اساتذہ کے لیے اوور ٹائم تنخواہ کے نئے ضوابط

فوٹو کیپشن — تصویری تصویر: Thanh Tung/VNA

یہ سرکلر مشترکہ سرکلر نمبر 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC مورخہ 8 مارچ 2013 کو وزیر تعلیم و تربیت، وزیر داخلہ اور وزیر خزانہ کے سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کے لیے اوور ٹائم تنخواہ کے نظام کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرتا ہے۔ مشترکہ سرکلر نمبر 07 کے مقابلے میں، سرکلر 21 میں اساتذہ کے تدریسی طریقوں کے مطابق کئی نئے نکات ہیں۔

نیا سرکلر جوائنٹ سرکلر نمبر 07 کی شق 6، آرٹیکل 3 میں اوور ٹائم اجرت کی ادائیگی کی شرائط سے متعلق دفعات کو ہٹاتا ہے۔

خاص طور پر، مشترکہ سرکلر نمبر 07 کی شق 6، آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے: "اوور ٹائم ٹیچنگ کے لیے ادائیگی صرف ان یونٹوں یا محکموں میں کی جاتی ہے جن میں مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ اساتذہ کی تعداد کی کمی ہوتی ہے۔ جن یونٹوں یا محکموں میں اساتذہ کی کمی نہیں ہوتی ہے انہیں اوور ٹائم ٹیچنگ کی ادائیگی صرف اس وقت کی جاتی ہے جب کوئی استاد بیماری کی چھٹی پر ہوتا ہے یا زچگی کی چھٹی پر ہوتا ہے، قانون کے مطابق پڑھائی میں یا ٹرین میں شرکت کے لیے جاتا ہے۔ معائنہ کرنے والی ٹیمیں، اور مجاز حکام کی طرف سے تفویض کردہ یا متحرک دیگر کاموں میں حصہ لیں، اور اس کے بجائے دوسرے استاد کو پڑھانے کا بندوبست کریں۔"

تاہم، حقیقت میں، مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ اساتذہ کی تعداد وزارت تعلیم و تربیت کے مقرر کردہ اصولوں کے مطابق اساتذہ کی تعداد سے تقریباً کم ہے - جس سطح کو اساتذہ کے لیے مناسب کام کے نظام کی بنیاد پر تعلیمی پروگرام کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے مقرر کیا گیا ہے۔ مزید برآں، مضمون کے لحاظ سے تدریس کی خصوصیات کے ساتھ، اگرچہ اصولوں کے مطابق اساتذہ کی کل تعداد کافی ہے، لیکن جب مضمون کے حساب سے حساب کیا جائے تو پھر بھی ایسے حالات موجود ہیں کہ مضامین میں اساتذہ کی زیادتی، مضامین میں اساتذہ کی کمی؛ کمی والے مضامین کے لیے اساتذہ کو اضافی گھنٹے پڑھانا پڑتا ہے۔

اس کے علاوہ، پری اسکول کے اساتذہ دن میں 6 گھنٹے کام کرتے ہیں، لیکن حقیقت میں، ان کے کام کی نوعیت اور والدین کے مطالبات کی وجہ سے، انہیں اکثر بچوں کو جلدی اٹھانا پڑتا ہے اور انہیں دیر سے چھوڑنا پڑتا ہے (کچھ معاملات میں، انہیں 6:30 سے 18:00 تک براہ راست اسکول میں کام کرنا پڑتا ہے، یعنی اصل کام کا وقت 9 سے 10 گھنٹے تک ہوسکتا ہے)۔

اس طرح، اگرچہ تعلیمی اداروں میں کافی اساتذہ مقرر کیے گئے ہیں، حقیقت میں، اساتذہ کو اب بھی اوور ٹائم اجرت ادا کیے بغیر مقررہ تدریسی اوقات سے زیادہ پڑھانا پڑتا ہے۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اضافی اوقات پڑھانے والے اساتذہ کو ادائیگی کی جائے، ایک ہی تعلیمی ادارے میں اساتذہ کے درمیان کاموں کی تقسیم میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اوور ٹائم تنخواہ تعلیمی پروگرام کو لاگو کرنے کے تقاضوں کے مطابق ہو، سرکلر نمبر 21 متعدد پابند شرائط کا تعین کرتا ہے۔

سرکلر 21 میں کہا گیا ہے کہ تمام اساتذہ کے تعلیمی سال میں اضافی تدریسی اوقات کی کل تعداد تعلیمی ادارے کے تعلیمی سال میں اضافی تدریسی اوقات کی کل تعداد سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے جس کے لیے تعلیمی ادارے کو ادائیگی کی جاتی ہے۔ جس میں، اضافی تدریسی اوقات کی زیادہ سے زیادہ کل تعداد جس کے لیے تعلیمی ادارے کو ادائیگی کی جاتی ہے، تمام کاموں کو لاگو کرنے کے لیے درکار گھنٹوں کی کل تعداد، اصل میں موجود تمام اساتذہ کے معیاری گھنٹوں کی کل تعداد؛ ہر استاد کے تعلیمی سال میں اضافی تدریسی اوقات کی کل تعداد 200 گھنٹے سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

تنخواہ کے حساب کتاب کے فارمولے کو اس طرح ایڈجسٹ کیا جاتا ہے:

پری اسکول اور پرائمری اسکول کے اساتذہ کی باقاعدہ تدریسی مدت کے لیے تنخواہ = (12 ماہ کے لیے کل تنخواہ/ہر سال معیاری تدریسی اوقات) x (تدریسی ہفتوں کی تعداد/52)۔

یونیورسٹی اور کالج کے لیکچررز کی فی مدت تنخواہ = (کل تنخواہ 12 ماہ / معیاری تدریسی گھنٹے فی سال) x (ہر سال معیاری تدریسی اوقات کا حساب انتظامی اوقات/1760 گھنٹے کے حساب سے کیا جاتا ہے) x (44 ہفتے/52 ہفتے)۔

ایک اضافی تدریسی مدت کے لیے تنخواہ = ایک باقاعدہ تدریسی مدت کے لیے تنخواہ x 150%۔

سرکلر 21 سیکنڈمنٹ اور انٹر اسکول ٹیچنگ پر اساتذہ کے لیے اوور ٹائم اجرت کی ادائیگی کی ذمہ داری پر بھی ضابطے شامل کرتا ہے۔ اس کے مطابق، سیکنڈمنٹ پر اساتذہ کے لیے اوور ٹائم اجرت تعلیمی ادارے کی طرف سے ادا کی جاتی ہے جس میں استاد کی مدد کی جاتی ہے۔ انٹر اسکول اساتذہ کے لیے اضافی گھنٹے کی اجرت اس تعلیمی ادارے کے ذریعے ادا کی جاتی ہے جس میں استاد کو تفویض کیا جاتا ہے۔

اگر کسی استاد کو بیک وقت تین یا زیادہ تعلیمی اداروں میں پڑھانے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے (بشمول وہ تعلیمی ادارہ جہاں استاد کام کرتا ہے)، استاد کی اوور ٹائم تنخواہ ان تعلیمی اداروں کی طرف سے ادا کی جائے گی جہاں استاد انٹر اسکول سطح پر ان تعلیمی اداروں میں استاد کے تدریسی اوقات کے تناسب کے مطابق پڑھاتا ہے۔

اساتذہ کو اوور ٹائم تنخواہ کی ادائیگی کا وقت تعلیمی سال کے اختتام کے بعد ہے۔ تاہم، ریٹائرمنٹ، استعفیٰ، متحرک ہونے یا اساتذہ کے تبادلے کی صورت میں اوور ٹائم تنخواہ کی ادائیگی مجاز اتھارٹی کی جانب سے ریٹائرمنٹ، استعفیٰ، متحرک ہونے یا ٹرانسفر کے فیصلے کے وقت کی جاتی ہے۔

اگر کسی استاد کا پڑھانے کا وقت پورے تعلیمی سال سے کم ہے، تو اسے اوور ٹائم تنخواہ ملے گی جو کام کے اصل وقت کے مطابق ہوگی۔

تعلیمی ادارے اس سرکلر کی دفعات کی بنیاد پر اپنے ضابطے تیار کریں گے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ نئے سرکلر کو 2025-2026 تعلیمی سال کے آغاز سے لاگو کیا جائے۔ خاص طور پر، تعلیمی سال میں اضافی تدریسی اوقات کی کل زیادہ سے زیادہ تعداد کا تعین کریں جس کے لیے تعلیمی ادارے کو اوور ٹائم اجرت دی جاتی ہے، بجٹ کا تخمینہ تیار کریں اور فنڈز کی منظوری اور مختص کرنے کے لیے مجاز حکام کو بھیجیں۔ اوور ٹائم اجرت کی ادائیگی کے لیے فنڈنگ کے ذریعہ کے مطابق، اساتذہ کے حقوق کو یقینی بناتے ہوئے، اساتذہ کے لیے مناسب طریقے سے کام تفویض اور ترتیب دیں۔