وزارت تعلیم اور تربیت براہ راست دو قومی یونیورسٹیوں کا انتظام کرتی ہے: گورننس میں جدت

آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے اور قومی اعلیٰ تعلیمی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے یہ ایک اہم قدم ہے۔ یہ پالیسی بہت سے فوائد لاتی ہے لیکن بہت سے چیلنجز بھی پیش کرتی ہے جنہیں اچھی طرح سے پہچاننے اور حل کرنے کی ضرورت ہے۔

لوکوموٹو ماڈل کو پورے سسٹم میں پھیلائیں۔

1 ستمبر 2025 سے نیشنل یونیورسٹی کے افعال، کاموں اور اختیارات کو منظم کرنے والے فرمان نمبر 201/2025/ND-CP کے مطابق، نیشنل یونیورسٹی ایک عوامی اعلیٰ تعلیمی ادارہ ہے جس کا انتظام وزارت تعلیم و تربیت کے زیر انتظام ہے، اس کی قانونی حیثیت ہے، اس کا اپنا اکاؤنٹ ہے اور قومی نشان کے ساتھ ایک مہر استعمال کرتی ہے۔ نیشنل یونیورسٹی کے کام اعلیٰ تعلیم کی تمام سطحوں پر تربیت فراہم کرنا، اعلیٰ معیار کی کثیر الضابطہ اور کثیر الجہتی سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کرنا ہے۔ ملک میں کئی سرکردہ تربیتی شعبے ہیں اور دنیا میں اعلیٰ درجہ پر ہیں۔

ہنوئی نیشنل یونیورسٹی تسلیم کرتی ہے کہ ڈیکری 201 نے تربیت، سائنسی تحقیق، تنظیمی ڈھانچہ، مالیات، بین الاقوامی تعاون اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کے شعبوں میں خود مختاری کی اعلیٰ ڈگری دی ہے۔ جدید یونیورسٹی گورننس کا نظام واضح وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ساتھ، احتساب کے ساتھ منظم ہے...

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Tran Xuan Nhi - سابق نائب وزیر تعلیم و تربیت، نے کہا کہ وزارت تعلیم و تربیت کا دو قومی یونیورسٹیوں کا باضابطہ براہ راست انتظام یونٹوں کو بہت فائدہ پہنچاتا ہے۔ اس کے مطابق تربیت، تحقیق، تنظیمی ڈھانچہ اور مالیات میں خود مختاری کو بڑھایا جائے گا۔ وہاں سے، یہ ٹیلنٹ کو دریافت کرنے اور ان کی پرورش کرنے میں مدد کرے گا اور خصوصی تربیتی پروگراموں کی ترقی میں مدد کرے گا، خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں۔

ہو چی منہ سٹی سکول آف ایجوکیشن منیجمنٹ کے پرنسپل ڈاکٹر وو کوانگ کے مطابق، مندرجہ بالا تبدیلی کی مثبت اہمیت ہے، جو یونیورسٹی کے تعلیمی انتظامی نظام میں اتحاد کو مضبوط بنانے میں معاون ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ تعلیمی اداروں میں ریاستی انتظام میں مساوی ماحول پیدا کرنا۔

تین بڑے فوائد پر زور دیتے ہوئے جب دو قومی یونیورسٹیوں کا نظم و نسق وزارت تعلیم اور تربیت کے ذریعے کیا جاتا ہے، ڈاکٹر وو کوانگ نے تجزیہ کیا: پہلا، یہ تعلیمی مینیجرز کے نظم و نسق اور تربیت کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ مرکوز اور ہم آہنگ ہو جائیں۔

دوسرا، معیار کی نگرانی اور معائنہ کے کردار کو مضبوط بنائیں، کیونکہ وزارت تعلیم اور تربیت پورے نظام کے لیے ایک ہی معیار کا اطلاق کرے گی، شفافیت اور انصاف پسندی کو یقینی بنائے گی، حتیٰ کہ سرکردہ اکائیوں کے لیے بھی۔ تیسرا، نیشنل یونیورسٹی اور دیگر یونیورسٹیوں کے درمیان روابط اور تعاون کو فروغ دینا، ایک مضبوط تحقیق اور تربیتی نیٹ ورک بنانے میں مدد کرنا۔

ہنوئی نیشنل یونیورسٹی میں سائنسی تحقیقی سرگرمیاں۔ تصویر: وی این یو

مرکزی نظم و نسق اور یونیورسٹی کی خودمختاری میں مصالحت

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، ڈاکٹر لی ویت خوین - ویتنام کی یونیورسٹیوں اور کالجوں کی ایسوسی ایشن کے نائب صدر نے کہا کہ وزارت تعلیم اور تربیت کا دو قومی یونیورسٹیوں کا براہ راست انتظام اخلاقی اور قانونی طور پر اور معروضی قوانین کے مطابق ہے۔ اس طرح یہ سمت اور پالیسی سازی میں اتحاد پیدا کرے گا۔

اب تک، دو قومی یونیورسٹیوں کو اعلیٰ تعلیمی نظام کا "لوکوموٹیو" سمجھا جاتا رہا ہے۔ جب وزارت تعلیم و تربیت کے تحت، ان دونوں یونیورسٹیوں کے پاس میکرو پالیسیوں تک رسائی، تزویراتی پروگراموں کو تیزی سے نافذ کرنے، اور ساتھ ہی ساتھ وزارت کے ماتحت یونٹوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے زیادہ سازگار حالات ہوتے ہیں، اس طرح پورے نظام میں گورننس اور تعلیمی ماڈل کو پھیلایا جاتا ہے۔

اس کے علاوہ، جب وزارت تعلیم و تربیت براہ راست انتظام کرتی ہے، تو اس کا مطلب تربیت، تحقیق کے معیار کے ساتھ ساتھ مالی اور انسانی وسائل کے استعمال کی قریبی نگرانی ہے۔ یہ دو قومی یونیورسٹیوں کے لیے ایک اہم شرط ہے کہ وہ بین الاقوامی میدان میں ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کی حیثیت کو معیاری بنانے اور بلند کرنے میں اپنا کردار ادا کرتے ہوئے اپنے اہم کردار کو جاری رکھیں۔

تاہم، فوائد کے علاوہ، ڈاکٹر لی ویت خوین نے تبصرہ کیا کہ انتظامی ماڈل کو تبدیل کرنے سے بہت سے چیلنجز درپیش ہیں۔ سب سے پہلے، مرکزی نظم و نسق اور یونیورسٹی کی خود مختاری میں توازن پیدا کرنا - جو کہ دو قومی یونیورسٹیوں کا فائدہ اور خصوصیت ہے۔

اگر انتظامی طریقہ کار بہت زیادہ افسر شاہی اور سخت ہے، تو یہ ان دونوں اکائیوں کی تحرک اور تخلیقی صلاحیتوں کو روکنے کا باعث بن سکتا ہے۔ دوم، انتظامی ماڈل کو تبدیل کرنے کے عمل کے لیے انسانی وسائل، مالیات اور کوآرڈینیشن میکانزم کے لحاظ سے محتاط تیاری کی ضرورت ہے۔ اس لیے ابتدائی مرحلے میں تربیتی اور تحقیقی سرگرمیوں کے استحکام کو یقینی بنانا ایک بڑا چیلنج ہوگا۔

ویتنامی یونیورسٹیوں اور کالجوں کی ایسوسی ایشن کے نائب صدر کو امید ہے کہ یہ نہ صرف انتظامی یونٹ کو تبدیل کرنے پر رکے گا بلکہ معیار کو بہتر بنانے، ماہرین تعلیم کی ترقی اور بین الاقوامی سطح پر انضمام کے لیے صحیح معنوں میں ایک محرک بن جائے گا۔ مسٹر لی ویت خوین نے زور دے کر کہا، "ایسا کرنے کے لیے، ہمیں "نئی بوتلوں میں پرانی شراب" کی صورتحال سے گریز کرتے ہوئے اختراع کرنے کے لیے مضبوط عزم کی ضرورت ہے۔

انہوں نے کہا کہ کامیابی یا ناکامی کا انحصار عملدرآمد کے طریقہ کار پر ہوتا ہے، خاص طور پر انتظامیہ میں لچک، معیار کو بہتر بنانے اور یونیورسٹی کی خود مختاری کو یقینی بنانے کے عزم پر۔ جب ان دونوں عوامل کو ہم آہنگ کیا جائے گا، تو دونوں قومی یونیورسٹیاں انضمام کے دور میں ویتنامی اعلیٰ تعلیم کی مضبوط ترقی میں اپنا کردار ادا کرتے ہوئے اپنے اہم کردار کی تصدیق کرتی رہیں گی۔

یونیورسٹی گورننس کے معیار کو بہتر بنانے کا سنہری موقع

اہم چیلنجوں کی نشاندہی کرتے ہوئے، ڈاکٹر وو کوانگ نے کہا کہ نیشنل یونیورسٹی کی قیادت کو فعال طور پر طویل المدتی حکمت عملی تیار کرنی چاہیے، اہم فیصلے کرنے اور نتائج کی مکمل ذمہ داری قبول کرنی چاہیے۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ وہ نہ صرف مالیاتی اور انسانی وسائل کے نظم و نسق میں اچھے ہوں، بلکہ خطرات کو سنبھالنے، بات چیت کرنے اور بحرانوں کا جواب دینے کی صلاحیت بھی رکھتے ہوں۔

"سب سے بڑا چیلنج اس بات میں نہیں ہے کہ نیشنل یونیورسٹی کے پاس کتنی طاقت ہے، بلکہ مینیجرز کی صلاحیت میں ہے کہ وہ خود مختاری کو جوابدہی کے ساتھ متوازن کریں، دوہری دباؤ کو اصلاحات کے لیے محرک قوت میں تبدیل کریں،" ڈاکٹر وو کوانگ نے زور دیا۔

اس منتقلی کے معقول ہونے کی تصدیق کرتے ہوئے، ڈاکٹر لی ڈونگ پھونگ - سنٹر فار ہائر ایجوکیشن ریسرچ (ویتنام انسٹی ٹیوٹ آف ایجوکیشنل سائنسز) کے سابق ڈائریکٹر نے تجزیہ کیا: اس سے قبل، نیشنل یونیورسٹی کی بہت سی سرگرمیاں خود ساختہ اور خود چلائی جاتی تھیں، جس سے وزارت تعلیم و تربیت کو سمجھنا مشکل ہو جاتا تھا اور ہم آہنگی کی کمی تھی۔ اب، ایک ذریعہ پر توجہ مرکوز کرنے سے ریاستی انتظامیہ کو زیادہ مستقل اور شفاف ہونے میں مدد ملے گی، خاص طور پر دو بہت بڑے پیمانے پر قومی یونیورسٹیوں کے تناظر میں، ہر ایک میں 50,000 - 70,000 طلباء ہیں۔

تاہم، ڈاکٹر فوونگ نے بھی صاف صاف اعتراف کیا کہ خود مختاری ہمیشہ چیلنجوں کے ساتھ آتی ہے۔ جب بڑھتی ہوئی خودمختاری اور مرکزی نگرانی دی جاتی ہے، تو نیشنل یونیورسٹی کو تعلیمی اختراعات اور مشترکہ ترقی کے اہداف میں توازن پیدا کرنے کا راستہ تلاش کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ ڈاکٹر لی ڈونگ پھونگ نے کہا، "انہیں ایک انتظامی مقام کے تحت لانا زیادہ یکساں ہو جائے گا، اور حکومت بھی کم الجھن میں پڑے گی کیونکہ اسے براہ راست دو مخصوص یونیورسٹیوں کا انتظام نہیں کرنا پڑتا ہے، لیکن اہم بات یہ ہے کہ نیشنل یونیورسٹی کے مخصوص طریقہ کار کو اب بھی برقرار رکھا جانا چاہیے تاکہ اس کے اہم کردار کو فروغ دیا جا سکے۔" ڈاکٹر لی ڈونگ فونگ نے کہا۔

درحقیقت، فرمان 201 واضح طور پر قومی یونیورسٹی کے لیے ایک علیحدہ طریقہ کار وضع کرتا ہے، اسے قانونی حیثیت، لیول I بجٹ کے تخمینوں، قومی نشان مہر کے استعمال اور تربیت، تحقیق اور بین الاقوامی تعاون میں اعلیٰ خود مختاری کے ساتھ ایک خصوصی ماڈل پر غور کرتے ہوئے واضح طور پر طے کرتا ہے۔

ڈاکٹر وو کوانگ کے مطابق، یہ طریقہ کار فائدہ بھی ہے اور چیلنج بھی۔ فائدہ یہ ہے کہ نیشنل یونیورسٹی ٹیسٹنگ پالیسیوں، وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنے، پورے نظام کے لیے ایک سپل اوور اثر پیدا کرنے میں پیش پیش رہ سکتی ہے۔ لیکن موروثی لچک کو کم کرنے، رابطہ کاری میں مشکلات پیدا کرنے، احتساب کے لیے دباؤ بڑھنے اور سرمایہ کاری کے وسائل کو متاثر کرنے کا خطرہ بھی ہے۔

ٹریننگ مینیجرز کے نقطہ نظر سے، ڈاکٹر وو کوانگ توقع کرتے ہیں کہ نیشنل یونیورسٹی مینجمنٹ ماڈل کی اختراع یونیورسٹی گورننس کے معیار کو بہتر بنانے کا ایک "سنہری" موقع بن جائے گی۔ "یہ وقت ہے کہ محض انتظامی تربیت کو پیشہ ورانہ قیادت کی تربیت میں تبدیل کیا جائے، جو مستقبل کی یونیورسٹی ایجوکیشن ایجاد کی کامیابی میں اپنا حصہ ڈالے،" انہوں نے تصدیق کی۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ، اگرچہ اب بھی بہت سے خدشات موجود ہیں، دو قومی یونیورسٹیوں کو وزارت تعلیم و تربیت کے انتظام میں منتقل کرنے سے ایک متحد اور شفاف یونیورسٹی مینجمنٹ سسٹم بنانے کے مواقع کھل رہے ہیں، جبکہ ساتھ ہی جدت اور گہرے انضمام کے تناظر میں قیادت اور انتظامی ٹیم کی انتظامی صلاحیت کو بھی چیلنج کیا جا رہا ہے۔

ملک میں 240 سے زیادہ یونیورسٹیاں ہیں، جن میں سے دو، ہنوئی نیشنل یونیورسٹی اور ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی، حکومت کی طرف سے بالترتیب 1993 اور 1995 میں قائم کی گئی تھیں، جن کے کل تربیتی پیمانے تقریباً 150,000 طلباء تھے۔

ان دونوں یونیورسٹیوں کو بین الاقوامی اشاعتوں اور علاقائی درجہ بندیوں کا ایک بڑا حصہ فراہم کرنے والے تربیتی اور تحقیقی اداروں میں سرفہرست سمجھا جاتا ہے۔ QS Asia 2025 کے مطابق، دونوں یونیورسٹیاں ایشیا کی ٹاپ 300 میں شامل ہیں۔ منصوبے کے مطابق، 2030 تک، ویتنام میں اضافی ہیو اور دا نانگ نیشنل یونیورسٹیاں ہوں گی۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-truc-tiep-quan-ly-hai-dai-hoc-quoc-gia-doi-moi-quan-tri-post747944.html