Багато новаторських інвестиційних правил незабаром набудуть чинності.

У січні 2025 року набудуть чинності багато нових положень Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 4 законів про інвестиції, що, як очікується, призведе до проривів, вивільнення ресурсів державних інвестицій та задоволення потреб країни в розвитку.

У січні 2025 року набудуть чинності багато нових положень Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 4 законів про інвестиції, що, як очікується, призведе до проривів, вивільнення ресурсів державних інвестицій та задоволення потреб країни в розвитку.

Очікується, що нові закони, що набули чинності, створять прорив для інвестицій. На фото: Deo Ca Group будує проєкт Чі Тхань - Ван Фонг. Фото : Дук Тхань.

Найзначніший прорив Закону про інвестування.

Минулого тижня Офіс Президента провів прес-конференцію, на якій було оголошено про указ Президента про оприлюднення законів, прийнятих 15-ю Національною Асамблеєю на її восьмій сесії, зокрема Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей чотирьох законів про інвестиції (Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства та Закону про торги).

Представляючи нові пункти вищезгаданих законів, заступник міністра планування та інвестицій Нгуєн Дик Там заявив, що кілька статей Закону про інвестиції були змінені та доповнені, щоб делегувати повноваження Прем'єр-міністра затверджувати інвестиційну політику провінційним народним комітетам для інвестиційних проектів з будівництва та експлуатації інфраструктури промислових парків та експортних переробних зон; інвестиційних проектів з будівництва спеціальних морських портів масштабом менше 2300 мільярдів донгів; та проектів, розташованих в охоронних зонах національних пам'яток та спеціальних національних пам'яток.

За словами заступника міністра Нгуєн Дик Тама, такі правила спрямовані на посилення децентралізації, оптимізацію процесів і процедур, а також на підвищення автономії та підзвітності провінційних народних комітетів за ці проекти.

Примітно, що Закон додає спеціальні інвестиційні процедури для інвестиційних проектів у напівпровідниковій та високотехнологічній галузях... в індустріальних парках, зонах експортної переробки, високотехнологічних зонах, зонах концентрації інформаційних технологій, зонах вільної торгівлі та функціональних зонах в межах економічних зон, переходячи від «попереднього затвердження» до «післязатвердження».

Закон передбачає, що інвестиційні проекти, зареєстровані за спеціальними інвестиційними процедурами, не зобов'язані проходити процедури затвердження інвестиційної політики, оцінки технологій, підготовки звіту про оцінку впливу на навколишнє середовище, підготовки детального планування, видачі дозволів на будівництво та інші процедури затвердження та авторизації у сферах будівництва та пожежної безпеки та гасіння пожеж.

Заступник міністра Нгуєн Дик Там повідомив, що інвестори можуть зареєструватися для отримання сертифіката про реєстрацію інвестицій протягом 15 днів; взяти на себе зобов'язання щодо реалізації проекту відповідно до стандартів та норм щодо будівництва, пожежної безпеки та гасіння пожеж, а також охорони навколишнього середовища; і їм не доведеться проходити певні процедури для отримання дозволів у цих сферах (очікується, що це скоротить термін реалізації проекту приблизно на 260 днів).

«Це проривна ініціатива, спрямована на скорочення часу реалізації проектів, демонстрація нового підходу до інституційного будівництва, який забезпечує як ефективне державне управління, так і сприятливі умови для бізнесу», – наголосив пан Там.

Відповідаючи на запити преси з цього питання, заступник міністра планування та інвестицій додав, що спеціальні інвестиційні процедури є найноваторськішим положенням Закону про інвестиції.

«Коли інвестори подадуть свої заявки, вони отримають інвестиційні сертифікати протягом 15 днів, без необхідності проходити трудомісткі процедури, пов’язані з пожежною безпекою та захистом навколишнього середовища», – пояснив заступник міністра Нгуєн Дик Там.

Щодо внесення змін до Закону про інвестиції за методом державно-приватного партнерства, за словами заступника міністра Нгуєна Дика Тама, є кілька вартих уваги моментів, таких як скасування обмежень щодо інвестиційних секторів та мінімальних рівнів інвестицій для розширення сфери застосування та створення гнучкого механізму залучення інвестицій за цим методом.

Змінений закон також має на меті розглянути можливість застосування коефіцієнта державного капіталу, що перевищує 50%, але не перевищує 70% від загального обсягу інвестицій, до проектів, витрати на придбання землі яких перевищують 50% від загального обсягу інвестицій; проектів, що реалізуються в економічно та соціально неблагополучних районах; та проектів, що потребують передачі високих технологій. Він дозволяє продовжувати застосування контрактів BT (Build-Transfer) за умови, що недоліки та перешкоди в їх реалізації будуть максимально усунені.

Повна децентралізація

Завдяки Закону про державні інвестиції, нова відома політична група зосереджується на просуванні децентралізації та делегування повноважень.

Конкретні політичні рішення, згадані заступником міністра Нгуєн Дик Тамом, включають децентралізацію повноважень щодо коригування середньострокового плану державних інвестицій з використанням коштів центрального бюджету між міністерствами, центральними агентствами та місцевими органами влади – від Постійного комітету Національних зборів до Прем'єр-міністра.

Повноваження приймати рішення щодо використання загального резервного фонду центрального бюджету та нерозподілених коштів центрального бюджету в середньостроковому плані державних інвестицій делеговані від Національних зборів Постійному комітету Національних зборів.

Збільшити масштаб державних інвестицій для проектів національного значення до 30 000 мільярдів донгів або більше; а для проектів груп A, B та C вдвічі порівняно з чинними нормативними актами.

Делегування повноважень керівникам міністерств та центральних агентств щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів групи А, що перебувають під їхнім управлінням, з обсягом капіталу менше 10 000 мільярдів донгів.

Делегування повноважень народним комітетам усіх рівнів щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів групи B та групи C, що перебувають під їхнім управлінням. Делегування повноважень народним комітетам усіх рівнів щодо коригування середньострокових планів державних інвестицій з використанням коштів місцевих бюджетів, що перебувають під їхнім управлінням.

Повноваження щодо продовження періоду розподілу коштів центрального бюджету делегуються від Прем'єр-міністра рівню, який приймає рішення щодо інвестиційної політики; а щодо коштів місцевого бюджету – від Народної ради провінцій головам народних комітетів усіх рівнів.

Делегування повноважень поширює період реалізації та розподілу коштів місцевих бюджетних планів капітального розвитку від Провінційної народної ради до голів народних комітетів усіх рівнів.

Керівники Міністерства планування та інвестицій підтвердили, що нова політика, передбачена Законом про державні інвестиції, у найближчий період буде ефективною для прискорення процесу розробки, затвердження та впровадження середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років, тим самим вивільняючи ресурси державних інвестицій, задовольняючи потреби розвитку та реалізуючи три стратегічні прориви, особливо прорив в інфраструктурі у найближчий період.

Закон про державні інвестиції набуде чинності з січня 2025 року. Заступник міністра Нгуєн Дик Там заявив, що керівні принципи щодо впровадження закону будуть завершені в січні наступного року, щоб закон можна було впровадити на практиці.

На прес-конференції, відповідаючи на запитання про те, яка нова політика демонструє найсильнішу децентралізацію та делегування повноважень, заступник міністра Нгуєн Дик Там сказав, що все, що може бути децентралізовано, має бути децентралізовано, в дусі ретельної децентралізації, тому не існує «найкращої» політики.

Пан Там навів приклад: згідно з чинними правилами, національно важливі проекти з державним інвестиційним капіталом у розмірі 10 000 мільярдів донгів або більше підпадають під юрисдикцію Національних зборів. Однак, згідно з новим законом, до Національних зборів мають бути подані лише національно важливі проекти з капіталом у розмірі 30 000 мільярдів донгів або більше; проекти з капіталом менше цієї суми підпадають під юрисдикцію Прем'єр-міністра або місцевих органів влади (залежно від джерела фінансування проекту).

Податкова заборгованість, що перевищує 50 мільйонів донгів протягом 120 днів, може призвести до тимчасової заборони на в'їзд.

Згідно зі зміненим Законом про фінанси та бюджет, який вносить зміни та доповнення до низки статей 9 законів у сфері фінансів та бюджету, включаючи нещодавно оприлюднений Закон про податкове адміністрування, Національні збори доручили Уряду надати роз'яснення щодо нормативних актів щодо порогової суми податкового боргу та періоду боргу, на який будуть запроваджені тимчасові обмеження на поїздки.

За словами пана Хоанг Тхай Сона, директора юридичного департаменту (Міністерство фінансів), чинні правила передбачають, що фізичні особи та домогосподарства з податковою заборгованістю понад 90 днів підлягають тимчасовій забороні на поїздки. Однак у проекті постанови, який буде подано до уряду, Міністерство фінансів пропонує підвищити поріг податкового боргу до понад 50 мільйонів донгів та збільшити термін заборони з 90 до 120 днів, щоб краще відображати реальність. Наразі приблизно 81 000 фізичних осіб та бізнес-домогосподарств заборгували понад 50 мільйонів донгів податків. Порівняно з попереднім проектом постанови, поріг податкового боргу для застосування заборони на поїздки, запропонований Міністерством фінансів, збільшився у п'ять разів – з 10 мільйонів донгів до 50 мільйонів донгів.

Легалізація правил щодо відновлюваної енергії та морської вітрової енергетики.

Представляючи зміст Закону про електроенергію, заступник міністра промисловості та торгівлі Чуонг Тхань Хоай заявив, що закон містить 6 статей, що регулюють відновлювану енергетику та нові джерела енергії. Це абсолютно новий зміст у Законі про електроенергію 2024 року, який включає загальні положення щодо розвитку відновлюваної енергетики та нових джерел енергії; базові дослідження відновлюваних та нових енергетичних ресурсів; розвиток власного виробництва та споживання електроенергії з відновлюваних та нових джерел енергії; реконструкцію, ремонт та заміну обладнання на електростанціях, що використовують відновлювану та нову енергетику; а також демонтаж конструкцій, що належать до проектів відновлюваної та нової енергетики.

Крім того, Закон містить чотири статті, що регулюють розвиток морської вітроенергетики, що також є абсолютно новим змістом у Законі про електроенергетику 2024 року. Ці статті містять загальні положення щодо розвитку морської вітроенергетики; проектні дослідження; затвердження або прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів морської вітроенергетики; та відбір інвесторів для проектів морської вітроенергетики.

Джерело: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html