Міністерство природних ресурсів та довкілля зібрало всі відгуки від міністерств, секторів, місцевих органів влади, підприємств, асоціацій та окремих осіб, які подали письмові коментарі, а також відгуки трьох семінарів щодо проекту Закону про геологію та корисні копалини. Відгуки охоплюють шість груп питань: плата за надання прав на видобуток корисних копалин та кількість, що використовується для розрахунку цих зборів; продаж прав на видобуток корисних копалин на аукціоні; потужності для видобутку корисних копалин; процедури затвердження інвестиційної політики; класифікація корисних копалин; та іпотека прав на видобуток корисних копалин.
Підсумовуючи відгуки міністерств, секторів та місцевих органів влади, пан Май Тхе Тоан, заступник директора Департаменту мінеральних ресурсів В'єтнаму, зазначив, що статті, які отримали найбільше коментарів, включають: визначення термінів; державну політику щодо геології та корисних копалин; принципи геологічної та мінеральної діяльності; права місцевостей та громад, де експлуатуються геологічні та мінеральні ресурси; корисні копалини, що використовуються як звичайні будівельні матеріали; заборонені дії; обов'язки організацій та окремих осіб щодо захисту геологічних та мінеральних ресурсів; обов'язки народних комітетів усіх рівнів щодо захисту невикористаних геологічних та мінеральних ресурсів; райони мінеральної діяльності та райони з обмеженою мінеральною діяльністю.
На засіданні, окрім вищезазначених думок, члени Редакційного комітету також внесли пропозиції щодо переробки корисних копалин; територій, заборонених для ведення діяльності з видобутку корисних копалин, територій, тимчасово заборонених для ведення діяльності з видобутку корисних копалин; реалізації інвестиційних проектів та робіт у національних резервах мінеральних ресурсів; розробки корисних копалин для виробництва звичайних будівельних матеріалів тощо.
Зокрема, щодо переробки корисних копалин, представники Міністерства будівництва, Міністерства промисловості і торгівлі та Урядового офісу погодилися з думкою, що до сфери застосування законопроекту слід додати зміст, пов’язаний з діяльністю з переробки корисних копалин.
За словами представника Міністерства будівництва, необхідно вивчити та доповнити сферу регулювання та деякі керівні положення щодо переробки та експорту корисних копалин, щоб забезпечити комплексне управління всією діяльністю, пов'язаною з мінеральним сектором. Це включає забезпечення того, щоб розробка корисних копалин була пов'язана з переробкою та використанням корисних копалин відповідно до Резолюції Політбюро № 10-NQ/TW, а також забезпечення сумісності зі змістом планування корисних копалин (зокрема, планування розвідки, розробки, переробки та використання корисних копалин, як це передбачено статтями 17 та 18 проекту Закону).
Також коментуючи статтю 1 «Сфера регулювання» проекту Закону, представник Міністерства транспорту запропонував додати фразу «матеріал для днопоглиблювальних робіт у портових водах та на внутрішніх водних шляхах» та внести до неї такі зміни: «Цей Закон регулює базові геологічні дослідження, базові геологічні дослідження мінеральних ресурсів; охорону невикористаних геологічних та мінеральних ресурсів; розвідку та експлуатацію корисних копалин; державне управління геологією та корисними копалинами в межах материка, островів, внутрішніх вод, територіального моря, прилеглої зони, виключної економічної зони та континентального шельфу Соціалістичної Республіки В'єтнам. Корисні копалини, такі як нафта та газ; інші види природних вод, крім мінеральних вод, природні гарячі джерела та матеріал для днопоглиблювальних робіт у портових водах та на внутрішніх водних шляхах, не входять до сфери регулювання цього Закону».
Крім того, Міністерство транспорту також надало відгук щодо статті 68 «Організації та фізичні особи, які займаються розробкою корисних копалин». Відповідно, Міністерство запропонувало додати пункт 4 до статті 68, який би передбачав таке: «Інвестори та будівельні підрядники, які мають реєстрацію бізнесу відповідно до Закону про підприємства, можуть бути розглянуті для розподілу та надання прав на розробку корисних копалин для загальнобудівельних матеріалів для реалізації інвестиційних та будівельних проектів».
Окрім надання відгуків щодо конкретного змісту, деякі члени редакційного комітету запропонували провідному агентству з розробки Закону про геологію та корисні копалини активізувати свої зусилля щодо збору думок експертів у цій галузі. Пан Нгуєн Дак Донг, президент В'єтнамського геологічного товариства, запропонував В'єтнамській геологічній службі та В'єтнамській адміністрації корисних копалин скоординувати зусилля для організації зустрічі для збору думок експертів Товариства та вибіркового врахування відповідних відгуків для остаточного доопрацювання проекту Закону.
Завершуючи зустріч, заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища Чан Куй Кієн високо оцінив чіткий внесок членів редакційного комітету щодо Закону про геологію та корисні копалини, а також звернувся до Департаменту мінеральних ресурсів В'єтнаму та Департаменту геологічної служби В'єтнаму з проханням врахувати ці коментарі для найближчого завершення розробки проекту Закону та подати його до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища для подання до Міністерства юстиції на експертизу, яка очікується у грудні.
Зокрема, заступник Міністра погодився з думками Міністерства будівництва, Міністерства промисловості і торгівлі та Урядового офісу щодо того, що проект Закону повинен містити визначення та положення щодо переробки корисних копалин, і висловив сподівання, що обидва міністерства, а також Урядовий офіс проведуть подальші дослідження, щоб безпосередньо внести свій вклад у цей зміст у конкретних розділах та статтях проекту Закону.
Заступник міністра також заявив, що найближчим часом Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища доручить Геологічній службі В'єтнаму та Департаменту мінеральних ресурсів В'єтнаму організувати поглиблені технічні семінари, запросивши експертів у цій галузі надавати відгуки щодо кожного конкретного розділу та статті.
Джерело
Коментар (0)