Компанії, що виробляють напої, пропонують відкласти графік підвищення спеціального податку на споживання

DNVN – За даними В’єтнамської асоціації пива, алкоголю та напоїв (VBA), протягом останніх двох тижнів VBA отримала багато відгуків та обмінів від спільноти виробників напоїв щодо деяких питань, які також викликають найбільше занепокоєння щодо проекту Закону про спеціальний податок на споживання (зі змінами).

Багато наслідків підвищення податків

Коментуючи проект Закону про спеціальний податок на споживання (зі змінами), розроблений Міністерством фінансів, В'єтнамська асоціація виробників пива, алкоголю та напоїв (VBA) заявила, що Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) рекомендує збільшити ціну продажу алкоголю та пива щонайменше на 10%, тим самим збільшивши ставку податку на алкоголь та пиво на 80% у 2026 році та на 100% до 2030 року. ВООЗ надає загальні рекомендації для країн з різними темпами розвитку та не є специфічними для В'єтнаму.

Пропозиції повинні базуватися на поточній ситуації у В'єтнамі та бути правильно оцінені відповідно до неї, необхідно провести техніко-економічні обґрунтування, а рекомендації ВООЗ слід використовувати лише для довідки. Пропозиції щодо підвищення податків у цій важливій політиці повинні мати практичні дослідження та здійсненну дорожню карту.

Констатуючи труднощі пивної та алкогольної промисловості, VBA зазначила, що в останні роки пивна промисловість по всій країні зазнала різкого падіння виробництва, доходів, особливо прибутків, а деякі заводи були змушені закритися.

Наводячи конкретні докази, VBA повідомила, що HEINEKEN Vietnam вперше за десятиліття зазнав двозначного падіння свого ринку у В'єтнамі у 2023 році.

За даними VBA, в останні роки підприємства з виробництва напоїв зіткнулися з багатьма труднощами.

SABECO має 26 заводів у 20 провінціях та містах. З 2021 року по теперішній час зростання бізнесу було негативним порівняно з 2019 роком з точки зору виробництва, доходу та прибутку, що виражається в однозначних чисельностях. Переробні заводи в системі виснажені, оскільки ціни на сировину зросли на 20-40%, тоді як ціни продажу не можуть зростати.

HABECO повідомила, що у 2023 році обсяг споживання зменшився приблизно на 30% порівняно з 2019 роком, бюджет зменшився на 10%, а штат працівників довелося скоротити на 25%. HALICO постійно збитковує вже багато років, тому до кінця 2023 року HALICO зафіксувала 27-й квартальний збиток поспіль, накопичивши 457,7 млрд донгів.

Згідно з аналізом VBA, коли підвищення податків призводить до зростання цін на продукцію, споживачі схильні переходити на інші дешевші товари, споживаючи товари з плаваючим обігом, низької якості, контрабандні товари, підроблені товари... Збільшення податків знизить конкурентоспроможність вітчизняної продукції.

Міжнародний досвід показує, що значне підвищення податків створить великий розрив у вигодах між легальною та нелегальною продукцією, що призведе до збільшення контрабанди, створить багато потенційних ризиків для здоров'я споживачів та створить витрати для органів управління ринком та митниці на боротьбу з контрабандою.

Згідно з опитуванням, проведеним у деяких населених пунктах, ситуація з приватними підприємствами, які виробляють пивну продукцію, що імітує відомі бренди, та продають її на ринку за дуже низькими цінами, майже рівними собівартості виробництва без сплати податків. Орієнтовний обсяг виробництва цієї підробленої пивної продукції становить близько 200-300 мільйонів літрів.

Асоціація сподівається, що Редакційний комітет більше посилатиметься на міжнародний досвід, особливо на уроки сусідніх країн зі схожими умовами з В'єтнамом, таких як Китай і Таїланд.

Окрім рішення щодо підвищення податків, необхідно дослідити та впровадити відповідні рішення, а також суворо посилювати боротьбу з контрабандними, підробленими, неякісними товарами невідомого походження для захисту легального бізнесу, запобігання бюджетним втратам та захисту здоров'я споживачів. Загальні фінансові втрати від неформального сектору становлять близько 2 816 млн доларів США. З них фінансові втрати від виробництва становлять 751 млн доларів США, від контрабандної діяльності та виробництва підроблених товарів – близько 2 015 млн доларів США.

Для сектора напоїв запровадження акцизного податку на солодкі напої не є доцільним для досягнення мети зниження рівня надмірної ваги та ожиріння, оскільки ожиріння – це складне захворювання, спричинене багатьма факторами, включаючи надмірне споживання енергії та брак фізичної активності. Споживання солодких напоїв не є основною та єдиною причиною.

Введення акцизного податку на солодкі безалкогольні напої неефективне для впливу на поведінку споживачів через ефект заміщення, коли споживачі можуть споживати інші продукти харчування та напої з вищим вмістом цукру та калорій, ніж безалкогольні напої, такі як молоко та тістечка.

Запровадження спеціального податку на споживання солодких безалкогольних напоїв має значний вплив на безпосередньо постраждалих суб'єктів, а саме на індустрію безалкогольних напоїв та пов'язані з нею допоміжні галузі, такі як цукрова тростина, упаковка, роздрібна торгівля та логістика у В'єтнамі, особливо на малі та середні підприємства.

Необхідно продовжити дорожню карту підвищення податків

З огляду на важливість цієї політики для пивної, алкогольної та напоєвої промисловості, Асоціація пропонує Міністру та Редакційному комітету розглянути дату набрання чинності Закону про спеціальний споживчий податок (зі змінами) з 2027 року.

Для алкогольної та пивної продукції розглянути можливість зменшення підвищення податків та обґрунтованого продовження графіка їх підвищення, щоб уникнути «шоку», стабілізувати ринок та створити умови для адаптації бізнесу до підвищення податків у майбутньому.

Для пива з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2028 року спеціальний податок на споживання застосовуватиметься у розмірі 70%; з 1 січня 2029 року по 31 грудня 2030 року він зросте до 75%; з 1 січня 2031 року він становитиме 80%.

Для алкоголю міцністю 20 градусів або більше, з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2028 року: ставка податку становить 70%; з 1 січня 2029 року по 31 грудня 2030 року: 75%; з 1 січня 2031 року: 80%.

Для алкоголю міцністю нижче 20 градусів, з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2028 року: 40%; з 1 січня 2029 року по 31 грудня 2030 року: 45%; з 1 січня 2031 року: 50%.

Окрім загальної пропозиції, наведеної вище, HEINEKEN Vietnam запропонувала розглянути різні ставки податку на пиво міцністю нижче 5,5 градусів; від 5,5 градусів до 15 градусів та вище 15 градусів відповідно до духу Закону про запобігання та контроль шкідливого впливу алкоголю та пива.

Крім того, VBA рекомендує розглянути можливість вилучення підпункту 1, пункту 1, статті 2 проекту Закону, відповідно, не додаючи безалкогольні напої згідно з в'єтнамськими стандартами (TCVN) із вмістом цукру понад 5 г/100 мл до об'єктів, що підлягають спеціальному податку на споживання.

Чт Ан

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705