โรงเรียนในพื้นที่สูง Lai Chau พบว่าการบังคับใช้นโยบายโรงเรียนประจำเป็นเรื่องยาก

GD&TĐ - พระราชกฤษฎีกา 66/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มีนาคม 2568 ของรัฐบาลที่ควบคุมนโยบายสำหรับเด็กอนุบาล นักเรียน และผู้ฝึกงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายฝั่งทะเล เกาะ ฯลฯ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2568 (พระราชกฤษฎีกา 66)

อย่างไรก็ตาม โรงเรียนหลายแห่งใน Lai Chau จนถึงปัจจุบันนี้ การดำเนินการยังคงสับสน

นักเรียนนำอาหารกลางวันมาเข้าชั้นเรียน

ในปีการศึกษา 2568-2569 โรงเรียนมัธยมศึกษา Lang Mo สำหรับชนกลุ่มน้อย ตำบล Tua Sin Chai (Lai Chau) มีนักเรียน 372 คน ซึ่งมากกว่า 280 คนอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก อาศัยอยู่ไกลและไม่สามารถเดินทางไปกลับได้ในระหว่างวัน

นายเหงียน อิช ดึ๊ก รองผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า “ปัจจุบัน มีนักเรียนเพียง 28 คนเท่านั้นที่อาศัยอยู่ห่างจากโรงเรียนเกิน 7 กม. และมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการนักเรียนประจำตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 66 อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง มีนักเรียน 254 คนที่ไม่ได้อาศัยอยู่ไกลพอ แต่กลับอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก เส้นทางเป็นภูเขาและลำบาก และพวกเขาไม่สามารถไปกลับได้ภายในวันเดียว”

เขตลางโมมีหมู่บ้าน 7 แห่ง โดย 5 หมู่บ้านตั้งอยู่ห่างจากโรงเรียนตั้งแต่ 5 กิโลเมตรไปจนถึงน้อยกว่า 7 กิโลเมตร เฉพาะในหมู่บ้านโห่ซั่วถง ประชากรครึ่งหนึ่งอาศัยอยู่ห่างไกล ทำให้การเดินทางเป็นไปได้ยาก แต่ระยะทางยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของนโยบายตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 66

นายดึ๊กย้ำว่า ก่อนหน้านี้ รายชื่อนักเรียนที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากจะถูกประเมินโดยระดับเขตปกครอง แต่ปัจจุบัน เมื่อรัฐบาลแบ่งการปกครองออกเป็นสองระดับ ปัญหาใหญ่ที่สุดของโรงเรียนคือไม่มีเอกสารเฉพาะจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลายเจาที่ควบคุมพื้นที่ที่มีภูมิประเทศซับซ้อนและการจราจรติดขัด

“นี่เป็นพื้นฐานสำคัญในการพิจารณาว่านักเรียนไม่สามารถไปและกลับจากโรงเรียนได้ในระหว่างวัน อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ทางจังหวัดยังไม่มีเอกสารที่ชัดเจน ดังนั้นการดำเนินนโยบายสำหรับนักเรียนจึงต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย” นายดึ๊ก กล่าว

กรณีของเลา ถิ วี นักเรียนชั้น 9A เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน วีอาศัยอยู่ในหมู่บ้านหงายซาน ห่างจากโรงเรียน 6 กิโลเมตร บนถนนบนภูเขา “บ้านผมอยู่ไกล ผมไปกลับไม่ได้ในวันเดียว ปีที่แล้วผมมีสิทธิ์ได้รับนโยบายการอยู่ประจำ แต่ปีนี้ เนื่องจากไม่มีคำแนะนำ ตามกฎข้อบังคับ ผมจึงอยู่ไกลออกไปไม่พอที่จะได้รับนโยบายนี้ต่อไป” วีกล่าว

คุณเดือง วัน หงี ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษา Lang Mo สำหรับชนกลุ่มน้อย กล่าวว่า "จนถึงขณะนี้ ผ่านมามากกว่าหนึ่งเดือนแล้วในปีการศึกษานี้ นักเรียนที่ยังไม่สามารถเดินทางได้เกิน 7 กิโลเมตรตามที่กำหนด ยังไม่ได้เข้าเรียนแบบประจำ ทางโรงเรียนอนุญาตให้นักเรียนนำอาหารจากบ้านมารับประทานที่ห้องเรียนได้ชั่วคราว หรือผู้ปกครองสามารถบริจาคเงินเพื่อทำอาหารให้นักเรียนได้"

นายงี กล่าวว่า การขาดพื้นฐานทางกฎหมายทำให้โรงเรียนเป็นกังวล:

หากมีเอกสารระบุว่าเด็กที่อยู่ในสถานการณ์ลำบากและเดินทางไปกลับไม่ได้ภายในหนึ่งวัน แต่เดินทางไม่ถึง 7 กิโลเมตร ยังสามารถใช้บริการกรมธรรม์ได้ ก็จะสะดวก แต่หากเด็กเหล่านี้ไม่มีสิทธิ์ได้รับกรมธรรม์ และทางโรงเรียนยังคงจัดหาอาหารและที่พักให้ เราก็ไม่รู้จะหาแหล่งทุนมาชดเชยค่าใช้จ่ายจากที่ไหน

โรงเรียนประจำประถมศึกษา Lang Mo สำหรับชนกลุ่มน้อยกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน ผู้อำนวยการ Tran Nam San กล่าวว่า “ในปีการศึกษานี้ เรามีนักเรียน 497 คน ในจำนวนนี้ 277 คนเป็นนักเรียนประจำ เรายังคงดูแลนักเรียนในหมู่บ้าน Ho ​​Suoi Tong (ห่างจากโรงเรียน 3.7 กิโลเมตร) แม้ว่าจะยังไม่มีคำแนะนำใดๆ เพราะในความเป็นจริงแล้ว พวกเขาไม่สามารถกลับบ้านได้ในระหว่างวัน”

นายซาน กล่าวว่า ความล่าช้าในการออกแนวปฏิบัติไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินนโยบายเท่านั้น แต่ยังทำให้ยากต่อการรักษาขนาดชั้นเรียนให้ถูกต้องตั้งแต่ต้นปีการศึกษาอีกด้วย

นักเรียนโรงเรียนประจำประถมหลังหมอ ชุมชนตัวซินชัย (ลายเจิว)

หวังว่าจะได้รับคำแนะนำเฉพาะเจาะจงเร็วๆ นี้

ตามข้อ ข ข้อ 4 มาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกา 66/2025/ND-CP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้: "โดยอาศัยบทบัญญัติของมาตรา 2 และมาตรา 3 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ และเงื่อนไขที่แท้จริงของท้องถิ่นเพื่อกำหนดพื้นที่เป็นพื้นฐานในการกำหนดนักเรียนและผู้ฝึกงานที่ไม่สามารถไปโรงเรียนและกลับบ้านในระหว่างวัน ซึ่งระยะทาง พื้นที่ที่มีภูมิประเทศที่ยากลำบาก การจราจรติดขัด ต้องข้ามทะเล ทะเลสาบ แม่น้ำ ลำธาร ทางผ่าน ภูเขาสูง ดินถล่ม หิน เพื่อกำหนดนักเรียนและผู้ฝึกงานที่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนนโยบาย"

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ จังหวัดลายเจิวยังไม่ได้ออกเอกสารแนะนำใดๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งทำให้โรงเรียนต่างๆ อยู่ในสถานะที่ไม่ได้รับการสนับสนุนในการพิจารณารายชื่อนักเรียนที่มีสิทธิ์

นายโล วัน เวือง ผู้อำนวยการโรงเรียนประจำประถมห่วยเลืองสำหรับชนกลุ่มน้อย ตำบลฟงโถ กล่าวว่า "เนื่องจากเราไม่สามารถเข้าถึงเงินทุนสนับสนุนได้ ทางโรงเรียนจึงได้จัดทำแผนจัดซื้ออาหารและสิ่งของจำเป็นแบบผ่อนชำระจากผู้จัดหา เพื่อคงไว้ซึ่งอาหารสำหรับนักเรียนประจำ เราหวังว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกเอกสารแนวทางในเร็วๆ นี้ เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดทำรายชื่อนักเรียนที่มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุน"

ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาประจำชนกลุ่มน้อยตาเงา ในตำบลเตาซินไช นักเรียนประมาณ 40 คนจากหมู่บ้านเซโอซางและชางป่าพองไม่สามารถกลับบ้านได้ในเวลากลางวัน พวกเขาอยู่ห่างจากโรงเรียน 5-7 กิโลเมตร ถนนบนภูเขาจึงอันตรายและลื่นในช่วงฤดูฝน

นายดวน ตรอง เตวียน ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า “ปัจจุบันเรายังคงจัดกิจกรรมทำอาหารให้นักเรียนในสองหมู่บ้านนี้อยู่ อย่างไรก็ตาม ทางโรงเรียนกำลังรอคำสั่งจากทางจังหวัด หากทางจังหวัดไม่มีนโยบาย หรือระดับตำบลไม่อนุมัติ ทางโรงเรียนจะต้องจัดประชุมผู้ปกครองเพื่อสมทบทุนตามจำนวนที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา”

นายเตวียน กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนการอยู่ประจำตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 66 ได้แก่ การสนับสนุนค่าอาหารเกือบ 936,000 ดอง/เดือน การให้ข้าวสาร 15 กิโลกรัม/เดือน และการสนับสนุนโรงเรียนโดยตรงในด้านค่าทำอาหาร ค่ารักษา พยาบาล ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าจัดการการอยู่ประจำ ฯลฯ

“หากครอบครัวยากจนต้องจ่ายค่าหอพักให้บุตรหลานเมื่อไปโรงเรียน โรงเรียนจะเก็บเงินได้ยากยิ่ง ในทางกลับกัน หากนักเรียนกลับบ้านในช่วงกลางวัน การรักษาจำนวนนักเรียนในวันต่อๆ ไปก็จะยิ่งยากลำบากยิ่งขึ้น เราหวังว่าจังหวัดลายเจิวจะออกเอกสารแนะนำเฉพาะเจาะจงในเร็วๆ นี้ เพื่อให้โรงเรียนสามารถดำเนินนโยบายต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที และช่วยให้นักเรียนสามารถเพลิดเพลินกับระบบการศึกษาได้ในไม่ช้า” นายดวน ตรอง เตวียน กล่าว

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/truong-vung-cao-lai-chau-kho-trien-khai-chinh-sach-ban-tru-post752483.html