จากแคมเปญ "การเลี้ยงดูลูก" ผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรไม่แสวงผลกำไรได้หารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่ออุดช่องโหว่ต่างๆ

แม้ว่าองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและองค์กรการกุศลจะมีอยู่ในเวียดนามมานานกว่า 30 ปีแล้ว แต่หลายคนก็ยังไม่เข้าใจกลไกการดำเนินงานและมาตรฐานการกำกับดูแลของภาคส่วนนี้อย่างถ่องแท้ ทำให้ยากที่จะระบุสัญญาณผิดปกติได้ตั้งแต่แรกเริ่ม

หนึ่งในกิจกรรมที่มูลนิธิการกุศลเพื่อเด็กด้อยโอกาสแห่งไซง่อน - ภาพ: มูลนิธิการกุศลเพื่อเด็กไซง่อน

ท่ามกลางการถกเถียงเรื่องความโปร่งใสและการกำกับดูแลโครงการ "ดูแลเด็ก" และกิจกรรมการกุศลต่างๆ มากมาย Tuoi Tre Online ได้รวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและผู้ที่มีประสบการณ์หลายปีในภาคส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเกี่ยวกับประเด็นนี้

ความโปร่งใสเป็นสิ่งที่ควบคู่ไปกับการตรวจสอบบัญชี

จากมุมมองขององค์กรการกุศลระหว่างประเทศที่ดำเนินงานในเวียดนามมานานกว่า 30 ปี เดเมียน โรเบิร์ตส์ ซีอีโอของมูลนิธิการกุศลเพื่อเด็กไซง่อน ระบุว่าการสร้างความโปร่งใสเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญในการสร้างความน่าเชื่อถือและความยั่งยืนขององค์กร

โรเบิร์ตส์กล่าวว่า การตรวจสอบบัญชีโดยอิสระเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการพิสูจน์ “การตรวจสอบบัญชีทำหน้าที่เป็น 'บุคคลที่สาม' ที่มีความเชี่ยวชาญและน่าเชื่อถือ ยืนยันว่าตัวเลขที่องค์กรเผยแพร่นั้นถูกต้องและสะท้อนถึงสถานะการดำเนินงานที่แท้จริง” เขากล่าว

สิ่งนี้ยังเป็นพื้นฐานให้องค์กรต่างๆ มีความรับผิดชอบต่อสาธารณชนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อความคิดเห็นของสาธารณชนเรียกร้องมาตรฐานความรับผิดชอบและความโปร่งใสที่สูงขึ้นเรื่อยๆ

มูลนิธิเด็กกำพร้าไซง่อนได้รับการตรวจสอบบัญชีประจำปีโดยผู้ตรวจสอบอิสระ คือ บริษัท KPMG เวียดนาม ในขณะเดียวกัน องค์กรยังเผยแพร่รายงานทางการเงินฉบับเต็มและรายงานประจำปี โดยอัปเดตผลการดำเนินงานของแต่ละโครงการให้แก่พันธมิตรและผู้สนับสนุน สำหรับโครงการเฉพาะ หากผู้สนับสนุนร้องขอ มูลนิธิเด็กกำพร้าไซง่อนยินดีที่จะร่วมมือในการตรวจสอบบัญชีแยกต่างหาก เพื่อเพิ่มความมั่นใจและความน่าเชื่อถือ

นอกจากการตรวจสอบบัญชีแล้ว ระบบที่มีความโปร่งใสยังสามารถเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นได้ด้วยการควบคุมภายในและกลไกการกำกับดูแลอิสระ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าค่าใช้จ่ายและกิจกรรมทั้งหมดสามารถตรวจสอบและติดตามได้ กระบวนการระดมทุนและการดำเนินงานโครงการทั้งหมดอยู่ภายใต้กรอบกฎหมายปัจจุบันสำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในเวียดนาม

นอกจากเรื่องความโปร่งใสแล้ว ซีอีโอของไซง่อนชิลเดรนยังเน้นย้ำถึงหลักการสำคัญอีกประการหนึ่งคือ "ความเคารพ" เมื่อองค์กรทางสังคมดำเนินงานและมีความรับผิดชอบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่าย

เนื่องจากมีเด็กเป็นผู้รับประโยชน์ องค์กร saigonchildren จึงยึดมั่นในหลักการคุ้มครองเด็ก ความเป็นส่วนตัว อัตลักษณ์ และภาพลักษณ์ส่วนบุคคลอย่างเคร่งครัด โดยกำหนดให้เจ้าหน้าที่ อาสาสมัคร และพันธมิตรทุกคนต้องลงนามในข้อตกลงที่จะปกป้องเด็กเมื่อเข้าร่วมโครงการ

องค์กรทำงานร่วมกับพันธมิตรและผู้สนับสนุนด้วยความโปร่งใสและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดตลอดทุกขั้นตอนของโครงการ โดยให้ข้อมูลอัปเดตเกี่ยวกับผลลัพธ์ รายงาน และการเปลี่ยนแปลงใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับข้อผูกพันด้านการเงินอย่างทันท่วงที

"และสำหรับหน่วยงานราชการ เราเคารพและปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบันอย่างเคร่งครัด และประสานงานอย่างใกล้ชิดในระหว่างกระบวนการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกับนโยบายท้องถิ่น" โรเบิร์ตกล่าวเสริม

ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องมีความโปร่งใส

ต้นทุนการดำเนินงาน ซึ่งรวมถึงเงินเดือนพนักงาน เป็นอีกหนึ่งข้อกังวลสำหรับองค์กรการกุศลหรือ องค์กรพัฒนาเอกชน โดยเริ่มต้นจากความคิดที่ว่า "องค์กรการกุศลไม่จำเป็นต้องมีเงินเดือน" หรือ "ทำไมต้องนำเงินบริจาคไปจ่ายเงินเดือนพนักงาน?"

ในส่วนนี้ โรเบิร์ตอธิบายว่า ในกรณีขององค์กร Saigon Children นั้น จะมีทีมอาสาสมัคร ซึ่งเป็นกลุ่มบุคลากรที่ขาดไม่ได้ในกิจกรรมทางสังคม

อย่างไรก็ตาม เขายังเน้นย้ำว่าเพื่อให้องค์กรดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและสร้างความโปร่งใส จำเป็นต้องมีทีมงานประจำที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ซึ่งเป็นตำแหน่งสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจ การเงิน การรายงาน การดำเนินงาน และการกำกับดูแล…

นายเหงียน ดินห์ ดึ๊ก อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์) ซึ่งมีประสบการณ์ทำงานในองค์กรพัฒนาเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศมาหลายปี กล่าวว่า การจ่ายสวัสดิการรวมถึงเงินเดือนให้แก่พนักงานขององค์กรพัฒนาเอกชนเป็นเรื่องปกติในเวียดนาม เนื่องจากองค์กรพัฒนาเอกชนได้ดำเนินงานในประเทศมานานกว่า 30 ปีแล้ว

ดังนั้น การออกแบบนโยบายสำหรับบุคลากรและอาสาสมัครในองค์กรเหล่านี้จึงแบ่งออกเป็นสองกลุ่มหลัก ได้แก่ ผู้ให้การสนับสนุนและฝ่ายบริหาร โดยขึ้นอยู่กับกลไกการสร้างรายได้ เช่น การได้รับเงินทุนที่มั่นคงจากรัฐบาลหรือภาคเอกชน หรือการพึ่งพาเงินบริจาคจากชุมชน แต่ละองค์กรจะมีวิธีการพัฒนานโยบายของตนเอง

นายดุ๊กกล่าวว่า ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานสามารถหักออกจากเงินบริจาคได้ 10-20% “แต่เราไม่สามารถใช้ข้ออ้างว่ากลัวคนอื่นไม่พอใจกับการหักค่าใช้จ่าย 10-20% เพื่อลดความโปร่งใสในการใช้เงินได้ สิ่งสำคัญคือต้องอธิบายว่าเงิน 10-20% นี้ถูกนำไปใช้อย่างไร” นายดุ๊กกล่าว

“โดยสรุปแล้ว การจัดสรรเงินทุนสำหรับบุคลากรในกิจกรรม โครงการ หรือองค์กรใดๆ จะต้องแจ้งให้ผู้บริจาคทราบและได้รับความเห็นชอบจากผู้บริจาคก่อน การนำเงินทุนที่จัดสรรไว้สำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะไปจ่ายค่าจ้างบุคลากรโดยไม่ได้รับอนุญาตนั้น ไม่ใช่เรื่องปกติในองค์กรหรือกลุ่มที่ไม่แสวงหาผลกำไร” นายดุ๊กกล่าวเน้นย้ำ

คุณจัดการรายได้จากดอกเบี้ยอย่างไร?

ในกรณีที่กองทุนสร้างผลกำไรในระหว่างการบริหารจัดการ ไซง่อนชิลเดรนส์ระบุว่า กำไร/ขาดทุนทั้งหมดจะถูกบันทึกอย่างโปร่งใสในรายงานการเงินประจำปีที่ยื่นต่อหน่วยงานกำกับดูแลในสหราชอาณาจักรและเวียดนาม โดยจำนวนเงินเหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารหรือส่วนต่างอัตราแลกเปลี่ยน และถูกระบุไว้ในรายการรายได้ขององค์กร

นายโรเบิร์ตส์เน้นย้ำว่ากำไรไม่สามารถนำไปใช้ตามอำเภอใจได้ แต่ต้องสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การดำเนินงานที่จดทะเบียนไว้ โดยในแต่ละกรณี กำไรจะถูกจัดสรรให้กับกิจกรรมที่สอดคล้องกับพันธกิจในการสนับสนุนเด็ก หรือเก็บไว้เป็นเงินสำรองเพื่อเพิ่มความมั่นคงทางการเงินสำหรับโครงการในอนาคต

เนื่องจากการเบิกจ่ายเงินเป็นไปอย่างรวดเร็ว ทำให้ดอกเบี้ยที่องค์กรได้รับในแต่ละปีมีจำนวนไม่มาก คิดเป็นเพียง 1% ถึงน้อยกว่า 2% ของรายได้ทั้งหมด

ไซง่อนชิลเดรนส์ระบุว่า ทางองค์กรจะรักษาการสื่อสารที่โปร่งใสเกี่ยวกับความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินกับผู้สนับสนุนเสมอ เพื่อให้สามารถปรับแผนการให้ทุนได้อย่างเหมาะสม สำหรับเงินทุนจำนวนมาก ทางองค์กรจะหารือโดยตรงกับผู้สนับสนุนเกี่ยวกับวิธีการจัดการกำไรหรือขาดทุนที่เกิดขึ้น เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอและความน่าเชื่อถือตลอดกระบวนการบริหารจัดการเงินทุนทั้งหมด

งี วู

ที่มา: https://tuoitre.vn/sau-nuoi-em-chuyen-gia-to-chuc-phi-loi-nhuan-noi-ve-giai-phap-bit-lo-hong-20251212000407517.htm