Національні збори ухвалили закон про внесення змін та доповнень до 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища.

(Chinhphu.vn) – Закон про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища був прийнятий Національними зборами сьогодні вранці (11 грудня), за що проголосували 424 з 431 делегата, що брали участь у засіданні.

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг представив звіт, у якому пояснив, отримав відгуки та переглянув проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сфері сільського господарства та навколишнього середовища.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, що складається з 17 статей, був прийнятий на сесії більшістю делегатів, що проголосували «за», що демонструє високий консенсус. Закон було прийнято з метою інституціоналізації та оперативного впровадження політики партії щодо реформування та реорганізації дворівневого урядового апарату; децентралізації та делегування повноважень; спрощення адміністративних процедур та покращення умов для інвестицій та ведення бізнесу; а також оперативного усунення недоліків та перешкод, що виникають через правове регулювання, та питань, що виникають у процесі практичного управління державою у сферах сільського господарства та навколишнього середовища, відповідно до практичних вимог та вивільнення ресурсів для соціально -економічного розвитку.

У своїй доповіді, в якій було пояснено, отримано відгуки та доопрацьовано проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища в Національних зборах, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг заявив, що розробка цього законопроекту зосереджена лише на коригуванні та врахуванні трьох основних груп змісту: організаційна реструктуризація, реформа адміністративних процедур, умови інвестування та ведення бізнесу, а також вирішення вже добре встановлених та очевидних проблем.

Щодо інших перешкод та недоліків, уряд вважає, що потрібен час для узагальнення практичного досвіду, повної оцінки впливу та запропонує поправки в період 2026-2030 років. Згідно з планом, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища запропонує комплексні поправки до 14 законопроектів протягом 16-го скликання Національних зборів, з 2026 по 2030 рік. Це включає поправки до Закону про охорону навколишнього середовища та Закону про морські та острівні ресурси та навколишнє середовище у 2026 році.

Деякі делегати запропонували розглянути можливість вилучення фактора екологічної чутливості з критеріїв для земель, спеціально використовуваних для вирощування рису з двома або більше врожаями на рік, та для переселення в Законі про охорону навколишнього середовища. Уряд прийняв думки делегатів і продовжуватиме зберігати критерії переселення, як це передбачено чинним Законом про охорону навколишнього середовища.

Щодо критерію земель, спеціально використовуваних для вирощування рису з двома або більше врожаями на рік, уряд вважає зайвим включати цей критерій до Закону про охорону навколишнього середовища. Вилучення цього критерію з проекту закону має на меті усунути існуючі перешкоди та суттєво реформувати адміністративні процедури, не впливаючи на продовольчу безпеку та не створюючи конфліктів чи невідповідностей із відповідними законами.

Щодо захисту та використання родючого шару ґрунту на рисоводних землях відповідно до Закону про рослинництво, деякі думки пропонували розглянути можливість скасування статті 57 щодо використання родючого шару ґрунту на рисоводних землях. Міністр заявив, що в минулому впровадження правил використання родючого шару ґрунту на рисоводних землях стикалося з багатьма труднощами та перешкодами, особливо під час реалізації проектів. Ґрунтуючись на цьому практичному досвіді, 30 з 34 населених пунктів запропонували виключити зміст статті 57 із Закону про рослинництво. Скасування правил використання родючого шару ґрунту на рисоводних землях не вплине на захист рисоводних земель. Захист рисоводних земель вже суворо регулюється Законом про землю, Законом про інвестиції та іншими відповідними законами.

Щодо положення про скасування процедур перетворення лісових земель для інших цілей, передбачених Законом про лісове господарство, деякі делегати запропонували переглянути положення про те, що хоча ці процедури й скасовані, плата за лісовідновлення має здійснюватися за площу лісу, відновленого після вирубки.

Міністр наголосив, що, згідно з нормативними актами, площа лісових посадок після вирубки або лісових посадок, які ще не відповідають критеріям статусу лісу, не включається до статистики стану лісів, а враховується аналогічно до вільних земель, запланованих під сільськогосподарські угіддя. Тому для цієї площі наразі не потрібне рішення про зміну цільового призначення лісових угідь, а лише рішення про зміну цільового призначення сільськогосподарських угідь на інші цілі.

Однак, щоб посилити відповідальність інвесторів, проект Закону передбачає, що вони повинні виконувати зобов'язання щодо оплати лісовідновлення для забезпечення постійного підтримання лісової площі та рівня лісистості, замінюючи сільськогосподарські угіддя, які були переведені для інших цілей.

Крім того, Уряд розглянув проект Закону, забезпечуючи узгодженість та єдність правової системи, особливо законів та постанов, розглянутих Національними зборами на цій сесії.

Нгуєн Хоанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm