Пан Буй Нгок Туан, заступник генерального директора Deloitte Vietnam, вважає, що стягнення акцизного податку на алкогольні напої без врахування вмісту алкоголю, як це передбачено в проекті Закону про акцизний податок (зі змінами), який буде подано до Національних зборів на наступній восьмій сесії, є необґрунтованим і не захищає здоров'я споживачів.
 |
| Пан Буй Нгок Туан, заступник генерального директора Deloitte Vietnam |
Підтримуючи поправку до Закону про спеціальний податок на споживання щодо підвищення ставки податку до розумного рівня, чому ви вважаєте, що проект поправки до Закону про спеціальний податок на споживання є несправедливим?
Щодо оподаткування алкоголю та пива, у проекті пропонується той самий підхід, що й зараз, за винятком підвищення податкових ставок. Зокрема, міцні напої з вмістом алкоголю 20 градусів або вище оподатковуватимуться за ставкою 70% у 2026 році та збільшаться до 90% у 2030 році (Варіант 1) або з 80% до 100% (Варіант 2). Для міцних напоїв з вмістом алкоголю нижче 20 градусів відповідні ставки оподаткування становитимуть від 40% до 60% або від 50% до 70%. Що стосується пива, незалежно від того, чи воно в банках, у пляшках, розливне чи свіже, та незалежно від вмісту алкоголю, воно все оподатковуватиметься за ставкою 70% у 2026 році та збільшаться до 90% у 2030 році (Варіант 1) або з 80% до 100% (Варіант 2).
Я не обговорюю, чи є ставка податку високою чи низькою, чи є вона обґрунтованою чи ні, чи графік підвищення відповідає виробничій та господарській діяльності підприємств. Натомість я розглядаю метод оподаткування, який базується на відсотку від ціни імпорту (як зазначено в митній декларації) або ціни продажу виробника (на момент передачі права власності або права користування товаром покупцеві), без урахування вмісту алкоголю, що, на мою думку, є необґрунтованим і не захищає споживачів.
За цієї податкової системи одиниця пива оподатковується тим самим акцизним податком, що й одиниця міцних напоїв із вмістом алкоголю 20 градусів або вище, і є значно нижчим, ніж податок, що стягується зі міцних напоїв із вмістом алкоголю нижче 20 градусів.
Які саме аспекти є необґрунтованими, сер?
Вміст алкоголю вимірюється в мілілітрах чистого етанолу на 100 мл розчину. Чим вища концентрація алкоголю, тим більша шкода для здоров'я споживачів і суспільства. Зазвичай пиво в пляшках і банках містить 4,2-5,1% алкоголю; розливне пиво містить лише близько 3,5%, тоді як міцні напої зазвичай мають вміст алкоголю 40% або вище, проте вони оподатковуються за однаковою ставкою, що є несправедливим.
Ще одна невідповідність полягає в тому, що в'єтнамська культура традиційно передбачає вживання вина лише на офіційних зустрічах, тоді як пиво в основному використовується для освіження. Завдяки зростанню доходів більшість сімей зараз зберігають невелику кількість пляшкового або баночного пива в холодильниках для освіження, але оподатковувати його, як вино, несправедливо.
Раніше пиво в банках та пляшках підлягало іншим ставкам оподаткування, ніж розливне пиво, але тепер усі види пива оподатковуються за однаковою ставкою. Яка ваша думка з цього питання?
До 2010 року акцизний податок на пиво диференціювався за видами: пиво в пляшках та банках оподатковувалося за вищими ставками, ніж розливне та свіже пиво. Однак з 1 січня 2010 року всі види пива оподатковуються за однаковою ставкою, що, на мою думку, є недоречним, враховуючи фактичну ситуацію у В'єтнамі.
Розливне пиво широко споживається, обслуговуючи більшість людей із середнім або нижчим за середній дохід, проте воно оподатковується за тією ж ставкою, що й пиво в банках або пляшках. Це означає, що спеціальний податок на споживання не досяг своєї мети – забезпечення справедливості та сприяння регулюванню доходів у суспільстві.
Згідно з проектом Закону про спеціальний споживчий податок (зі змінами), усі види пива оподатковуватимуться тією ж ставкою, що й міцні напої з вмістом алкоголю понад 20 градусів. Чи вважаєте ви це необґрунтованим, враховуючи, що на ринку є пиво з нульовим вмістом алкоголю?
Щоб запобігти вживанню алкоголю під час керування транспортними засобами, Уряд видав Постанову № 100/2019/ND-CP, яка передбачає адміністративні стягнення за порушення у сфері автомобільного та залізничного транспорту. Щоб задовольнити споживчий попит, виробники алкогольних напоїв випустили безалкогольне пиво. Безалкогольне пиво по суті є просто безалкогольним напоєм, але воно все ще продається як пиво, що робить стягнення акцизного податку на нього необґрунтованим.
Крім того, туризм визначено ключовим сектором послуг у нашій країні, який має на меті щорічно приймати 17-18 мільйонів іноземних відвідувачів, включаючи мусульманських туристів (які не вживають алкогольні напої). Тому необхідно заохочувати підприємства до виробництва безалкогольного пива для обслуговування вітчизняних споживачів, туристів та для експорту до мусульманських країн… і безалкогольне пиво не повинно оподатковуватися.
Отже, на вашу думку, як слід стягувати акцизний податок на алкогольні напої, щоб досягти кількох цілей?
Вживання алкоголю під час свят, Тет (в'єтнамського Нового року), весіль, річниць, днів народження тощо є культурною традицією у В'єтнамі. Щоб задовольнити цей попит, а також захистити безпеку та здоров'я споживачів і підтримувати соціальний порядок і безпеку, підприємства виробляють пиво з дуже низьким вмістом алкоголю, лише 1-2 градуси. Тому, щоб забезпечити справедливість і досягти кількох цілей, слід запровадити оподаткування на основі вмісту алкоголю, як це роблять багато країн. Наприклад, кожен градус алкоголю може оподатковуватися за ставкою 5%; чим вищий вміст алкоголю в пиві чи вині, тим вищий податок.
За цієї податкової системи розливне пиво, призначене для переважної більшості працівників, оподатковується лише близько 15-18%, міцні напої з оподаткуванням менше 20% – близько 100%, а міцні напої з оподаткуванням понад 40%, переважно імпортні міцні напої, оподатковуються понад 200%.
Кожен податок має на меті забезпечити надходження до державного бюджету. Насправді споживання пива у багато разів перевищує споживання вина; оподаткування його залежно від вмісту алкоголю зменшить надходження до державного бюджету.
Наскільки мені відомо, щорічний акцизний податок становить близько 10% від загального обсягу доходів державного бюджету, причому пиво та міцні напої становлять значну частину. Якщо є побоювання щодо зменшення доходів державного бюджету, податок можна було б розділити: для пива ставка акцизного податку може становити 10% за кожен вміст алкоголю, а для міцних напоїв – 5%. Це забезпечило б надходження до бюджету, гарантувало б справедливість та заохотило б підприємства виробляти пиво з нижчим вмістом алкоголю для задоволення потреб суспільства у споживанні.
Джерело: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
Коментар (0)