Оскільки державні інвестиції за перші сім місяців року перевищили лише 15%, Хошиміну доводиться «змагатися з часом», щоб досягти цільового показника в 95% за допомогою низки гнучких рішень.
 |
| Будівництво кільцевої дороги №3 міста Хошимін. Фото: Le Toan |
Виплата коштів залишається млявою.
Незважаючи на вжиття численних заходів щодо прискорення розподілу державних інвестицій з початку 2024 року, рівень виплат у Хошиміні залишається дуже низьким після семи місяців. Звіт Народного комітету Хошиміна показує, що станом на кінець липня 2024 року обсяг виплат державних інвестицій у місті досяг лише 12 064 млрд донгів (15,2%). Виділений капітал не досяг запланованих показників міста, і цей показник нижчий за середній показник по країні, який становить 32,2%.
Інвестиції в інфраструктуру транспорту – це сектор, який отримує найбільше державного інвестиційного капіталу, але наразі деякі ключові проекти стикаються з перешкодами. Пан Тран Куанг Лам, директор Департаменту транспорту міста Хошимін, висловив стурбованість тим, що дві основні перешкоди для державних інвестицій – планування та компенсація за землю – часто обговорювалися керівництвом Хошиміна, але прогресу досягнуто незначного. З огляду на поточні темпи виплат, обсяг капіталу, виділеного цього року, не зрівняється з минулорічним.
На зустрічі з Прем'єр-міністром 10 серпня пан Фан Ван Май, голова Народного комітету міста Хошимін, заявив, що місто спочатку планувало завершити процедури компенсації за землю та її очищення, а також виплатити кошти у другому кварталі 2024 року. Однак, через коригування дати набрання чинності Закону про землю 2024 року (чинний з 1 серпня 2024 року) та коригування методу розрахунку компенсації, щоб він був більш сприятливим для людей, місто розробило новий план компенсації для забезпечення прав людей, що призвело до повільнішого розподілу коштів порівняно з початковим планом.
Крім того, що стосується процесу вибору підрядника, то Закон про тендери 2023 року, який набрав чинності 1 січня 2024 року, мав повний комплект керівних документів, виданих лише до кінця квітня, що затягнуло час вибору підрядника та подальші кроки.
Крім того, деякі масштабні інвестиційні проекти в Хошиміні стикаються з процедурними перешкодами та наразі координуються з центральними міністерствами та відомствами для їх вирішення, що перешкоджає негайному розподілу виділених коштів. Прикладами є Проект боротьби з повенями, спричиненими припливами в Хошиміні, з урахуванням факторів зміни клімату (Фаза I), із запланованою виплатою 6 800 мільярдів донгів; та Проект лінії метро 1 (Бен Тхань - Суой Тьєн) із загальною виплатою 3 717 мільярдів донгів...
Крім того, деякі термінові проекти, що потребують негайних інвестицій, наразі стикаються з перешкодами через необхідність коригування місцевого планування. Ці процедури повинні відповідати встановленим термінам (терміни публікації, періоди громадських консультацій тощо), що не дозволяє забезпечити прогрес та вимоги для пришвидшення розподілу державних інвестицій.
А найбільш тривожною проблемою, за словами голови Народного комітету міста Хошимін, є нестача землі та піску для насипу, що впливає на хід будівництва та розподіл коштів для багатьох проектів.
 |
Розпочніть спринт.
Зіткнувшись із млявим розподілом державних інвестиційних коштів, одразу після закінчення перших шести місяців року Хошимін переглянув та розробив детальний план розподілу коштів на решту місяців. План спрямований на поступове збільшення розподілу та «фінальний поштовх» в останні місяці року. Мета полягає в тому, щоб досягти 20,4% розподілу коштів до кінця серпня та 94,6% до кінця січня 2025 року.
Зокрема, Хошиміну потрібно витратити десятки тисяч мільярдів донгів в останні місяці року. Наприклад, з листопада до кінця грудня 2024 року місто має виплатити 32 200 мільярдів донгів. Ця сума навіть вдвічі перевищує державний інвестиційний капітал, виділений провінції Донгнай у 2024 році.
Для досягнення вищезазначених цілей Хошимін має впровадити багато гнучких рішень. По-перше, воно має проактивно перерозподілити капітал з проектів з повільними темпами виплат на проекти з високими темпами виплат. З початку року місто перерозподілило капітал у два етапи, на загальну суму понад 13 000 мільярдів донгів, з проектів з низькими темпами виплат на проекти з високими темпами виплат, а також виділило кошти для початку будівництва кількох термінових проектів, які вже отримали інвестиційне схвалення.
Для проектів, що очікують вирішення перешкод відповідними міністерствами, відомствами та агентствами, місто тимчасово перерозподіляє кошти з цих проектів на інші проекти, які можуть бути виплачені негайно. Крім того, місто продовжує закликати підрядників пришвидшити процес реалізації та скоротити час обробки процедур для проектів державних інвестицій на 30%; посилити дисципліну та порядок у розподілі коштів державних інвестицій; та рішуче вирішувати випадки затримок.
Зокрема, Голова Народного комітету міста Хошимін звернувся до інвесторів з проханням переглянути проекти та, якщо такі можна передати до районів для швидшої реалізації, запропонувати їх місту для якомога швидшого завершення. Відразу після цього Рада з інвестицій та будівництва цивільних та промислових споруд міста Хошимін запропонувала передати 18 проектів до керівних рад районів та міста Тху Дик для реалізації, оскільки ці районні та міські ради Тху Дик мають багато переваг у підготовці інвестицій, особливо у коригуванні планування.
Джерело: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html
Коментар (0)