ให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนเพื่อดำเนินการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ในเร็วๆ นี้

เช้าวันที่ 25 กันยายน ณ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha รับฟังรายงานเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

ในการประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 (กันยายน 2567) คณะกรรมการกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โดยระบุว่านี่เป็นภารกิจ ทางการเมือง และให้ความสำคัญกับทรัพยากรการลงทุนสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้น

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม และกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำลังเร่งจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ จัดทำขั้นตอนและเอกสารเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

การปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดการขนส่งในเส้นทางเหนือ-ใต้

ตามรายงานของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย ระบุว่า วัตถุประสงค์การลงทุนของโครงการคือการสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง มีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งการตลาดด้านการขนส่งในระเบียงเหนือ-ใต้ในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดและยั่งยืน สร้างพื้นฐานและพลังขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง

เป้าหมายเฉพาะ: มุ่งมั่นที่จะอนุมัตินโยบายการลงทุนก่อนปี 2568; เคลียร์พื้นที่และเริ่มการก่อสร้างก่อนปี 2573; แล้วเสร็จทั้งเส้นทางก่อนปี 2588

ดังนั้น ในแง่ของขอบเขตการลงทุน จุดเริ่มต้นในฮานอยคือ สถานีรถไฟหง็อกโหย (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางตอนใต้ของศูนย์กลางทางรถไฟฮานอย) จุดสิ้นสุดในนครโฮจิมินห์คือ สถานีรถไฟทูเถียม (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารทางตะวันออกของศูนย์กลางทางรถไฟโฮจิมินห์)

โครงการดังกล่าวครอบคลุม 20 จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้แก่ ฮานอย ฮานาม นัมดิงห์ นินห์บินห์ แทงฮวา เหงะอัน ฮาติงห์ กว๋างบินห์ กว๋างตรี เถื่อเทียน - เว้ ดานัง กว๋างนาม กว๋างหงาย บินห์ดินห์ ฟูเอียน คังฮวา นิงถ่วน บินห์ถ่วน ดองนาย โฮจิมินห์ซิตี้

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนการขนส่ง ส่งเสริมข้อได้เปรียบของแต่ละรูปแบบ ประสบการณ์ระหว่างประเทศ ขีดความสามารถของระบบโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบัน ผลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง และหน้าที่ของเส้นทางรถไฟบนแกนเหนือ-ใต้ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเสนอให้สร้างทางรถไฟรางคู่ใหม่ ขนาด 1,435 มิลลิเมตร ระบบไฟฟ้า ความเร็วออกแบบ 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง ความจุ 22.5 ตันต่อเพลา ความยาวประมาณ 1,541 กิโลเมตร มีสถานีโดยสาร 23 แห่ง สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง รถไฟความเร็วสูงสำหรับขนส่งผู้โดยสาร ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดการใช้งานคู่ขนานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่มีอยู่เดิมสำหรับขนส่งสินค้าและนักท่องเที่ยวระยะสั้น คาดว่าเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้จะลงทุนโดยมีความยาวสะพาน 60% อุโมงค์ 10% และพื้นดิน 30%...

ในการประชุม ผู้นำจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้หารือและชี้แจงประเด็นต่างๆ ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมครั้งต่อไป เช่น ขอบเขตการลงทุนของโครงการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของทางเลือกในการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะหรือการดำเนินการร่วมกับรถไฟบรรทุกสินค้า ระหว่างการลงทุนใน 2 ส่วนของเส้นทางและเส้นทางทั้งหมด เป็นต้น

นอกจากนั้น ยังมีความเห็นว่าจำเป็นต้องพิจารณาและนำกลไกและนโยบายเฉพาะที่นำมาใช้กับระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ไปปรับใช้กับพื้นที่ที่มีรถไฟผ่าน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย ได้เสนอให้จัดทำรายการเทคโนโลยีการผลิตเฉพาะที่จำเป็นต้องได้รับ ถ่ายทอด และเรียนรู้ในอุตสาหกรรมรถไฟ

การพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อรองรับเศรษฐกิจของประเทศและชีวิตของประชาชน

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการดูดซับและเข้าใจทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง ตลอดจนการมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชนอย่างถ่องแท้ต่อไป และดำเนินการปรับปรุงและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะส่งไปยังรัฐสภาให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นในประเด็นที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากขอบเขตการลงทุนตั้งแต่จุดเริ่มต้นของโครงการ (ที่ฮานอย) ไปจนถึงจุดสิ้นสุด (ที่นครโฮจิมินห์) กระทรวงคมนาคมยังต้องพิจารณาและวิจัยเพื่อขยายการเชื่อมต่อเส้นทางรถไฟความเร็วสูงจากเมืองมงกายไปยังเมืองก่าเมาด้วย

“กระทรวงคมนาคม เน้นวิเคราะห์ข้อดีและประโยชน์ของการลงทุนทั้งเส้นทาง ซึ่งจะเชื่อมโยงไปพร้อมๆ กับเส้นทางคมนาคมและขนส่งอื่นๆ ได้อย่างทันท่วงที เมื่อเทียบกับการลงทุนบางส่วนในเส้นทางไว้ล่วงหน้า ประสิทธิภาพของรถไฟความเร็วสูงที่เน้นการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะ หรือผสมผสานกับการขนส่งสินค้าเมื่อจำเป็น จะต้องพิจารณาถึงเศรษฐกิจโดยรวม แทนที่จะจำกัดอยู่แค่เพียงอุตสาหกรรมรถไฟ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ รายงานการศึกษาเบื้องต้นจำเป็นต้องแสดงมุมมองการลงทุนในการก่อสร้างเส้นทางรถไฟด้วยความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. “ให้ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” “ข้ามภูเขาเมื่อพบกับภูเขา สร้างสะพานเมื่อพบกับแม่น้ำ”

สำหรับรูปแบบการดำเนินการลงทุน รองนายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวงคมนาคมชี้แจงข้อดีข้อเสียให้ชัดเจน เช่น พิจารณาทั้งเส้นทางเป็นโครงการเดียวหรือมีโครงการประกอบหลายโครงการ เสนอกลไกและนโยบายเฉพาะระยะการลงทุน จัดสรรแหล่งทุนส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในคราวเดียวหรือระยะเวลา 5 ปี ใช้พันธบัตร ODA และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ ใช้ประโยชน์จากเพดานหนี้สาธารณะ...

นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมต้องเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และมอบหมายความรับผิดชอบให้ท้องถิ่นในการเตรียมพื้นที่ การก่อสร้างงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สถานี ฯลฯ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลกลางควรรวมการจัดการมาตรฐานและบรรทัดฐานตั้งแต่การออกแบบ โครงสร้างพื้นฐาน ยานพาหนะ ระบบสารสนเทศ การดำเนินงาน ฯลฯ เข้าด้วยกัน ขณะเดียวกัน “มอบหมายงาน” ให้กับภาคเอกชนในการระดมทรัพยากรภายนอก ตั้งแต่กองทุนที่ดินทั้งสองฝั่งทางรถไฟ เพื่อลดต้นทุนของรัฐ

“กลไกและนโยบายเฉพาะที่ใช้กับระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ต้องได้รับการพิจารณาเพื่อนำไปใช้กับท้องถิ่นที่มีทางรถไฟผ่าน” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่า “โครงการจะต้องมีกลไกสำหรับท้องถิ่นและวิสาหกิจเอกชน”

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม การรถไฟเวียดนาม บริษัทรถไฟเวียดนาม และบริษัทต่างๆ เพื่อพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานการรับ ถ่ายทอด การเรียนรู้เทคโนโลยี และพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ ตั้งแต่การผลิตอุปกรณ์ การดำเนินงาน และการบริหารจัดการ ตลอดจนการสร้างความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวในด้านเทคโนโลยี กฎระเบียบ และมาตรฐาน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ร่วมกับกระทรวงคมนาคม ต้อง “ก้าวไปข้างหน้า” ในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ให้พร้อมรับและเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การออกแบบทางเทคนิค การผลิตอุปกรณ์ การดำเนินงาน การจัดการ... ของอุตสาหกรรมรถไฟ

“การพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูง โดยเฉพาะทางรถไฟในเมือง และทางรถไฟของเวียดนามโดยทั่วไป จะช่วยส่งเสริมอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล การผลิต ระบบอัตโนมัติ และอุตสาหกรรมอื่นๆ เพื่อรองรับเศรษฐกิจของชาติและชีวิตของประชาชน” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

Baotintuc.vn

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm