Багато проривних інвестиційних правил незабаром набудуть чинності.

З січня 2025 року набувають чинності багато нових положень Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей чотирьох законів про інвестиції, що має призвести до проривів, вивільнення ресурсів державних інвестицій та задоволення потреб країни в розвитку.

З січня 2025 року набувають чинності багато нових положень Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей чотирьох законів про інвестиції, що має призвести до проривів, вивільнення ресурсів державних інвестицій та задоволення потреб країни в розвитку.

Очікується, що нові закони, що набувають чинності, створять прорив для інвестицій. На фото: Deo Ca Group будує проєкт Чі Тхань - Ван Фонг. Фото : Дук Тхань

Найбільший прорив Закону про інвестування

Минулого тижня Офіс Президента провів прес-конференцію, на якій було оголошено про розпорядження Президента про оприлюднення законів, прийнятих 15-ю Національною Асамблеєю на її 8-й сесії, зокрема Закону про державні інвестиції та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 4 законів про інвестиції (Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції методом державно-приватного партнерства та Закону про торги).

Представляючи нові пункти вищезазначених законів, заступник міністра планування та інвестицій Нгуєн Дик Там зазначив, що низку статей Закону про інвестиції було змінено та доповнено, щоб децентралізувати затвердження інвестиційної політики Прем'єр-міністром і передати його провінційним народним комітетам для інвестиційних проектів у будівництві та бізнес-інфраструктури промислових парків та експортних переробних зон; інвестиційних проектів у будівництві спеціальних морських портів масштабом менше 2,3 млрд донгів та проектів у заповідних зонах національних реліквій та особливих національних реліквій.

За словами заступника міністра Нгуєн Дик Тама, такі правила спрямовані на посилення децентралізації, оптимізацію процесів і процедур, а також на підвищення автономії та самостійності провінційних народних комітетів за ці проекти.

Примітно, що Закон доповнює спеціальні інвестиційні процедури для інвестиційних проектів у сферах напівпровідникової промисловості, високих технологій... в індустріальних парках, зонах експортної переробки, високотехнологічних зонах, зонах концентрованих інформаційних технологій, зонах вільної торгівлі та функціональних зонах в економічних зонах у напрямку переходу від «доінспекції» до «післяінспекції».

Закон передбачає, що інвестиційні проекти, зареєстровані за спеціальними інвестиційними процедурами, не повинні проходити процедури затвердження інвестиційної політики, оцінки технологій, підготовки звіту про оцінку впливу на навколишнє середовище, детального планування, видачі дозволів на будівництво та процедури затвердження, прийняття та отримання дозволів у сферах будівництва, пожежної безпеки та гасіння пожеж.

Заступник міністра Нгуєн Дик Там повідомив, що інвестори реєструються для отримання сертифіката про реєстрацію інвестицій протягом 15 днів; зобов'язуються реалізовувати проєкт відповідно до стандартів та норм з будівництва, пожежної безпеки, пожежогасіння, охорони навколишнього середовища та не повинні виконувати низку процедур для отримання ліцензії в цій галузі (очікується, що це скоротить термін реалізації проєкту приблизно на 260 днів).

«Це проривний контент для скорочення часу реалізації проєктів, демонстрація нового підходу в інституційному будівництві для забезпечення вимог державного управління та створення сприятливих умов для бізнесу», – наголосив пан Там.

У відповідь на інтерес преси до цього контенту, заступник міністра планування та інвестицій додав, що спеціальні інвестиційні процедури є найноваторськішими положеннями Закону про інвестиції.

«Коли інвестори подадуть заявку, їм буде надано інвестиційний сертифікат протягом 15 днів, без необхідності проходити трудомісткі процедури щодо запобігання пожежам та гасіння пожеж, а також захисту навколишнього середовища», – пояснив заступник міністра Нгуєн Дик Там.

Щодо внесення змін до Закону про інвестиції в рамках методу державно-приватного партнерства, за словами заступника міністра Нгуєна Дика Тама, є деякі помітні зміни, такі як скасування обмежень щодо інвестиційних сфер та мінімальних рівнів інвестицій для розширення цих сфер і створення гнучкого механізму залучення інвестицій в рамках цього методу.

Змінений закон також має на меті розглянути можливість застосування коефіцієнта державного капіталу, що перевищує 50%, але не перевищує 70% від загального обсягу інвестицій, для проектів з витратами на розчищення майданчиків понад 50% від загального обсягу інвестицій; проектів, що реалізуються в районах зі складними соціально-економічними умовами, та проектів, що потребують трансферу високих технологій. Дозволяється подальше застосування контрактів BT на основі максимального подолання недоліків та труднощів у реалізації цього типу контрактів.

Ретельна децентралізація

Із Законом про державні інвестиції нова група політик, що виділяється, стосується сприяння децентралізації та делегування повноважень.

Конкретні політики, згадані заступником міністра Нгуєн Дик Тамом, включають децентралізацію повноважень щодо коригування середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджетного капіталу між міністерствами, центральними та місцевими установами від Постійного комітету Національних зборів до Прем'єр-міністра.

Децентралізувати повноваження щодо прийняття рішень щодо використання резервного капіталу центрального бюджету та нерозподіленого капіталу центрального бюджету в середньостроковому плані державних інвестицій від Національних зборів до Постійного комітету Національних зборів.

Збільшити масштаб державних інвестиційних капіталів для важливих національних проектів з 30 000 мільярдів донгів або більше; для проектів груп A, груп B та груп C масштаб вдвічі перевищувати чинні правила.

Децентралізувати повноваження керівникам міністерств та центральних агентств щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів групи А, що управляються їхніми агентствами та організаціями з обсягом капіталу менше 10 000 мільярдів донгів.

Децентралізувати повноваження народним комітетам усіх рівнів щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів групи B та групи C, що перебувають під їхнім управлінням. Децентралізувати повноваження народним комітетам усіх рівнів щодо коригування середньострокових планів державних інвестицій для капітальних коштів місцевих бюджетів, що перебувають під їхнім управлінням.

Децентралізувати повноваження для продовження часу розподілу капіталу центрального бюджету від Прем'єр-міністра до рівня прийняття рішень щодо інвестиційної політики; капіталу місцевого бюджету від Провінційної народної ради до Голови народного комітету всіх рівнів.

Децентралізація влади для продовження термінів реалізації та розподілу коштів місцевих бюджетних планів капітальних витрат від Провінційної народної ради до Голови народного комітету на всіх рівнях.

Керівники Міністерства планування та інвестицій підтвердили, що нова політика в Законі про державні інвестиції в майбутньому буде ефективною для прискорення процесу розробки, затвердження та впровадження Середньострокового плану державних інвестицій на період 2026-2030 років, тим самим вивільняючи ресурси державних інвестицій, виконуючи потреби розвитку, реалізуючи 3 стратегічні прориви, особливо прориви в інфраструктурі в майбутньому.

Закон про державні інвестиції набуде чинності з січня 2025 року. Заступник міністра Нгуєн Дик Там заявив, що в січні наступного року буде завершено розробку інструкцій щодо впровадження закону, щоб він міг бути впроваджений на практиці.

На прес-конференції, відповідаючи на запитання, яка нова політика демонструє найсильнішу децентралізацію та делегування повноважень, заступник міністра Нгуєн Дик Там сказав, що будь-який контент, який можна децентралізувати, буде децентралізований, у дусі ретельної децентралізації, тому немає «найкращого».

Пан Там навів приклад: згідно з чинними правилами, важливі національні проекти з державним інвестиційним капіталом у розмірі 10 000 мільярдів донгів або більше перебувають під юрисдикцією Національних зборів щодо прийняття рішень. Згідно з новим законом, важливі національні проекти вартістю 30 000 мільярдів донгів або більше повинні бути подані до Національних зборів. Нижче цього рівня вони перебувають під юрисдикцією Прем'єр-міністра або місцевих органів влади (залежно від джерела капіталу, що використовується для проекту).

Податковий борг понад 50 мільйонів донгів протягом 120 днів може призвести до тимчасового призупинення виїзду з країни.

Згідно із Законом про внесення змін та доповнень до низки статей 9 законів у фінансовій та бюджетній сферах, включаючи щойно оголошений Закон про податкове управління, Національні збори доручили Уряду керувати положеннями щодо порогу податкового боргу та періоду боргу, що призведе до тимчасового призупинення виїзду з країни.

Пан Хоанг Тхай Сон, директор юридичного департаменту (Міністерство фінансів), зазначив, що згідно з чинним законодавством, фізичним особам та домогосподарствам із заборгованістю зі сплати податків понад 90 днів буде тимчасово заборонено виїзд з країни. У проекті постанови, підготовленому для подання уряду, Міністерство фінансів пропонує встановити поріг податкового боргу понад 50 мільйонів донгів та збільшити цей термін з 90 до 120 днів, щоб він відповідав реальним обставинам. Наразі кількість фізичних осіб та бізнес-домогосподарств із заборгованістю зі сплати податків понад 50 мільйонів донгів становить близько 81 000 домогосподарств та фізичних осіб. Порівняно з попереднім проектом постанови, запропонований Міністерством фінансів поріг податкового боргу для тимчасового зупинення виїзду збільшився у 5 разів – з 10 мільйонів донгів до 50 мільйонів донгів.

Легалізація нормативних актів щодо відновлюваної енергетики та морської вітроенергетики

Представляючи зміст Закону про електроенергію, заступник міністра промисловості та торгівлі Чуонг Тхань Хоай заявив, що закон містить 6 статей, що регулюють відновлювану енергетику та електроенергію з нових джерел енергії. Це абсолютно новий зміст у Законі про електроенергію 2024 року, який включає загальні положення щодо розвитку відновлюваної енергетики та електроенергії з нових джерел енергії, базове дослідження ресурсів відновлюваної енергетики та електроенергії з нових джерел енергії; розвиток власного виробництва та споживання електроенергії з відновлюваних джерел енергії та нових джерел енергії; реконструкцію, ремонт та заміну обладнання електростанцій відновлюваної енергетики та електроенергії з нових джерел енергії; демонтажні роботи, що належать до проектів відновлюваної енергетики та електроенергії з нових джерел енергії.

Крім того, Закон містить 4 статті, що регулюють розвиток морської вітроенергетики, що також є абсолютно новим змістом у Законі про електроенергетику 2024 року, включаючи загальні положення щодо розвитку морської вітроенергетики; обстеження проекту; затвердження або рішення щодо інвестиційної політики для проектів морської вітроенергетики, вибір інвесторів для проектів морської вітроенергетики.

Джерело: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html