Ulusal hedef programların entegrasyonu sırasında çakışmaların önlenmesi için koordinasyon mekanizmalarının açıkça belirlenmesi.

5 Aralık sabahı Meclis salonunda, 2035 yılına kadar yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltımı ve etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı'nın yatırım politikası görüşüldü. Milletvekillerinin birçoğunun görüşlerinde, ulusal hedef programlarının bütünleştirilmesinde örtüşmelerin önlenmesi için ilkelerin ve koordinasyon mekanizmalarının açıkça belirlenmesi ve sürdürülebilir yoksulluk azaltımı için insan kaynaklarına önem verilmesi gerektiği belirtildi.

Ulusal Meclis milletvekilleri, kaynakların dağılması, politika örtüşmesi, çok sayıda yönetim kurumu ve çok sayıda yönetmelik ve yönerge gibi sorunların üstesinden gelmek, aynı zamanda 2021-2025 döneminde değerlendirilen ve özetlenen bir dizi eksiklik ve sınırlamanın üstesinden gelmek için üç Ulusal Hedef Programının (NTP) tek bir Programda birleştirilmesi gerektiği konusunda mutabık kaldılar.

Etnik azınlık ve dağlık alanların sınırlandırılması çalışmalarının tamamlanması gerekiyor

Delege Dang Thi Bao Trinh - Da Nang Şehri Ulusal Meclis Heyeti, Etnik Konsey'in şu görüşüne katılmıştır: 272/2025/ND-CP sayılı Kararname, etnik azınlık ve dağlık alanların sınırlandırılması için bir dizi kriterin geliştirilmesini tamamlamıştır, ancak henüz gerçek bir sınırlandırma sonucu elde edilmemiştir; bu arada, yeni kırsal alanlar ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma için kriterler dizisi hala taslak aşamasındadır. Bu, Programın alanını ve yararlanıcılarını doğru bir şekilde belirlemek için eksiksiz bir yasal temele sahip olmadığımız anlamına gelir.

Delege Dang Thi Bao Trinh - Da Nang Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu konuştu.

Delege Dang Thi Bao Trinh, “Dolayısıyla, Ulusal Meclis bu kriterler henüz tamamlanmadan yatırım politikasını onaylarsa, üç büyük riskle karşı karşıya kalacağız: ulusal hedef programlar arasında tekrarlar; en zor alanların ihmal edilmesi; aynı alanın farklı kriter setlerine göre etnik azınlık alanı, yoksul bölge veya yeni kırsal alan olarak tanımlanıp tanımlanmadığı konusunda yasal ihtilaflar” dedi.

Bu nedenle, delege Dang Thi Bao Trinh, sermaye tahsisinden önce Hükümetin etnik azınlık ve dağlık alanların sınırlarını belirleme çalışmalarını tamamlamasını ve aynı zamanda Politbüro'nun 65-KL/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak dağlık alanların ve etnik azınlık alanlarının özelliklerine uygun yeni bir kırsal kriter seti çıkarmasını önerdi. Bununla birlikte, örtüşen yatırım portföylerini ve bakanlıkların ve şubelerin düzenli görevlerini gözden geçirmesini önerdi.

Delegeler, bileşenler ve politikalar konusunda, etnik azınlıklar ile dağlık bölgeler arasındaki ekonomik, sosyal, kültürel koşullar ve zorluk seviyelerinin çok farklı olması nedeniyle, her bölgenin kendine özgü özelliklerine saygı gösterilmesinin gerekli olduğunu belirtti. Delege Dang Thi Bao Trinh, belirli model ve faaliyetleri seçme hakkının devredilmesinin, "doğru yere, doğru ihtiyaca" yatırım yapılmasını sağlayarak yerel yönetimlerin hesap verebilirliğini artırdığını söyledi.

"Çünkü yerel yönetimler karar verme hakkına sahip olduklarında, etkinlik, şeffaflık ve uygulama sonuçlarını açıklamaktan kesinlikle sorumlu olacaklardır. Bu, yönetişimde yenilik yapma, sermaye kullanımının verimliliğini artırma, kaynakların yayılmasını önleme ve optimize etme konusunda motivasyon yaratır," diye analiz etti delege Dang Thi Bao Trinh.

Delege Hoang Ngoc Dinh - Tuyen Quang ili Ulusal Meclis Delegasyonu konuştu.

Aynı görüşü paylaşan Tuyen Quang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Hoang Ngoc Dinh, Entegre Programın yönetim mekanizmasının, birçok yönetim kurumunun benzer ve örtüşen içerik ve görevler uygulaması durumunun önüne geçilerek, birleştirilmesi ve basitleştirilmesi gerektiğini belirtti. Program profili, genel uygulama içeriğini açıkça tanımlayan ve özel içerik gerektiren iki bileşenden oluşmaktadır. Ancak, tutarlılığı sağlamak, örtüşen görevleri önlemek ve yerel uygulamayı kolaylaştırmak için birleşik bir yasal çerçevenin (ilkeler, kriterler, sermaye tahsis normları) yakında yayınlanması; ulusal hedef programların entegrasyonunda ilkelerin, içeriklerin, süreçlerin ve koordinasyon mekanizmalarının açıkça belirlenmesi önerilmektedir.

Ayrıca, delege Hoang Ngoc Dinh, Hükümetin yerel yönetimlere istikrarlı ve oldukça esnek orta vadeli sermaye kaynakları tahsis etmeye özen göstermesini önerdi. Özellikle, yoksul belediyeler, özellikle dezavantajlı belediyeler, sınır belediyeleri ve etnik azınlık bölgelerindeki belediyeler için merkezi bütçeden sağlanan destek sermayesi oranının artırılması gerekmektedir. Aynı zamanda, Program kapsamındaki plan ve projelerin her bölgenin ve her dağlık belediyenin pratik koşullarına uygun şekilde formüle edilmesi, değerlendirilmesi, onaylanması ve uyarlanmasında, özellikle belediye düzeyinde, yerel yönetimlerin yetkilendirilmesi ve ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi gerekmektedir.

Sürdürülebilir kırsal kalkınmanın kaynağı insan olmalıdır.

Hanoi Şehri Ulusal Meclis Delegesi Prof. Dr. Nguyen Thi Lan, 2026-2035 dönemi Ulusal Hedef Programı'nın tarımsal ve kırsal kalkınma alanındaki mevcut gereklilikleri yakından takip ettiğini belirtti. Sürdürülebilir kırsal kalkınmanın insandan başlaması gerektiğini vurgulayan delege, "yeni nesil kırsal insan kaynakları" için eğitim programına düzenlemeler eklenmesini önerdi.

Prof. Dr. Nguyen Thi Lan, taslağın üç önemli noktasını vurguladı: Üç programın ortak bir çerçevede birleştirilmesi, tekrarların azaltılmasına ve yatırım verimliliğinin artırılmasına yardımcı olmak; dijital dönüşüm, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi ve bilim ve teknolojinin uygulanmasına odaklanarak modern yeni kırsal alanların gelişimini yönlendirmek; programdaki hedefler, özellikle geliri 2,5-3 kat artırma ve kırsal alanlarda yaşam kalitesini iyileştirme hedefi olmak üzere, oldukça açık ve sağlam temellere dayanmaktadır. Bu, "standartları karşılama"dan "sürdürülebilir - kapsayıcı - modern kalkınma"ya geçiş için iyi bir temeldir.

Temsilci Nguyen Thi Lan, kırsal insan kaynakları için politika ve hedeflerin açıkça tanımlanmasını, mesleki eğitimden bahsedilmesini, ancak yine de genel bir çerçevede kalmasını önerdi. Bu arada, günümüz tarımı dijitalleşmeden otomasyona, üretim yönetimine kadar yeni beceriler gerektiriyor. Bu nedenle, dijital becerilere, modern makine kullanım becerilerine ve tarımsal işletme yönetimi becerilerine odaklanan "yeni nesil kırsal insan kaynakları" eğitim programını desteklemek gerekiyor. Aynı zamanda, üniversitelerin ve araştırma enstitülerinin çiftçilere doğrudan teknoloji transferi rolünün teşvik edilmesi gerekiyor. Temsilci Nguyen Thi Lan, Lam Dong, Dong Thap ve Son La gibi başarılı yerlerin hepsinin olağanüstü bir tarımsal ürün verimliliğine ve kalitesine sahip olduğunun gerçeğini paylaştı. Ayrıca, Kore, Japonya ve Hollanda gibi uluslararası deneyimler de şunu teyit ediyor: Sürdürülebilir kırsal kalkınma istiyorsak, işe insanlardan başlamalıyız.

Delege Nguyen Thi Lan - Hanoi Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu.

Bilim, teknoloji ve inovasyon konusunda delegeler, programda bilim ve teknoloji için henüz bir bütçe oranının belirlenmediğini ve araştırma siparişi vermek veya teknoloji işletmelerini çekmek için bir mekanizmanın bulunmadığını belirtti. Bu nedenle, bir Kırsal İnovasyon Fonu'na ihtiyaç duyulduğunu; araştırma siparişlerinin yerel ihtiyaçlara göre dağıtılmasının; biyoteknoloji, tohum, dijital dönüşüm, Nesnelerin İnterneti (IoT), yapay zekâya öncelik verilmesinin ve özellikle enstitüler, okullar, işletmeler ve yerel yönetimler arasındaki bağlantının artırılmasının gerekli olduğunu belirtti. Lam Dong ve An Giang gibi inovasyonda güçlü yerler, etkinliklerini açıkça kanıtladı. İsrail, Hollanda veya Güney Kore'den alınan dersler de kaynak kısıtlamalarının üstesinden gelmek ve tarımsal ürünlerin değerini artırmak için bilime ve inovasyona güvenilmesi gerektiğini gösteriyor.

Temsilci Nguyen Thi Lan ayrıca, taslağın bir dizi toprak ve su sağlığı endeksi içermediğini ve düşük karbonlu tarım modeli veya bölgesel iklim çözümlerinden tam olarak bahsetmediğini belirtti. Gerçek şu ki, tarım arazilerinin %40-50'si bozulmuş durumda, su kıtlığı ve aşırı iklim değişiklikleri yaşanıyor. Temsilci, yeni kırsal komünler için bir dizi toprak ve su değerlendirme endeksi eklenmesini; rejeneratif tarımın, düşük karbonlu tarımın geliştirilmesini; bölgesel iklim çözümlerinin entegre edilmesini; çevresel, ekonomik ve atık geri dönüşüm kriterlerinin eklenmesini önerdi.

Milletvekilleri, eklenen ve açıkça tanımlanmış içeriklerin Programın daha derinlemesine ele alınmasına, daha etkili, daha şeffaf olmasına ve kırsal ve dağlık alanlardaki insanlara gerçek faydalar sağlamasına yardımcı olacağını belirtti.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-co-che-phoi-hop-khi-tich-hop-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-20251205090258204.htm