Член Політбюро та прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь з учнями школи-інтернату для етнічних меншин провінції Дьєнб'єн. Фото: VNA
Лідерська роль Партії у сфері прав людини та освіти з прав людини
З моменту свого заснування наша партія завжди стверджувала цінність прав людини, пов'язаних з національною незалежністю, національним суверенітетом та соціальним прогресом. Лідерська роль партії у сфері прав людини демонструється в наступному змісті:
По-перше, постійно доповнювати та вдосконалювати систему поглядів на права людини, а також водночас інституціоналізувати впровадження освіти з прав людини в школах . Спираючись на засвоєння та успадкування спільного сприйняття міжнародної спільноти, а також на реальність В'єтнаму, наша партія визначила систему поглядів на права людини та громадянські права. У ній права людини визнаються універсальною цінністю людства, глибоко класово обумовленою, пов'язаною з національною незалежністю та суверенітетом, а також з історією, традиціями та рівнем економічного розвитку країни. Протягом усього процесу керівництва революцією наша партія завжди надавала значення роботі із забезпечення та просування прав людини.
Протягом періоду оновлення партія та держава видали багато резолюцій та директив з цього питання, таких як: Директива Секретаріату № 12-CT/TW від 12 липня 1992 року щодо питання прав людини та поглядів і політики нашої партії; Директива Секретаріату № 44-CT/TW від 20 липня 2010 року щодо роботи у сфері прав людини в новій ситуації (1) , що демонструє важливість підвищення обізнаності про права людини в усьому суспільстві, включаючи роль освіти. Конституція 2013 року та багато чинних правових документів Держави В'єтнам сприяють правам людини, основним правам та обов'язкам громадян, а також принципам побудови соціалістичної правової держави. Положення про права людини та права громадян у Конституції є найвищою правовою основою для видання правових документів з прав людини та освіти в галузі прав людини.
У Платформі національного будівництва в перехідний період до соціалізму (доповненій та розвиненій у 2011 році) стверджується: «Людина є центром стратегії розвитку і водночас суб'єктом розвитку» (2) . Продовжуючи цю точку зору, у Документі 13-го Національного з'їзду партії стверджується: «Максимізація людського фактора; людина є центром, суб'єктом, головним ресурсом і метою розвитку» (3) . У Резолюції № 27-NQ/TW від 9 листопада 2022 року наголошується: «Повага, захист та забезпечення прав людини та громадянських прав; розвиток соціалістичної демократії є природою соціалістичної правової держави» (4) . Можна стверджувати, що повага, захист та реалізація прав людини завжди були предметом великого занепокоєння нашої партії, держави та народу в усіх сферах.
По-друге, інтегрувати права людини в програму юридичної освіти для підвищення політичної та соціальної обізнаності посадовців та членів партій.
На основі керівних поглядів Партії на права людини було видано багато політик, програм та проектів, пов'язаних з освітою в галузі прав людини. Наприклад: Рішення Прем'єр-міністра № 1309/QD-TTg від 5 вересня 2017 року про затвердження «Проекту щодо включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти» з метою включення змісту прав людини до освітньої програми синхронним, уніфікованим та ефективним чином, оновленим та відповідним прогресивним тенденціям регіону та світу; Директива Прем'єр-міністра № 34/CT-TTg від 21 грудня 2021 року про посилення реалізації Проекту щодо включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти; Рішення Прем'єр-міністра № 1079/QD-TTg від 14 вересня 2022 року про затвердження «Проекту комунікації з прав людини у В'єтнамі», в якому наголошується, що комунікація з прав людини повинна здійснюватися за всіма трьома основними напрямками: поширення та освіта у сфері знань про права людини.
З керівної точки зору партії та інституціоналізації політики освіти в галузі прав людини, програми освіти в галузі прав людини активно впроваджуються в політичній системі від центрального до місцевого рівня. У програмах навчання з політичної теорії в Національній академії політики імені Хо Ши Міна, провінційних та міських політичних школах тематичний зміст з прав людини все чіткіше та глибше інтегрується. Це є основою для підвищення політичної та правової обізнаності кадрів, членів партії, державних службовців та працівників державного сектору по всій країні з питань освіти в галузі прав людини.
По-третє, інтегрувати освіту з прав людини в загальну та університетську освіту.
Освіта в галузі прав людини відіграє особливо важливу роль у підвищенні соціальної обізнаності, сприянні запобіганню та обмеженню порушень прав, наданні знань, розвитку навичок, зміцненні переконань, допомозі кожній людині правильно сприймати значення та цінність прав, знаючи, як захищати власні права, дотримуючись закону та поважаючи гідність, права та свободи інших (5) . Освіта в галузі прав людини – це виховання патріотизму, усвідомлення верховенства права, духу співпраці та відповідальності перед громадою – міцної основи для створення соціального консенсусу та великої національної єдності ( 6) . Ґрунтуючись на поглядах та політиці партії, політиці держави, сектор освіти та навчання конкретизував зміст прав людини в загальноосвітніх та університетських програмах, інтегруючи зміст прав людини в підручники та навчальні плани таких предметів, як громадянська освіта, історія, література, юридична освіта, місцева освіта, особливо в Програмі загальної освіти 2018 року. Крім того, багато університетів права, педагогіки, соціальних та гуманітарних наук розробили предмет «Права людини» як офіційний предмет.
По-четверте, зовнішньополітична позиція нашої партії щодо прав людини.
Зовнішньополітична позиція Партії щодо прав людини ґрунтується на принципі, що питання прав людини повинні вирішуватися шляхом мирного діалогу, а також на принципах рівності, поваги до незалежності, суверенітету, територіальної цілісності, ненав'язування та невтручання у внутрішні справи один одного. Обрання В'єтнаму до Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років та публікація національних доповідей з прав людини в рамках Універсального періодичного огляду (УПО) демонструють здатність Партії втілювати на практиці свою позицію у формуванні національного іміджу, пов'язаного з правами людини. Це також вимагає неминучої вимоги посилення освіти в галузі прав людини з метою повного виконання зобов'язань, у яких В'єтнам брав участь і є членом, зміцнюючи позиції та престиж В'єтнаму на міжнародній арені.
Досягнення в освіті з прав людини у В'єтнамі за останній час
Для В'єтнаму «захист прав людини та освіта в галузі прав людини є завданням усієї політичної системи, що має національний, всеохоплюючий та інклюзивний характер; захист прав людини та освіта в галузі прав людини здійснюється під керівництвом партії, керівництвом держави та за участю народу» (7) . Освіта в галузі прав людини – це не просто передача знань, а процес пробудження почуття відповідальності, здатності здійснювати права та обов'язки кожного громадянина в рамках закону, моралі та громади, як показано в наступних результатах:
По-перше , В'єтнам є учасником багатьох важливих міжнародних договорів з прав людини (наразі бере участь у 7/9 найважливіших договорах Організації Об'єднаних Націй). Положення конвенції передбачають зобов'язання держав-членів навчати правам людини. Організація Об'єднаних Націй також видала багато програм і планів щодо освіти в галузі прав людини, таких як: Всесвітня конференція з прав людини (1993) запропонувала Декларацію Десятиліття освіти в галузі прав людини (1995-2004), наразі затверджено 5 етапів освіти в галузі прав людини (8) , зосереджуючись на темі освіти в галузі прав людини для дітей та молоді. Міжнародні стандарти створюють правову основу та орієнтир для кожної країни у розробці політики та законів щодо прав людини та освіти в галузі прав людини.
Понеділок , В'єтнам досяг значних успіхів у впровадженні початкової та середньої освіти, рівень грамотності населення віком від 15 років перевищує 95%. Це є необхідною умовою для доступу людей до універсальних цінностей прав людини, таких як право на освіту, право на розвиток та право на участь у суспільному житті. Водночас це забезпечує людям правову та інтелектуальну основу для консенсусу та співпраці заради спільного блага, сприяючи зміцненню національної солідарності.
По-третє , багато освітніх програм були розроблені спеціально для етнічних меншин, жінок, трудових мігрантів та людей з інвалідністю, допомагаючи їм краще зрозуміти свої законні права, можливості розвитку та громадянські обов'язки. Навчальні курси з прав землекористування, доступу до освіти та охорони здоров'я в районах проживання етнічних меншин та віддалених районах допомагають людям почуватися впевненіше в участі в суспільному житті. Програми громадської комунікації з питань гендерної рівності та запобігання та боротьби з домашнім насильством допомагають підвищити обізнаність, повагу до прав та законних інтересів громадян, тим самим будуючи стійкі громадські відносини. Рух «Усі люди об'єднуються, щоб побудувати культурне життя» та доступ до прав на низовому рівні широко впроваджуються в місцевостях, тісно пов'язані з реалізацією прав людини в громаді, таких як право на доступ до інформації, право на нагляд та право на участь у політичній та соціальній діяльності в селах, хуторах та житлових районах. У багатьох місцевостях людей навчали правам дітей, правам жінок, правам людей з інвалідністю та праву на доступ до державних послуг через програми координації між Вітчизняним фронтом, суспільно-політичними організаціями та місцевими органами влади.
По-четверте , посилюється роль молодого покоління в соціальній діяльності, волонтерстві та захисті довкілля. Освіта з прав людини ефективно інтегрується в діяльність суспільно-політичних організацій, надихаючи молодь, учнів та студентів на активну участь у волонтерських програмах, захисті довкілля та підтримці знедолених верств населення. Це демонструється низкою соціальних програм, таких як кампанія «Зелене літо», «Підтримка школи», «Весна кохання» тощо, що сприяють поширенню цінностей поваги до гідності, солідарності та співчуття в дусі освіти з прав людини.
Документ 13-го Національного з'їзду партії вимагає: «Рішуче змістити освітній процес з переважного надання знань на всебічний розвиток здібностей та якостей учнів; зосередитися на вихованні ідеалів, етики, способу життя, життєвих навичок, громадянської свідомості...» (9) . Побудова сильної країни – це не лише економічний розвиток, наука і технології, але й всебічний розвиток людини, максимізація творчого потенціалу та гідності кожної людини. У сучасному суспільстві права людини є «мірою» цивілізації та прогресу. Освіта в галузі прав людини відіграє ключову роль у формуванні громадянської етики, усвідомленні верховенства права, демократичного духу та відповідальності громади, що є невід'ємними основами цивілізованого та демократичного суспільства.
Наша партія та держава прагнуть піклуватися про права людини, захищати їх та сприяти їм. Фото: Документ
Зміцнення провідної ролі Партії в освіті з прав людини
В'єтнам вступає в нову еру розвитку, особливо в контексті потужного розвитку науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, що вимагає нового усвідомлення та бачення освіти в галузі прав людини. Для подальшого просування лідерської ролі партії в освіті в галузі прав людини необхідно зосередитися на таких завданнях:
По-перше , вдосконалення системи політики та законів, пов'язаних з правами людини, у синхронному, сучасному напрямку, відповідному міжнародній практиці та культурно-історичним особливостям В'єтнаму. Просування гуманістичних цінностей та добрих традицій в'єтнамського народу у повазі, захисті та просуванні прав людини; вивчення позитивного досвіду передових країн світу. Поступове формування культури прав людини, поваги, забезпечення та захисту прав людини в суспільстві. Конкретне визначення змісту, форми та методів освіти з прав людини, а також предметів освіти з прав людини, з особливою увагою до кадрів, членів партії, збройних сил, студентів, бізнесменів, релігійних осіб, етнічних меншин та малонаселених районів.
По-друге , розробити та впровадити програми освіти з прав людини в національній системі освіти, особливо на рівні загальної освіти та в програмі підготовки кадрів. Інтегрувати освіту з прав людини з освітою з етики, права, історії та патріотичних традицій. Необхідно тісно, синхронно та ефективно координувати керівництво та напрямки діяльності партійних комітетів усіх рівнів з керівництвом та діяльністю державних установ, суспільно-політичних організацій, навчальних закладів, інформаційних агентств, засобів масової інформації та громадськості у впровадженні освітньої роботи з прав людини;
По-третє , сприяти ролі преси, видавничої справи, інформації, ЗМІ, культурних та мистецьких установ у поширенні, відображенні та поширенні гуманістичних, демократичних та прогресивних цінностей, пов'язаних з правами людини. Зосередитися на поширенні поглядів, керівних принципів та політики Партії, політики та законів держави щодо прав людини; міжнародних конвенцій з прав людини, членом яких є В'єтнам, за допомогою сучасних та різноманітних форм і методів, використовуючи досягнення науково-технічної революції та цифрової трансформації. Зміцнювати міжнародний діалог та співпрацю з питань прав людини, тим самим роз'яснюючи досягнення В'єтнаму, спростовуючи хибні та ворожі аргументи, використовуючи маску «демократії» та «прав людини» для саботажу нашої Партії та Держави.
По-четверте , продовжувати глибоко та всебічно впроваджувати інновації у зміст, програми та методи освіти з прав людини, що підходять для всіх учнів, де зміст освіти з прав людини має бути пов'язаний з питанням формування нового соціалістичного народу, просуванням ролі та цінності соціалістичних прав людини. Продовжувати розробку та реалізацію Проекту щодо включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти, а також впроваджувати освіту з прав людини в загальній Стратегії розвитку освіти до 2030 року з перспективою до 2045 року.
По-п'яте , зробити зміст боротьби за спростування перекручених та невірних аргументів ворожих сил щодо прав людини та освіти в галузі прав людини обов'язковою темою діяльності партійних осередків, розглядати це як зміст періодичного огляду діяльності партійних осередків та партійних комітетів, а також як критерій для щорічної оцінки та класифікації партійних комітетів, партійних організацій, партійних кадрів та членів. Заохочувати зразкову роль новаторських кадрів та членів партії у вивченні та пропаганді прав людини як яскравий приклад для наслідування масами та народом. Регулярно перевіряти, контролювати та заохочувати керівництво, спрямування та організацію виконання партійної політики та положень, а також державних законів щодо освіти в галузі прав людини. Створювати та розвивати команду експертів, викладачів, лекторів та репортерів з питань прав людини.
У нову еру зміцнення лідерства партії в освіті з прав людини є ключовим фактором успішного впровадження поглядів, керівних принципів, політики партії, а також політики та законів держави щодо прав людини. Це один із факторів, що сприяють зміцненню національної солідарності та побудові сильного та процвітаючого в'єтнамського суспільства.
-----------------------
(1) Див.: Директиву Секретаріату № 12-CT/TW від 12 липня 1992 року з питань прав людини та поглядів і політики нашої Партії; Директиву Секретаріату № 44-CT/TW від 20 липня 2010 року про роботу в галузі прав людини в новій ситуації.
(2) Див.: Платформа національного будівництва в перехідний період до соціалізму (доповнена та розроблена у 2011 році), https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) Документи 13-го Національного з'їзду делегатів , Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2021, том I, с. 47
(4) Див.: Резолюція № 27-NQ/TW від 9 листопада 2022 року, 6-та конференція Центрального Комітету партії 13-го скликання про продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) Виступ професора, доктора Нгуєн Суан Тханга, члена Політбюро, директора Національної академії політики імені Хо Ши Міна, голови Центральної теоретичної ради на конференції виконавчої ради проекту «Включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти у 2024 році»
(6) Документи 13-го Національного конгресу делегатів , там само , с. 145
(7) Тхань Зянг - Хоанг Лам: Освіта в галузі прав людини є завданням усієї політичної системи, що має національний, всебічний та інклюзивний характер, Електронна газета «Нян Дан» , 11 грудня 2024 р., https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) Ще у 1948 році Генеральна Асамблея Організації Об’єднаних Націй ухвалила Загальну декларацію прав людини. Відтоді Організація Об’єднаних Націй запровадила п’ять етапів освіти в галузі прав людини; п’ятий етап було офіційно запроваджено в усьому світі 10 грудня 2024 року.
(9) Документи 13-го Національного конгресу делегатів , там само , с. 232
Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx
Коментар (0)