Розглянути питання про внесення змін та доповнень до Земельного закону 2024 року

10 липня в Ханої прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів конференцію, присвячену огляду 3 років впровадження Резолюції № 18-NQ/TW та 1 року впровадження Закону про землю 2024 року, запропонувавши коригування та доповнення до низки положень Резолюції 18-NQ/TW як основу для внесення змін до Закону про землю 2024 року.

Конференцію очолив прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь .

Резолюція № 18-NQ/TW «Продовження інновацій та вдосконалення інституцій і політики, підвищення ефективності та результативності управління та використання земель, створення імпульсу для перетворення нашої країни на розвинену країну з високим рівнем доходу» була видана 16 червня 2022 року Центральним виконавчим комітетом 13-го скликання.

На основі інституціоналізації поглядів та політики Партії, а також змісту Резолюції № 18-NQ/TW, 18 січня 2024 року Національні збори 15-го скликання оприлюднили Закон про землю 2024 року (Закон № 31/2024/QH15), який замінив Закон про землю 2013 року та набрав чинності з 1 серпня 2024 року.

У своїй вступній промові прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зазначив, що земельна правова політика має всебічний та всеохоплюючий вплив на все населення. Після 3 років впровадження Постанови № 18-NQ/TW та 1 року впровадження Закону про землю 2024 року земельна правова політика була впроваджена синхронно та досягла позитивних результатів.

Земельна політика та закони поступово набули чинності, долаючи труднощі та перешкоди, підвищуючи ефективність державного управління, сприяючи соціально-економічному розвитку, забезпечуючи національну оборону, безпеку та сталий розвиток країни; а також зміцнюючи довіру людей, бізнесу та інвесторів.

Однак, окрім досягнутих результатів, земельна політика та закони все ще мають деякі обмеження та недоліки, не узгоджуються з політикою реорганізації дворівневих місцевих органів влади та не повністю відповідають потребам розвитку країни в новий період.

Прем'єр-міністр зазначив, що політика повернення земель все ще розрізняє проекти з використанням державного інвестиційного капіталу та проекти з використанням приватного інвестиційного капіталу; процедури повернення земель, компенсації, підтримки, переселення, виділення земель, оренди землі та зміни цільового призначення земель все ще затягуються; деякі інноваційні політики щодо фінансування земель у дусі Резолюції № 18-NQ/TW не були повністю інституціоналізовані; роль держави у визначенні та контролі цін на землю як представника землевласників не була чітко визначена; ситуація використання земельних аукціонів для спекуляцій, завищення цін та маніпулювання цінами з метою порушення ринкової ситуації все ще існує в багатьох місцях...

Щодо причин обмежень, Прем'єр-міністр зазначив, що усвідомлення ролі та значення землі в соціалістично орієнтованій ринковій економіці та ролі держави як представника власника та єдиного державного управління землею не є повним та послідовним; правові норми, що стосуються землі, не є послідовними, синхронними та регулярно коригуються та доповнюються; інвестиціям, дослідженням, плануванню, розумному розподілу та усуненню труднощів і перешкод для розкриття земельних ресурсів для соціально-економічного розвитку країни іноді не приділяється належної уваги...

Прем'єр-міністр підтвердив, що це дуже важливе та термінове завдання, яке необхідно виконати у стислі терміни, але при цьому забезпечити якісні вимоги для усунення перешкод та мати механізм подальшого просування земельних ресурсів, і незабаром подати його на розгляд Центрального виконавчого комітету для зауважень.

Прем'єр-міністр доручив делегатам обговорити, узгодити та завершити звіт Політбюро для подання до Центрального виконавчого комітету щодо продовження виконання Резолюції № 18-NQ/TW, включаючи пропозиції щодо коригування та доповнення низки точок зору, завдань та рішень як основи для внесення змін та доповнень до Земельного закону.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням надати відверту оцінку ситуації та результатів виконання Постанови № 18-NQ/TW та Закону про землю 2024 року, особливо об'єктивно відображаючи питання, що виникають у реальному житті, зокрема питання, пов'язані з плануванням, планами землекористування, розподілом земель, орендою земель, поверненням земель, компенсацією, переселенням; поверненням земель для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах; коригуванням та доповненням рішень щодо визначення ціни на землю; земельними питаннями, що включають іноземні елементи...

Виконуючи вказівки Політбюро, Урядовий партійний комітет головував на оцінці 3 років виконання Постанови № 18-NQ/TW, 1 року виконання Закону про землю 2024 року, на цій основі запропонував коригування та доповнення до Постанови № 18-NQ/TW як основу для внесення змін та доповнень до Закону про землю 2024 року.

ЛАМ НГУЄН

Джерело: https://www.sggp.org.vn/xem-xet-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-nam-2024-post803200.html