Резолюція № 18-NQ/TW «Продовження інновацій та вдосконалення інституцій і політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, а також створення імпульсу для перетворення В'єтнаму на розвинену країну з високим рівнем доходу» була видана Центральним комітетом 13-го скликання 16 червня 2022 року.
Ґрунтуючись на інституціоналізації поглядів і політики Партії та змісті Резолюції № 18-NQ/TW, 18 січня 2024 року Національні збори 15-го скликання оприлюднили Закон про землю 2024 року (Закон № 31/2024/QH15), який замінив Закон про землю 2013 року та набрав чинності з 1 серпня 2024 року.
У своєму вступному слові прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що політика та закони, пов'язані з землею, мають всебічний та всеохоплюючий вплив на все населення. Після трьох років впровадження Постанови № 18-NQ/TW та одного року впровадження Закону про землю 2024 року, земельна політика та закони були впроваджені синхронно, що дало позитивні результати.
Земельна політика та закони поступово впроваджуються, долаючи труднощі та перешкоди, підвищуючи ефективність державного управління, сприяючи соціально-економічному розвитку, забезпечуючи національну оборону та безпеку, сприяючи сталому розвитку країни, а також зміцнюючи довіру людей, бізнесу та інвесторів.
Однак, попри досягнення, земельна політика та закони все ще мають певні обмеження та недоліки, не відповідають політиці реорганізації місцевого самоврядування на два рівні та не повністю відповідають потребам розвитку країни в новий період.
Прем'єр-міністр зазначив, що політика придбання землі все ще розрізняє проекти з використанням державного інвестиційного капіталу та проекти з використанням приватного інвестиційного капіталу; процедури придбання землі, компенсації, підтримки, переселення, виділення землі, оренди землі та перетворення землекористування все ще є тривалими; деякі інноваційні політики щодо фінансування землі в дусі Резолюції № 18-NQ/TW не були повністю інституціоналізовані; роль держави у визначенні та контролі цін на землю як представницького власника землі не була чітко визначена; ситуація використання земельних аукціонів для спекуляцій, інфляції цін та маніпуляцій цінами, що призводить до порушення ринкових відносин, все ще має місце в багатьох місцях…
Щодо причин цих обмежень, Прем'єр-міністр заявив, що розуміння ролі та значення землі в соціалістично орієнтованій ринковій економіці та ролі держави як представницького власника та єдиного розпорядника землі є неповним та суперечливим; правові норми, що стосуються землі, є суперечливими, неоднорідними та часто коригуються та доповнюються; інвестиції, дослідження, планування, раціональний розподіл та усунення перешкод для розблокування земельних ресурсів для соціально-економічного розвитку країни іноді недостатньо враховувалися в певних сферах…
Прем'єр-міністр підтвердив, що це дуже важливе та термінове завдання, яке необхідно виконати у стислі терміни, але яке має забезпечити якість, щоб усунути перешкоди та створити механізми подальшого використання земельних ресурсів, і яке має бути найближчим часом подано на розгляд Центрального комітету.
Прем'єр-міністр звернувся до делегатів з проханням обговорити, узгодити та завершити доповідь Політбюро для подання до Центрального Комітету щодо подальшого виконання Резолюції № 18-NQ/TW, включаючи пропозиції щодо коригування та доповнення деяких точок зору, завдань та рішень як основи для внесення змін та доповнень до Земельного закону.
Прем'єр-міністр звернувся з проханням про відверту оцінку ситуації та результатів виконання Постанови № 18-NQ/TW та Закону про землю 2024 року, особливо об'єктивно враховуючи питання, що виникають з реальних життєвих ситуацій, зокрема ті, що стосуються планування землекористування, розподілу земель, оренди земель, рекультивації земель, компенсації та переселення; рекультивації земель для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах; коригування та доповнення до рішень щодо визначення цін на землю; та земельних питань, що включають іноземні елементи…
Згідно з вказівками Політбюро, партійний комітет Уряду провів оцінку трирічного виконання Постанови № 18-NQ/TW та однорічного виконання Закону про землю 2024 року. На основі цієї оцінки вони запропонували коригування та доповнення до Постанови № 18-NQ/TW як основу для внесення змін та доповнень до Закону про землю 2024 року.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html
Коментар (0)