จะจัดการคำร้องทางการเงินที่เหลือทั้งหมด

[โฆษณา_1]

การดำเนินการตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐ (SAO) เกี่ยวกับการจัดการทางการเงินในกระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ มีความคืบหน้าไปในทางที่ดี แต่ยังมีเงินค้างชำระจำนวน 67,513 พันล้านดอง ตั้งแต่ปี 2021 และก่อนหน้านั้น ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ นายวู ง็อก ตวน ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการทั่วไปของ SAO กล่าวว่า จะมีการจัดทำแผนเพื่อแก้ไขปัญหาจำนวนเงินดังกล่าวในเร็วๆ นี้

นายหวู ง็อก ตวน ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการทั่วไป สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐของเวียดนาม

ตามมติเกี่ยวกับการจัดทำงบประมาณแผ่นดินประจำปี 2022 ซึ่งประธาน สภาแห่งชาติ ได้ลงนามและประกาศใช้เมื่อเร็ว ๆ นี้ การดำเนินการตามข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐเกี่ยวกับการบริหารจัดการทางการเงินได้ดีขึ้นใช่หรือไม่ครับ?

สำหรับข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบประจำปี 2022 ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 กระทรวง ภาคส่วน ท้องถิ่น และหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ ได้ดำเนินการตามข้อเสนอแนะทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มรายได้ของงบประมาณแผ่นดินและลดรายจ่ายรวมกว่า 31,719 พันล้านดง คิดเป็นอัตรา 91.69% ส่วนข้อเสนอแนะอื่นๆ รวมกว่า 30,566 พันล้านดง คิดเป็นอัตรา 82.72% สำหรับข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบก่อนปี 2022 ในปี 2023 หน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบยังคงดำเนินการตามข้อเสนอแนะเพิ่มเติมอีกเกือบ 10,303 พันล้านดง แต่จำนวนข้อเสนอแนะที่ยังไม่ได้ดำเนินการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 ยังคงอยู่ที่ประมาณ 67,513 พันล้านดง

ก่อนหน้านี้ อัตราการดำเนินการตามข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการชำระหนี้ทางการเงินจากปีที่แล้วอยู่ที่ประมาณ 80% และมีการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ยังไม่ได้ดำเนินการจากปีก่อนๆ อย่างต่อเนื่อง แต่โดยรวมแล้วอัตราการดำเนินการตามข้อเสนอแนะดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 86% ของจำนวนเงินทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้ทางการเงินเท่านั้น

เขาบอกว่าอะไรคือสาเหตุที่ทำให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีเช่นนี้?

ความสำเร็จนี้ไม่ได้เกิดจากการบริหารจัดการอย่างเด็ดขาดของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐเพียงอย่างเดียว แต่ยังเกิดจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริหารจัดการอย่างเด็ดขาดของ นายกรัฐมนตรี ในการแก้ไขและเสริมสร้างวินัยในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเงินและงบประมาณ (คำสั่งที่ 22/CT-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2566)

อาจกล่าวได้ว่า คำสั่งที่ 22/CT-TTg เป็น "ระเบียบวินัยที่เข้มงวด" เพราะรัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานส่วนกลาง และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ต้องรับผิดชอบต่อท่านนายกรัฐมนตรีในกรณีที่เกิดความล่าช้าในการดำเนินการตามคำแนะนำและข้อสรุปของหน่วยงานตรวจสอบและสอบบัญชีเกี่ยวกับการละเมิดในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณของรัฐ การลงทุนของรัฐ และทรัพย์สินของรัฐที่อยู่ในความรับผิดชอบของตน

นอกจากนี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะมองข้ามการกำกับดูแลของรัฐสภาในด้านการตรวจสอบบัญชีโดยทั่วไป และการจัดการข้อเสนอแนะด้านการตรวจสอบบัญชีโดยเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเดือนสิงหาคม 2566 คณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภาได้ขอให้สำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐชี้แจงเรื่องนี้ และในการประชุมครั้งที่เจ็ดที่ผ่านมา เป็นครั้งแรกที่ผู้ตรวจสอบบัญชีสูงสุดได้ตอบคำถามจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบบัญชี รวมถึงการดำเนินการตามข้อเสนอแนะทางการเงิน

แต่ในความเป็นจริง ยังมีเงินอีก 67,513 พันล้านดองเวียดนามที่ยังไม่ได้ดำเนินการใช่ไหม?

เรื่องนี้ได้รับการรายงานและชี้แจงโดยผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐในระหว่างการประชุมซักถามต่อหน้าสภาแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ สภาแห่งชาติยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับกิจกรรมการซักถามในการประชุมสมัยที่เจ็ด โดยขอให้ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการวิจัยและพัฒนากลไกทั่วไปสำหรับการจัดการข้อสรุปการตรวจสอบและข้อเสนอแนะการตรวจสอบที่ไม่อาจดำเนินการได้อีกต่อไป ผลลัพธ์ของการดำเนินการนี้จะต้องรายงานต่อสภาแห่งชาติเมื่อนำเสนอรายงานงบประมาณแผ่นดินประจำปี 2023 ในเดือนมิถุนายน 2025

โดยหลักการแล้ว ข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐมีผลผูกพันทางกฎหมาย ปัจจุบัน ข้อเสนอแนะหลายประการไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้เนื่องจากทั้งเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยและอัตวิสัย รวมถึงอุปสรรคทางกฎหมาย ดังนั้น สภาแห่งชาติจึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวน วิจัย และเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐและเอกสารที่เกี่ยวข้อง

แนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดสำหรับปัญหาที่ค้างอยู่ดังกล่าวคือ การอนุญาตให้ยกเลิกจำนวนเงินที่เสนอให้ดำเนินการ แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยเหตุผลตามหลักการ เช่นเดียวกับการยกเลิกหนี้ภาษีหรือไม่?

เป็นความจริงที่ว่ายังมีปัญหาค้างคาอยู่มากมายที่ยากต่อการจัดการ เช่น ธุรกิจและผู้รับเหมาที่เลิกกิจการหรือล้มละลาย และบุคคลผู้รับผิดชอบที่เสียชีวิตหรือสูญเสียความสามารถทางแพ่ง ส่วนหนี้สินงบประมาณของรัฐนั้น มีแนวทางเฉพาะสำหรับการจัดการหนี้ภาษีเหล่านี้ตามที่ระบุไว้ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี อย่างไรก็ตาม ไม่มีระเบียบเฉพาะสำหรับการจัดการเรื่องการเงินตามคำแนะนำและข้อสรุปจากการตรวจสอบและตรวจตรา ทำให้การนำไปปฏิบัติเป็นไปไม่ได้

สำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไข เนื่องจากยอดค้างชำระจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ หากไม่มีแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม การยกเลิกข้อเรียกร้องนี้เป็นเรื่องซับซ้อน เนื่องจากธุรกิจ (ผู้รับเหมา) อาจถูกยุบเลิกหรือล้มละลาย ผู้แทนทางกฎหมายของธุรกิจอาจเสียชีวิตหรือสูญเสียความสามารถทางแพ่ง แต่ในหลายกรณี ความรับผิดชอบทางการเงินนี้จะตกอยู่กับนักลงทุน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระบุความรับผิดชอบที่นำไปสู่การละเมิดทางการเงินอย่างเฉพาะเจาะจงและเข้มงวด ซึ่งจำเป็นต้องมีข้อเสนอแนะในการจัดการ (การเรียกคืน การเพิ่มรายได้ หรือการลดค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ) มิเช่นนั้น การอ้างเหตุผลต่างๆ เช่น การเลิกกิจการหรือล้มละลายของผู้รับเหมา หรือการเสียชีวิตหรือการไร้ความสามารถของฝ่ายที่รับผิดชอบ เพื่อขอให้ยกเลิกจำนวนเงินเหล่านั้น อาจนำไปสู่การสูญเสียและการยักยอกเงินงบประมาณของรัฐได้ง่าย

แม้ว่าจะยังไม่มีกฎระเบียบที่สำคัญใดๆ ออกมาเพื่อแก้ไขปัญหาทางการเงินที่ค้างอยู่ซึ่งได้รับการแนะนำไว้ แต่คุณหวังว่าการดำเนินการตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจสอบบัญชีของรัฐจะดีขึ้นอย่างต่อเนื่องหรือไม่?

เรื่องนี้แน่นอน เพราะกระทรวง กรม หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้เงินงบประมาณแผ่นดินจะต้องดำเนินการตามคำสั่ง 22/CT-TTg อย่างละเอียดถี่ถ้วน ยิ่งไปกว่านั้น ประธานสภาแห่งชาติเพิ่งลงนามในมติอนุมัติการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินประจำปี 2022 ดังนั้น สภาแห่งชาติจึงเห็นว่า ในปี 2024 ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ยังไม่แล้วเสร็จในมติของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน จะต้องได้รับการดำเนินการโดยเร่งด่วน และจะต้องมีการพัฒนาแนวทางแก้ไขเฉพาะเพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่

นอกจากนี้ สภาแห่งชาติยังได้สั่งการให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการติดตามตรวจสอบและดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดการด้านการเงินและด้านอื่นๆ อย่างรวดเร็ว ชี้แจงความรับผิดชอบและจัดทำรายงานสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการกับกรณีเหตุสุดวิสัยที่ทำให้ไม่สามารถดำเนินการตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐได้

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html