การสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการ ศึกษา ระดับอุดมศึกษา
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้สถาปนานโยบายหลักของพรรคและรัฐขึ้นอย่างพื้นฐาน สมบูรณ์ และรวดเร็ว กำหนดเนื้อหาพื้นฐานที่สำคัญและมีหลักการภายในอำนาจของ สมัชชาแห่งชาติ เพื่อขจัดอุปสรรคทางสถาบัน สร้างฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน เป็นหนึ่งเดียว และเอื้ออำนวยต่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาระดับสูง
คณะกรรมการฯ ระบุว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยกฎหมายพื้นฐานฉบับนี้มีข้อกำหนดและเป็นไปตามเงื่อนไขที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและวินิจฉัย รัฐบาล จึงขอเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อลดขั้นตอนการบริหาร เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี และดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมทั้งในด้านการบริหารจัดการและการดำเนินการ
พร้อมกันนี้ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบประเมินผลเพื่อดำเนินการทบทวนปรับปรุงร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง และจัดทำเอกสารโครงการกฎหมายให้ครบถ้วน โดยเฉพาะเนื้อหาที่มอบให้รัฐบาลจัดทำระเบียบปฏิบัติโดยละเอียด ให้มีความเป็นไปได้และมีคุณภาพ
คณะกรรมการเห็นชอบบทบัญญัติว่าด้วยนโยบายรัฐเพื่อการพัฒนาอุดมศึกษา (มาตรา 5) อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงบทบาทนำของงบประมาณแผ่นดินในการลงทุนด้านอุดมศึกษา ซึ่งรวมถึงนโยบายการอุดมศึกษาของรัฐและเอกชน
คณะกรรมการได้อนุมัติระเบียบว่าด้วยการจัดองค์กรและการบริหารสถาบันอุดมศึกษา (บทที่ 2) และกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้สถาปนาเจตนารมณ์ของมติที่ 71-NQ/TW ให้เป็นสถาบันในการรับรองความเป็นอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุมสำหรับสถาบันอุดมศึกษาไม่ว่าระดับความเป็นอิสระทางการเงินจะเป็นอย่างไรก็ตาม
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการได้เสนอให้รัฐบาลออกเอกสารแนวทางแยกต่างหากเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย โดยระบุระดับความเป็นอิสระอย่างชัดเจนโดยพิจารณาจากความสามารถในการบริหาร คุณภาพการศึกษาที่ได้รับการรับรอง และความสามารถทางการเงินของมหาวิทยาลัย
กำหนดอำนาจหน้าที่ของฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษาให้ชัดเจน ในกรณีที่มีการเลิกดำเนินการสภามหาวิทยาลัยในโรงเรียนของรัฐ; ชี้แจงบทบาท ตำแหน่ง และหน้าที่ของหน่วยงานต่างๆ ในโครงสร้างองค์กรของสถาบันอุดมศึกษา เช่น สถาบันอุดมศึกษาในเครือ สาขา สถานประกอบการผลิต สภาวิชาการและฝึกอบรม
เห็นชอบให้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับวิทยากรร่วม
คณะกรรมการเห็นชอบกับกฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐในการควบคุมและประกันการพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมระดับอุดมศึกษา (บทที่ 3) โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการฝึกอบรมครู สาธารณสุข นิติศาสตร์ และปริญญาเอก เห็นด้วยกับมุมมองของนวัตกรรมตั้งแต่การบริหารจัดการการเปิดหลักสูตรฝึกอบรมไปจนถึงการบริหารจัดการโครงการฝึกอบรมตามมาตรฐาน อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้ชี้แจงรายละเอียดเกี่ยวกับการออกใบอนุญาต การออกใบอนุญาตเพิ่มเติม และการบังคับใช้การระงับและเพิกถอนใบอนุญาตที่ได้รับ
นายวินห์ กล่าวว่า มีความเห็นแนะนำให้มอบอำนาจให้หน่วยงานบริหารของรัฐควบคุมเกณฑ์คุณภาพปัจจัยนำเข้าของทุกอุตสาหกรรม วิชาชีพ และวิธีการฝึกอบรมในมหาวิทยาลัย ควบคุมเงื่อนไขปัจจัยนำเข้าสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีวศึกษาเพื่อควบคุมคุณภาพ ชี้แจงกลไกการควบคุมคุณภาพ และดำเนินการตรวจสอบภายหลังการผลิตตามผลการผลิต
คณะกรรมการเห็นชอบบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในสถาบันอุดมศึกษา (บทที่ ๔) และเห็นชอบให้สถาบันอุดมศึกษาเป็นองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่รับผิดชอบในการพัฒนาศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยผ่านการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรให้มีคุณภาพ
อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอให้เพิ่มระเบียบเพื่อสร้างกลไกส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างโรงเรียน ธุรกิจ และรัฐ ชี้แจงเนื้อหา ลำดับ และขั้นตอนการประเมินค่า การสร้างความเป็นเจ้าของ การใช้ประโยชน์และการแบ่งปันผลประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญา ผลการวิจัย และการถ่ายทอดเทคโนโลยี
นอกจากนี้ คณะกรรมการได้อนุมัติโดยพื้นฐานให้เพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับอาจารย์ร่วม ขอแนะนำให้ทบทวนเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม และร่างกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรมที่กำลังอยู่ระหว่างการแก้ไขและเพิ่มเติม
คณะกรรมการยังได้อนุมัติหลักการเกี่ยวกับมาตรฐาน กลไก และความรับผิดชอบในการดำเนินการประเมินและรับรองคุณภาพการศึกษาตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย (บทที่ 6) อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการได้เสนอให้พิจารณาข้อกำหนดในการสร้าง ดำเนินการ และพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในสำหรับสถาบันฝึกอบรมขนาดเล็กมาก
คณะกรรมการเสนอให้ชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างมาตรฐานโครงการฝึกอบรมกับมาตรฐานการประเมินและรับรองคุณภาพ ให้ระบุความเป็นอิสระระหว่างกิจกรรมการประเมินตนเองของสถาบันอุดมศึกษาและกิจกรรมการประเมินภายนอกขององค์กรรับรองคุณภาพการศึกษาให้ชัดเจนยิ่งขึ้น และให้ติดตามและประเมินศักยภาพและคุณภาพของกิจกรรมขององค์กรรับรองคุณภาพการศึกษา
คณะกรรมการเห็นชอบกับบทบัญญัติว่าด้วยการเงินและสินทรัพย์ (บทที่ VII) และกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้แนวนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาระดับสูงบรรลุอย่างน้อยร้อยละ 3 ของการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีทั้งหมด โดยจัดสรรตามภารกิจ คุณภาพ และประสิทธิภาพตามกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวทั่วทั้งภาคส่วน
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่ได้กำหนดกลไกทางการเงินสำหรับสถาบันอุดมศึกษาของรัฐและเอกชน ระเบียบเกี่ยวกับกลไกการสั่งการการฝึกอบรมยังไม่ชัดเจน ขอแนะนำให้ศึกษาการมอบหมายให้สถาบันอุดมศึกษาของรัฐเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดการและการใช้แหล่งรายได้ตามกฎหมายนอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับภารกิจการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนา
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html
การแสดงความคิดเห็น (0)