หารือกันในที่ประชุม

ข้าราชการพลเรือนและเจ้าหน้าที่วิชาชีพ (มาตรา 9) มีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานวิชาชีพตามตำแหน่งงาน หัวหน้ากลุ่มและหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยมีหน้าที่ประสานงานและสนับสนุนคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการปฏิบัติงานในพื้นที่

บทที่ 5 (มาตรา 22 ถึง 33) กำหนดระเบียบการประชุม การต้อนรับ การเดินทางเพื่อธุรกิจ และการรายงานข้อมูล ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจึงจัดการประชุมเป็นประจำทุกเดือนตามระเบียบของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล การประชุมสามารถจัดได้ด้วยตนเอง ทางออนไลน์ หรือแบบผสมผสานระหว่างการประชุมด้วยตนเองและทางออนไลน์ ขอสนับสนุนให้มีการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของสมาชิกคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์

มติของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะลงมติเห็นชอบเมื่อสมาชิกคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดลงมติเห็นชอบ ในกรณีที่มีการลงคะแนนเสียง ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่ประกาศผลการลงคะแนนเสียงในการประชุมคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลที่ใกล้ที่สุด การประชุมจะจัดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีสมาชิกคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเข้าร่วมประชุมอย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมด

การรับแขก การเดินทางเพื่อธุรกิจ และการรายงานข้อมูลต่างๆ ก็มีการกำหนดไว้โดยเฉพาะ โดยกำหนดให้หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และหัวหน้าหน่วยงานเหล่านั้น ต้องปฏิบัติตามระเบียบการรายงานเป็นระยะและการรายงานเฉพาะกิจต่อประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลอย่างจริงจัง2

การต้อนรับประชาชน

บทที่ 6 (มาตรา 34 ถึง 36) กล่าวถึงเนื้อหาการรับพลเมือง การจัดการกับข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ ข้อเสนอแนะ และการสะท้อนกลับ

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล มีหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินงานด้านการรับเรื่องร้องเรียน ข้อกล่าวหา คำแนะนำ และข้อคิดเห็นของประชาชนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประชาสัมพันธ์ความคืบหน้าและผลของการไกล่เกลี่ย จัดการประชุมกับรองประธานคณะกรรมการประชาชน และหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเป็นระยะๆ เพื่อกำกับดูแลการไกล่เกลี่ยคดีค้างคา

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลมีหน้าที่ต้อนรับประชาชนโดยตรงตามบทบัญญัติของกฎหมาย การต้อนรับประชาชนต้องได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประจำพรรค คณะกรรมการประจำสภาประชาชนระดับตำบล และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับเดียวกัน เพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในการดำเนินงานต้อนรับประชาชน

แก้ไขข้อร้องเรียน ข้อกล่าวหา ข้อเสนอแนะ และข้อคิดเห็นตามอำนาจหน้าที่ หากจำเป็น ให้มอบหมายรองประธานคณะกรรมการประชาชนที่รับผิดชอบสาขานั้นๆ ดำเนินการแก้ไขตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล มีหน้าที่รับผิดชอบต่อคณะกรรมการประชาชน และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ในกรณีที่มีกรณีการทุจริต การทุจริต การร้องเรียน การกล่าวโทษ การร้องเรียน หรือการสะท้อนกลับที่ค้างพิจารณา ยืดเยื้อ หรือเกินขอบเขตการบริหารจัดการภายในขอบเขตการบริหารจัดการ

ระเบียบดังกล่าวได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และกรรมการคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลไว้อย่างชัดเจน...

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-xa-phuong-dac-khu-20251209055845418.htm