Пріоритет соціального житла для жінок з двома дітьми: забезпечення ефективного впровадження гуманної політики.

Положення, яке надає пріоритет жінкам, які народжують другу дитину, у питанні соціального житла, отримало широку підтримку. Однак, враховуючи обмежену пропозицію соціального житла, багато хто стурбований тим, що якщо не буде достатньо будинків для продажу, механізм пріоритетності буде важко запровадити на практиці.

Жінки вітають нову політику, але стурбовані нестачею житла, якому… надається пріоритет.

Закон про народонаселення, нещодавно прийнятий Національними зборами 10 грудня, додає жінок, які народжують другу дитину, до пріоритетної групи під час розгляду заяв на соціальне житло. Нове положення передбачає, що ця група отримуватиме пріоритетні бали, що розширить їхній доступ до проектів соціального житла в їхніх населених пунктах. Це розглядається як спроба підтримати молоді сім'ї та зменшити фінансове навантаження в період виховання маленьких дітей.

Порівняно з чинним Законом про житло, включення жінок, які народжують другу дитину, до цільової групи є значною зміною. Однак його фактична ефективність все ще залежить від фонду соціального житла, якого наразі недостатньо для задоволення попиту в багатьох міських районах.

Наразі гостро не вистачає соціального житла.

Відразу після прийняття постанови реакція жінок була досить різною. Пані Нгуєн Туї Ханг (29 років, вагітна другою дитиною в Ханої ) сказала, що отримання пріоритетних балів «допомагає полегшити деякі її турботи», але вона все ще сумнівається, чи буде достатньо цього запасу.

Пані Та Тхі Хоа (Донг Нгак, Ханой), яка також вагітна другою дитиною, висловила свій ентузіазм щодо цього нового положення. Вона розповіла, що протягом останніх кількох років вони з чоловіком багато разів подавали заявки на придбання соціального житла, але щоразу безуспішно. За її словами, це гуманна політика, яка дуже обнадіює жінок та молоді сім'ї.

«У мене не було ще однієї дитини через цю пільгову політику, але, чесно кажучи, коли цей закон було прийнято, я відчула себе більш заспокоєною та зрозумілою», – сказала пані Хоа.

Тим часом Цао Лань Хыонг (27 років, мешкає в Хошиміні ), яка досі не планує мати дітей, сказала, що пріоритет соціального житла є «причиною для розгляду», але рішення мати дітей залежить від доходу, вартості їх виховання та підтримки сім'ї.

Ці відповіді свідчать про те, що хоча нові правила спочатку створили позитивний настрій, більшість жінок вважають, що цей рівень пріоритетності буде важко ефективно впровадити, якщо одночасно не вирішувати питання забезпечення соціальним житлом.

«Якщо ви хочете визначити пріоритет для когось, вам спочатку потрібно достатньо акцій, щоб… визначити його пріоритет».

Хоча Закон про народонаселення додав пріоритетні групи, найбільшою проблемою залишається реальність того, що пропозиція соціального житла все ще занадто обмежена. У багатьох великих містах землі мало, проекти реалізуються повільно, а розмір субсидій або пріоритетності часто не відповідає реальним потребам людей.

Деякі політичні експерти попереджають, що без значного збільшення пропозиції додавання пріоритетного житла може створити зворотний тиск, коли список людей, які мають право на отримання житла, зростатиме, але кількість доступного житла не збільшуватиметься пропорційно, що призведе до ситуації «пріоритет, але недоступність».

Делегація міста Хайфон, представниця Нгуєн Тхі В'єт Нга, заявила, що нещодавнє прийняття Національними зборами Закону про народонаселення, який надає пріоритет купівлі, оренді з правом викупу та оренді соціального житла для людей з двома або більше дітьми, є дуже бажаним знаком. «Це являє собою важливий зсув: політика в галузі народонаселення більше не зводиться лише до гасла «підтримка народжуваності», а починає безпосередньо пов’язуватися з дуже конкретними умовами соціального забезпечення, такими як житло, декретна відпустка, фінансова підтримка тощо», – зазначила представниця.

Представник Нгуєн Тхі В'єт Нга наголосив, що якщо ви хочете визначити пріоритети житла, ви повинні спочатку мати достатню кількість будинків для визначення пріоритетів.

Однак, враховуючи поточну ситуацію, коли соціального житла у великих містах, таких як Ханой та Хошимін, завжди не вистачає, якщо ми не будемо добре підготовлені з точки зору ресурсів та механізмів впровадження, ця дуже гуманна політика може легко залишитися лише... формулюванням у законі. Тому представник наголосив: «Якщо ми хочемо говорити про визначення пріоритетів, ми повинні спочатку мати достатньо житла для... визначення пріоритетів».

Зіткнувшись з реальністю, представниця заявила, що щоразу, коли проєкт соціального житла виставляється на продаж, людям доводиться стояти в черзі з ночі, навіть незважаючи на дощ і холод, штовхаючись, щоб подати свої заявки, оскільки кількість квартир занадто мала порівняно з попитом. У цьому контексті просте додавання ще однієї пріоритетної групи без одночасного значного збільшення пропозиції може легко призвести до ситуації, коли «більше людей і без того переповнені», створюючи тиск і ще більше соціальних заворушень.

Поділяючи таку ж думку, делегат Чінь Тхі Ту Ань (делегація Лам Донг) стверджував, що для справжнього впровадження політики пріоритетності соціального житла необхідно одночасно вдосконалювати механізми землекористування, фінансування та управління бенефіціарами. По-перше, населені пункти повинні виділити чисту землю у відповідних місцях для соціального житла, уникаючи просування проектів у райони, віддалені від житлових районів. Крім того, місцевим органам влади слід доручити встановити мінімальні ліміти землі для соціального житла під час планування та дозволити Ханою та Хошиміну гнучко переобладнати цю функцію та використовувати державні землі або повільно розвиваються проекти для соціального житла.

Крім того, держава повинна створити достатньо привабливий фінансовий механізм для заохочення бізнесу до участі в проектах соціального житла, такий як: точний та повний розрахунок витрат на компенсацію, надання довгострокових кредитних пакетів зі стабільними процентними ставками та спрощення процедур затвердження до 6-9 місяців замість нинішніх 2-3 років.

Лише тоді, коли на ринку є реальні товари, що обертаються, пільгова політика має цінність. Жінкам та молодим сім'ям потрібна не просто обіцянка пільгового режиму, а реальні квартири, які існують на ринку.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/uu-tien-nha-o-xa-hoi-cho-phu-nu-sinh-hai-con-de-chinh-sach-nhan-van-khong-dung-lai-o-cau-chu-trong-luat-238251211092030506.htm