ให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนเพื่อก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ในเร็วๆ นี้

เช้าวันที่ 25 กันยายน ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha รับฟังรายงานเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ในการประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (กันยายน 2567) คณะกรรมการกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โดยระบุว่านี่เป็นภารกิจ ทางการเมือง และให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้น

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม และกระทรวง หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง กำลังเร่งจัดทำรายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จัดทำขั้นตอนและเอกสารเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

การปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดการขนส่งในเส้นทางเหนือ-ใต้

ตามรายงานของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย ระบุว่า วัตถุประสงค์การลงทุนของโครงการคือการสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง มีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งการตลาดด้านการขนส่งในระเบียงเหนือ-ใต้ในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดและยั่งยืน สร้างพื้นฐานและพลังขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง

เป้าหมายเฉพาะ: มุ่งมั่นที่จะอนุมัตินโยบายการลงทุนก่อนปี 2568; เคลียร์พื้นที่และเริ่มการก่อสร้างก่อนปี 2573; แล้วเสร็จทั้งเส้นทางก่อนปี 2588

ดังนั้น ในแง่ของขอบเขตการลงทุน จุดเริ่มต้นในฮานอยคือ สถานีรถไฟหง็อกโหย (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางตอนใต้ของศูนย์กลางทางรถไฟฮานอย) จุดสิ้นสุดในนครโฮจิมินห์คือ สถานีรถไฟทูเถียม (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารทางตะวันออกของศูนย์กลางทางรถไฟโฮจิมินห์)

โครงการดังกล่าวครอบคลุม 20 จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้แก่ ฮานอย ฮานาม นัมดิงห์ นินห์บินห์ แทงฮวา เหงะอัน ฮาติงห์ กว๋างบินห์ กว๋างตรี เถื่อเทียน - เว้ ดานัง กว๋างนาม กว๋างหงาย บินห์ดินห์ ฟูเอียน คังฮวา นิงถ่วน บินห์ถ่วน ดองนาย โฮจิมินห์ซิตี้

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนการขนส่ง ส่งเสริมข้อได้เปรียบของแต่ละรูปแบบ ประสบการณ์ระหว่างประเทศ ขีดความสามารถของระบบโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบัน ผลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง และหน้าที่ของเส้นทางรถไฟบนแกนเหนือ-ใต้ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเสนอให้สร้างทางรถไฟรางคู่ใหม่ ขนาด 1,435 มิลลิเมตร ระบบไฟฟ้า ความเร็วการออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ความสามารถในการรับน้ำหนัก 22.5 ตันต่อเพลา ความยาวประมาณ 1,541 กิโลเมตร มีสถานีโดยสาร 23 แห่ง สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง รถไฟความเร็วสูงสำหรับขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น รถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ที่มีอยู่เดิมสำหรับขนส่งสินค้าและนักท่องเที่ยวระยะสั้น คาดว่าเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้จะลงทุนโดยแบ่งความยาวเป็นสะพาน 60% อุโมงค์ 10% และทางบก 30%

ในการประชุม ผู้นำจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้หารือและชี้แจงประเด็นต่างๆ ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมครั้งต่อไป เช่น ขอบเขตการลงทุนของโครงการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของทางเลือกในการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะหรือการดำเนินการร่วมกับรถไฟบรรทุกสินค้า ระหว่างการลงทุนใน 2 ส่วนของเส้นทางและเส้นทางทั้งหมด เป็นต้น

นอกจากนั้น ยังมีความเห็นว่าจำเป็นต้องพิจารณาและนำกลไกและนโยบายเฉพาะที่นำมาใช้กับระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ไปปรับใช้กับพื้นที่ที่มีรถไฟผ่าน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย ได้เสนอให้จัดทำรายการเทคโนโลยีการผลิตเฉพาะที่จำเป็นต้องได้รับ ถ่ายทอด และเรียนรู้ในอุตสาหกรรมรถไฟ

การพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อรองรับเศรษฐกิจของประเทศและชีวิตของประชาชน

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการดูดซับและเข้าใจทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง ตลอดจนการมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชนอย่างถ่องแท้ต่อไป และดำเนินการปรับปรุงและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะส่งไปยังรัฐสภาให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นในประเด็นที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนอกเหนือจากขอบเขตการลงทุนตั้งแต่จุดเริ่มต้นของโครงการ (ที่ฮานอย) ไปจนถึงจุดสิ้นสุด (ที่นครโฮจิมินห์) กระทรวงคมนาคมยังต้องพิจารณาศึกษาขยายการเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟความเร็วสูงจากเมืองมงก๋ายไปยังเมืองก่าเมาด้วย

“กระทรวงคมนาคม เน้นวิเคราะห์ข้อดีและประโยชน์ของการลงทุนทั้งเส้นทาง ซึ่งจะเชื่อมโยงไปพร้อมๆ กับเส้นทางคมนาคมและขนส่งอื่นๆ แทนที่จะลงทุนบางส่วนไว้ล่วงหน้า ประสิทธิภาพของรถไฟความเร็วสูงที่เน้นการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะ หรือผสมผสานกับการขนส่งสินค้าเมื่อจำเป็น จะต้องพิจารณาถึงเศรษฐกิจโดยรวม แทนที่จะจำกัดอยู่แค่เพียงอุตสาหกรรมรถไฟ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ รายงานการศึกษาเบื้องต้นจำเป็นต้องแสดงมุมมองการลงทุนในการก่อสร้างเส้นทางรถไฟด้วยความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. “ให้ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” “ข้ามภูเขาเมื่อพบกับภูเขา สร้างสะพานเมื่อพบกับแม่น้ำ”

สำหรับรูปแบบการดำเนินการลงทุน รองนายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวงคมนาคมชี้แจงข้อดีข้อเสีย กรณีพิจารณาทั้งเส้นทางเป็นโครงการเดียวหรือมีโครงการประกอบหลายโครงการ เสนอกลไกและนโยบายเฉพาะระยะการลงทุน จัดสรรแหล่งทุนกลางและท้องถิ่นครั้งเดียวหรือระยะละ 5 ปี ใช้พันธบัตร ODA และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ ใช้ประโยชน์จากเพดานหนี้สาธารณะ เป็นต้น

นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมต้องเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และมอบหมายความรับผิดชอบให้ท้องถิ่นในการเตรียมพื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สถานี ฯลฯ รัฐบาลกลางควรรวมการจัดการมาตรฐานและบรรทัดฐานตั้งแต่การออกแบบ โครงสร้างพื้นฐาน ยานพาหนะ ระบบสารสนเทศ การดำเนินงาน ฯลฯ เข้าด้วยกัน ขณะเดียวกัน “มอบหมายงาน” ให้กับภาคเอกชนในการระดมทรัพยากรภายนอก ตั้งแต่กองทุนที่ดินทั้งสองฝั่งทางรถไฟ เพื่อลดต้นทุนของรัฐ

“กลไกและนโยบายเฉพาะที่ใช้กับระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ต้องได้รับการพิจารณาให้ใช้กับท้องถิ่นที่มีทางรถไฟผ่าน” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่า “โครงการนี้ต้องมีกลไกสำหรับท้องถิ่นและวิสาหกิจเอกชน”

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม การรถไฟเวียดนาม บริษัทรถไฟเวียดนาม และบริษัทต่างๆ เพื่อพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานการรับ ถ่ายทอด การเรียนรู้เทคโนโลยี และพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ ตั้งแต่การผลิตอุปกรณ์ การดำเนินงาน และการบริหารจัดการ ตลอดจนการประสานและเอกภาพในด้านเทคโนโลยี กฎระเบียบ และมาตรฐาน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม เพื่อนำ “ก้าวล้ำนำหน้า” ในการฝึกอบรมบุคลากร ให้พร้อมรับและเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การออกแบบทางเทคนิค การผลิตอุปกรณ์ การดำเนินงาน การจัดการ... ของอุตสาหกรรมรถไฟ

“การพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูง โดยเฉพาะทางรถไฟในเมือง และทางรถไฟของเวียดนามโดยทั่วไป จะช่วยส่งเสริมอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล การผลิต ระบบอัตโนมัติ และอุตสาหกรรมอื่นๆ เพื่อรองรับเศรษฐกิจของชาติและการดำรงชีพของประชาชน” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

Baotintuc.vn

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm